【摘要】小微企業(yè)是我國經(jīng)濟發(fā)展的重要動力,對我國經(jīng)濟社會的發(fā)展貢獻頗多。當前我國小微企業(yè)的發(fā)展面臨著融資困境,造成了小微企業(yè)資金緊短缺,發(fā)展受阻。針對我國小微企業(yè)融資困境,可以通過建立健全小微企業(yè)金融服務(wù)體系、拓寬融資渠道、加強融資監(jiān)管等來為小微企業(yè)融資困境找到出路。
【關(guān)鍵詞】小微企業(yè) 融資 困境
長期以來,我國熱衷于大中型企業(yè)的發(fā)展,小微企業(yè)得不到應(yīng)有的重視而被邊緣化。改革開放后,我國小微企業(yè)不斷發(fā)展壯大,已經(jīng)成為我國經(jīng)濟發(fā)展的重大引擎。在日益成熟的市場經(jīng)濟中,小微企業(yè)已經(jīng)成為我國經(jīng)濟發(fā)展中最活躍的群體之一,對維持國民經(jīng)濟健康、持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展,創(chuàng)造就業(yè)崗位、推動技術(shù)進步、增加財政稅收、改善民生、維護社會安定團結(jié)等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。支持小微、特別是科技型小微企業(yè)的發(fā)展,已經(jīng)成為我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要內(nèi)容之一。支持小微企業(yè)的發(fā)展,最重要的是要解決小微企業(yè)融資問題。如何整合各類金融資源,破解小微企業(yè)融資難困境,集中力量支持小微企業(yè)的發(fā)展,已成為我國現(xiàn)階段經(jīng)濟發(fā)展中迫切需要解決的重大課題。
小微企業(yè)融資面臨的困境
小微企業(yè)融資難是一個具有普遍性的世界難題。從目前我國小微企業(yè)發(fā)展來看,所面臨的最大問題就是資金問題。即使在西方發(fā)達國家,小微企業(yè)的融資條件也明顯劣于大型企業(yè)。在我國,近幾年來黨和國家非常重視小微企業(yè)的發(fā)展,出臺了一系列支持小微企業(yè)健康發(fā)展的政策措施,加大力度建設(shè)中小企業(yè)金融支持體系,初步建立了多種融資渠道,小微企業(yè)的融資需求得到了一定程度的緩解。但我國小微企業(yè)融資難問題并沒有得到根本解決??偨Y(jié)我國小微企業(yè)融資現(xiàn)狀,有如下幾個方面的困境。
小微企業(yè)融資結(jié)構(gòu)性矛盾突出。目前,我國小微企業(yè)主要融資方式是內(nèi)源融資,外源融資嚴重不足。據(jù)中國商務(wù)部數(shù)據(jù)統(tǒng)計,我國65%左右的中小企業(yè)發(fā)展資金主要來源于自有資金,25%左右的中小企業(yè)發(fā)展資金來源于銀行貸款,10%左右的中小企業(yè)發(fā)展資金來源民間集資,有2/3的中小企業(yè)普遍感到發(fā)展資金不足。①
盡管我國大量的小微企業(yè)為中國經(jīng)濟增長貢獻率達60%,但其貸款總額卻不到正規(guī)金融機構(gòu)貸款總額的20%。反觀我國國有大中型企業(yè),其對國家經(jīng)濟增長貢獻率約40%,但是金融機構(gòu)對其貸款總額達80%。②我國銀行業(yè)金融機構(gòu)普遍認為,給小微企業(yè)融資風險大、成本高、收益低,都不太情愿給小微企業(yè)貸款。有學者通過對浙江省臺州市小微企業(yè)信貸研究表明,小微企業(yè)在存在貸款需求的前提下銀行信貸抑制平均值達到83.4%,信貸抑制較為嚴重。③
小微企業(yè)融資成本高。2011年以來,隨著國家宏觀調(diào)控政策的實施,在外部運行環(huán)境總體偏緊的情況下,銀行提出的利率相對上浮,小微企業(yè)融資成本增加,進一步加大了小微企業(yè)的融資難度。2011年受宏觀因素影響,銀行對中小企業(yè)的貸款利率上浮基本上都在30%左右,年利率到達8%左右,貼現(xiàn)率提高到4%至5%,小企業(yè)融資成本進一步提升。據(jù)《2011年中國工業(yè)經(jīng)濟運行秋季報告》,2011年1~8月份小微企業(yè)利息支出同比增長36.1%,增幅比同期規(guī)模以上的工業(yè)高出3.7%。受銀行利率提高的影響,民間借貸利率也隨之不斷攀升,一般折合年率為15%以上,有些過橋貸款利率高達30%以上。④根據(jù)北京大學國家發(fā)展研究院2011年發(fā)布的《浙江省小企業(yè)經(jīng)營和融資困境調(diào)研報告》的結(jié)果,浙江的民間借貸利率多為2至3分/月(年息24%至36%),較高的則達4至5分(年息48%至60%)。如此高的利率,壓榨小微企業(yè)利潤,最終可能導(dǎo)致小企業(yè)無力償還而倒閉。
小微企業(yè)融資環(huán)境不容樂觀。融資環(huán)境對企業(yè)融資具有決定性影響,小微企業(yè)由于自身發(fā)展規(guī)模、管理等方面的問題,受融資環(huán)境的制約性更大。近幾年來,我國小微企業(yè)融資環(huán)境趨于惡化,越來越不利于小微企業(yè)融資。首先,國家金融環(huán)境惡化不利于小微企業(yè)融資。2008年以來,由美國次貸危機引發(fā)的金融風暴快速席卷整個國際金融市場,最后演變成全球性金融危機。世界經(jīng)濟出現(xiàn)明顯下滑,整體陷入衰退時期。受其影響,我國對外出口連續(xù)下滑,對出口型小微企業(yè)造成了重大影響。其次,國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不利于小微企業(yè)融資。為維持經(jīng)濟可持續(xù)性發(fā)展,我國采取了財政緊縮政策,適當減緩經(jīng)濟發(fā)展,這也加大了小微企業(yè)的融資難度。再次,我國金融市場環(huán)境不利于小微企業(yè)融資。受計劃經(jīng)濟體制的影響,我國金融市場受國家干預(yù)頗大,許多金融機構(gòu)為避免金融風險不愿意對小微企業(yè)進行融資。此外,我國小微企業(yè)信用環(huán)境、法律制度環(huán)境等,對小微企業(yè)的融資也構(gòu)成了許多不利影響。
小微企業(yè)融資困境的原因探析
造成小微企業(yè)融資困境的原因很多,許多學者對此進行了研究。筆者主要從小微企業(yè)自身障礙、信息不對稱,以及金融市場不完善等三個方面對此問題進行探討。
小微企業(yè)自身障礙。小微企業(yè)自身特點導(dǎo)致金融機構(gòu)不愿意為其融資。小微企業(yè)規(guī)模小、人員少、資產(chǎn)有限,經(jīng)營穩(wěn)定性差,抗風險能力低,易受內(nèi)外環(huán)境的影響。因此,其壽命普遍不長,自身經(jīng)營和發(fā)展面臨極大不確定性。
小微企業(yè)的管理一般比較落后。由于規(guī)模小、人員少,小微企業(yè)一般采用家族式管理模式,所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)高度統(tǒng)一,很難采用現(xiàn)代企業(yè)制度。這種管理模式優(yōu)勢在于能凝聚所有人的力量為企業(yè)發(fā)展盡心盡力,但是劣勢也非常明顯,如領(lǐng)導(dǎo)權(quán)過于集中,越權(quán)行事、監(jiān)控不嚴、信息封閉等。小微企業(yè)融資規(guī)模小,經(jīng)濟效益不高,單位融資成本比較大,造成小微企業(yè)信用等級低、資信相對較差。此外,小微企業(yè)資產(chǎn)少,甚至沒有獨立的資產(chǎn)可以用作貸款抵押。這些都是金融機構(gòu)不愿意為小微企業(yè)融資的原因。
信息不對稱。信息不對稱是造成小微企業(yè)融資難的一大原因。由于小微企業(yè)一般實行家族式管理模式,大多數(shù)內(nèi)部信息處于封閉狀態(tài),外界很難知曉。小微企業(yè)在信貸市場上信息不對稱主要表現(xiàn)在以下幾個方面:投資風險認識不對稱。小微企業(yè)認為可行的項目,金融機構(gòu)等出資者可能認為風險太高;盈利與虧損負擔的不對稱。小微企業(yè)可以借用財務(wù)杠桿為公司賺取更多的財富,但一旦虧損,則可能需要出資者埋單;經(jīng)營能力的不對稱。⑤小微企業(yè)在決策能力、營銷能力各方面都無法與金融機構(gòu)相對稱。
由于信息不對稱,小微企業(yè)對自己生產(chǎn)經(jīng)營情況比較清楚,具有信息優(yōu)勢,但是銀行等金融機構(gòu)則對小微企業(yè)的經(jīng)營風險、發(fā)展狀況和發(fā)展前景等不甚了解。這樣就造成了即使銀行有錢,小微企業(yè)發(fā)展看好,但是由于信息不對稱,銀行業(yè)也無法及時對小微企業(yè)進行貸款融資。信息不對稱甚至可能誘發(fā)小微企業(yè)融資過程中發(fā)生欺詐行為,通過隱瞞不利于自己的信息進行融資。銀行業(yè)金融機構(gòu)作為資金的供給者,為防范可能產(chǎn)生的金融風險,就會惜貸或要求更高的風險補償,造成了小微企業(yè)融資成本的增加和效益的減少。
金融市場不完善。經(jīng)過近幾十年的努力,我國金融發(fā)展取得了很大成就,已經(jīng)基本建成了種類齊全、分工合理、功能完善、高效安全的金融服務(wù)體系。但不可否認的是,我國金融服務(wù)體系,尤其是針對小微企業(yè)的金融服務(wù)體系仍然“發(fā)展不足”,不能適應(yīng)小微企業(yè)的融資需求。小微企業(yè)“短、頻、快”的融資特點對金融市場及其服務(wù)要求頗高。沒有反應(yīng)靈敏、服務(wù)到位的金融市場,小微企業(yè)的融資就很難得到滿足。
受我國經(jīng)濟體制的影響,我國銀行業(yè)金融體系與國有大中型企業(yè)有著難分難解的利益關(guān)系,一旦國有大中型企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)營困難,政府和銀行都會采取多種措施進行資助,且商業(yè)銀行承擔的風險較小。因此,相對小微企業(yè)而言,銀行業(yè)金融機構(gòu)信貸資金更青睞國有大中型企業(yè)。而小微企業(yè)能提供的抵押資產(chǎn)少,經(jīng)營前景不確定,多數(shù)銀行業(yè)金融機構(gòu)為規(guī)避風險更愿意追大放小,不去選擇小微企業(yè)進行放貸。