把發(fā)展建立在生產(chǎn)率提高上，建立在成果公平分享上

記者：您如何看待當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級？

侯永志：中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級內(nèi)涵相當(dāng)豐富，其中至少有兩方面的基本內(nèi)容：一是構(gòu)造依托于高生產(chǎn)率而不是低要素成本的經(jīng)濟(jì)增長模式，以突破資源環(huán)境對經(jīng)濟(jì)增長的“瓶頸”約束。二是構(gòu)造有利于廣泛參與、成果共享的包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系和收入分配體系在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)體系，以鞏固和加強(qiáng)社會和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)。前者涉及經(jīng)濟(jì)增長，后者涉及收入分配。

在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中，經(jīng)濟(jì)增長和收入分配的關(guān)系是重要、復(fù)雜和難以把握的關(guān)系。沒有社會財(cái)富的增長，就不存在分配的對象，公平的分配只能成為“理想”；沒有公平的分配，增長就難以長期維持。近年來，發(fā)達(dá)國家屢屢出現(xiàn)大規(guī)模游行示威，表明它們也沒有很好地處理增長和分配的關(guān)系。

要特別注意并防止污染產(chǎn)業(yè)向大江大河上游的生態(tài)屏障地區(qū)轉(zhuǎn)移

記者：當(dāng)前，我國區(qū)域發(fā)展差異較大，我國應(yīng)當(dāng)如何實(shí)現(xiàn)區(qū)域間協(xié)調(diào)發(fā)展？

侯永志：我國區(qū)域發(fā)展差距的形成由來已久。近年來，在西部大開發(fā)戰(zhàn)略、中部崛起戰(zhàn)略和振興東北等老工業(yè)基地戰(zhàn)略的支持下，區(qū)域發(fā)展相對差距有了一定的縮小，但絕對差距依然很大，欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快發(fā)展的愿望相當(dāng)強(qiáng)烈。這是積極的一面。但我們要看到，發(fā)展受到諸多客觀因素的制約，在必須摒棄舊發(fā)展模式的背景下，促進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展。

促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，一要通過落實(shí)國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展總體戰(zhàn)略和主體功能區(qū)戰(zhàn)略，鼓勵沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)向欠發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移，增強(qiáng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)自我發(fā)展能力，加快這些地區(qū)的發(fā)展；二要消除人口跨區(qū)域遷移的制度性障礙，促進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的人口向經(jīng)濟(jì)和人類活動承載力更大的地區(qū)轉(zhuǎn)移。在這個過程中，要特別注意并防止污染產(chǎn)業(yè)向大江大河上游的生態(tài)屏障地區(qū)轉(zhuǎn)移。