以史為鑒，可以知興替。15世紀以來，先后有葡萄牙、西班牙、荷蘭、英國、法國、德國、日本、俄羅斯和美國這九個國家成為世界性的經(jīng)濟大國，美國、日本和德國則是當今世界上名副其實的經(jīng)濟強國。15世紀的葡萄牙拉開了人類航海的序幕，將海上探險和殖民貿(mào)易結合起來，成為人類歷史上第一個真正意義上的全球性經(jīng)濟大國。16世紀的西班牙在地理大發(fā)現(xiàn)之后，憑借殖民美洲與亞洲所獲財富，很快成為世界性的經(jīng)濟大國。17世紀的荷蘭依靠金融創(chuàng)新、殖民擴張和海外貿(mào)易，迅速確立了其海上霸主的地位，并替代了葡萄牙和西班牙的經(jīng)濟大國地位。18世紀的中后期，工業(yè)革命首先在英國發(fā)生，隨后，德國、美國和日本等國家緊緊跟上工業(yè)革命的浪潮，實現(xiàn)了國家的現(xiàn)代化與經(jīng)濟強國的目標。當前，我國經(jīng)濟發(fā)展所面臨的國際條件和歷史環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了根本性的變化?？v觀這些經(jīng)濟強國崛起的歷程，殖民擴張和財富掠奪等暴力方式伴隨著每一個經(jīng)濟強國的崛起，在今天經(jīng)濟全球化和世界格局多極化的大背景下，依靠對外殖民擴張之路實現(xiàn)經(jīng)濟崛起已不可復制。同時，我國是社會主義國家，我們不能走對外擴張的老路，只能走和平發(fā)展之路。但是，研究總結世界上經(jīng)濟強國崛起的歷史進程，還是有必要的，可以得到有益的啟示。從世界上已成為經(jīng)濟強國的國家發(fā)展進程看，大體上說都有以下“七個重視”。
第一，重視世界歷史的發(fā)展機遇。從公元1500年前后的地理大發(fā)現(xiàn)算起，縱觀在這500多年中世界經(jīng)濟強國走過的發(fā)展道路與留下的經(jīng)驗教訓會發(fā)現(xiàn)：每一個經(jīng)濟強國的崛起都是在特定的背景條件下，緊緊地抓住歷史與現(xiàn)實賦予的戰(zhàn)略發(fā)展機遇，實現(xiàn)了經(jīng)濟社會的跨越式發(fā)展。葡萄牙、西班牙和荷蘭等國家借助地理大發(fā)現(xiàn)的巨大歷史機遇，廣泛進行殖民擴張和海外貿(mào)易，建立起龐大的經(jīng)濟版圖，實現(xiàn)了國家的崛起。而其他沒有抓住這一歷史機遇的國家，則被拋在了后頭。每一次產(chǎn)業(yè)革命都意味新的發(fā)展機遇。美國、日本、德國等工業(yè)化后起之國，緊緊地抓住第二次工業(yè)革命、第三次工業(yè)革命這些千載難逢的戰(zhàn)略機遇期，順應歷史發(fā)展潮流，充分利用全球資源，從而實現(xiàn)了經(jīng)濟強國的目標。當前，世界經(jīng)濟政治格局正處于深刻的調整時期，第三次工業(yè)革命正掀起人類波瀾壯闊的科技革命浪潮，全球新一輪技術革命方興未艾，我國應緊緊利用好這一次重要的戰(zhàn)略機遇期。
第二，重視科學技術的創(chuàng)新?？茖W技術是第一生產(chǎn)力。世界經(jīng)濟強國崛起的歷程雄辯地證明：科技創(chuàng)新在經(jīng)濟強國的崛起過程中扮演了重要角色，唯有依靠不斷推進科學技術創(chuàng)新，并不斷地將科學技術轉化為實際生產(chǎn)力，才是一個國家崛起的必由之路。以瓦特發(fā)明的蒸汽機為先導，英國在18世紀掀起了一輪技術發(fā)明與改進的浪潮，為英國的工業(yè)化和經(jīng)濟崛起奠定了堅實的技術基礎。以愛迪生的發(fā)明為先導，美國成為19世紀電氣革命和20世紀電子信息革命的發(fā)源地。美國建立了完善的鼓勵技術創(chuàng)新與科技發(fā)明的體制機制，各種發(fā)明如雨后春筍般出現(xiàn)，美國依靠其強大的科技實力，在全球經(jīng)濟中獨占鰲頭。日本依靠技術引進及改良創(chuàng)新，建立了自主的科學技術體系，并依靠科技的力量迅速趕超先進國家水平。德國則非常重視基礎科研與應用科學創(chuàng)新，正是強大的科技創(chuàng)新能力為機械制造、汽車、化工等成為具有極強全球競爭力的行業(yè)奠定了基礎。
第三，重視人力資本的投資。美國經(jīng)濟學家舒爾茨在上個世紀60年代提出了人力資本理論后，受到西方國家的普遍重視。美國、日本、德國等經(jīng)濟強國無一不是依靠巨大的人力資本投資，創(chuàng)建高水平的教育體系，培養(yǎng)出高素質的人才，為科技創(chuàng)新提供源源不斷的動力源泉，為實現(xiàn)經(jīng)濟崛起提供有力支撐與必備條件。美國是經(jīng)濟強國，同時也是人力資源強國，美國的高水平大學、高端科研機構的數(shù)量在全球都處于領先地位。日本能夠在第二次世界大戰(zhàn)后的廢墟上迅速重建經(jīng)濟，其奧妙之一就是日本政府對教育的高度重視，重視人力資本的投資與積累，為實現(xiàn)經(jīng)濟起飛奠定了人才基礎。德國在二戰(zhàn)之后，依靠政府對教育的巨大投入，使得基礎科學和應用科學迅速得到了發(fā)展，為實現(xiàn)經(jīng)濟崛起提供了人才和智力支撐。
第四，重視城市化的持續(xù)推進?？v觀經(jīng)濟強國崛起的歷程，城市化的持續(xù)推進是實現(xiàn)經(jīng)濟崛起的必經(jīng)之路。在經(jīng)濟強國崛起的過程中，城市化與工業(yè)化、現(xiàn)代化相伴而行、相互促進，能夠為經(jīng)濟發(fā)展提供持續(xù)的內(nèi)在動力。葡萄牙、西班牙和荷蘭的自由市場經(jīng)濟萌芽于城市的原始形態(tài)——城堡之中，崛起于城市的擴張與發(fā)展之中。19世紀的英國率先完成了工業(yè)革命，龐大的鐵路交通網(wǎng)絡使得城市規(guī)模迅速擴張，到1861年，英國城市化水平已達到61.3％，高度城市化為英國實現(xiàn)經(jīng)濟崛起提供了源源不斷的動力。19世紀后期到20世紀的美國，緊緊抓住第二次工業(yè)革命、第三次工業(yè)革命的浪潮，使得美國發(fā)展成為發(fā)達的現(xiàn)代市場經(jīng)濟國家，在雄厚的物質條件支撐下，美國著力發(fā)展大城市群、合理布局中小城鎮(zhèn)，為經(jīng)濟的崛起提供了廣闊的發(fā)展空間。二戰(zhàn)后的日本、德國著力推行政府主導的城市化模式，通過領導城市的規(guī)劃與發(fā)展、優(yōu)先發(fā)展大城市、引導產(chǎn)業(yè)集群與集聚等戰(zhàn)略措施，保障經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
第五，重視體制機制的變革。一般地說，一個國家的經(jīng)濟發(fā)展取決于資源稟賦、科學技術、人力資本等生產(chǎn)要素。但是，如果沒有不斷變革的體制機制有力保證，那么生產(chǎn)要素就必定無法發(fā)揮出應有的經(jīng)濟效率。經(jīng)濟強國崛起的歷程充分表明，經(jīng)濟社會發(fā)展中的體制機制變革，是一個國家崛起的先決條件之一。無論是葡萄牙對航海探險基金機制的創(chuàng)新，還是西班牙對個人產(chǎn)權制度的改革；無論是荷蘭對金融制度與金融體系的創(chuàng)新，還是英國“光榮革命”對民主政治制度的改革；無論是美國對自由市場經(jīng)濟體制的確立，還是德國對社會市場經(jīng)濟體制的探索，都有力地證明了不斷進行體制機制的改革與創(chuàng)新是經(jīng)濟強國崛起的重要條件。
第六，重視實施海洋強國戰(zhàn)略?？v觀世界強國的發(fā)展史，其實質就是海洋強國的發(fā)跡史。海洋是連接世界各個經(jīng)濟體的血脈和橋梁。葡萄牙、西班牙和荷蘭等國家的崛起無一不是依靠海洋上力量的優(yōu)勢，都高度重視海外貿(mào)易和殖民擴張，都是在重視海洋強權的戰(zhàn)略中形成了對世界經(jīng)濟的主導權，確立了其經(jīng)濟大國的地位。18世紀的英國，正是依仗其當時世界上最強大的海上力量，擊敗了荷蘭的海上有生力量，并將海洋軍事、殖民擴張與國際貿(mào)易這三者結合起來，成就了“日不落帝國”。此后的美國、日本和德國等經(jīng)濟強國都是以海立國、以海興國，先盛于海洋，后盛于世界。當今的美國更是重視發(fā)展航空母艦、潛艇等海洋軍事力量，并積極控制海上戰(zhàn)略要地和建立海洋戰(zhàn)略基地，將經(jīng)濟、政治、軍事等方面緊緊與海洋強國戰(zhàn)略捆綁在一起，為鞏固其經(jīng)濟強國地位做出了巨大貢獻。
第七，重視擴大對外開放。世界經(jīng)濟強國崛起的歷程表明，沒有一個國家能夠在封閉的經(jīng)濟體系中崛起。從葡萄牙、西班牙、荷蘭、美國等經(jīng)濟大國崛起的歷程可以看出，開放的全球市場和自由貿(mào)易的深入發(fā)展、世界經(jīng)濟體系的形成與國際產(chǎn)業(yè)結構的聯(lián)動是影響大國崛起的重要外部因素。18世紀的英國通過實行自由貿(mào)易政策，積極開拓國際新興市場，將工業(yè)化生產(chǎn)出來的產(chǎn)品傾銷到世界各地。美國利用在世界產(chǎn)業(yè)分工中的有利地位，在全球范圍內(nèi)進行資源配置，并利用在國際金融、國際政治中的強勢地位，不斷鞏固其經(jīng)濟強國地位。德國和日本都是以發(fā)展外向型經(jīng)濟為主的國家，并積極參與世界分工體系和全球經(jīng)濟的治理，不斷適應世界市場體系的變化，為國家的崛起鋪平了道路。
(作者為中國國際經(jīng)濟交流中心執(zhí)行副理事長)
