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中英關(guān)系能否從此搭上“高速列車”?

卡梅倫首相的中國(guó)之行從許多方面看來是接近完美的。來訪前的高調(diào)定位,“史上最龐大”的貿(mào)易代表團(tuán),遠(yuǎn)超其前次訪問的經(jīng)貿(mào)“大訂單”,利用曬微博來接地氣,品嘗四川火鍋時(shí)的“不怕辣”精神,還有那句“英國(guó)是中國(guó)在西方世界最堅(jiān)定支持者”的豪言壯語(yǔ),著實(shí)令不少中國(guó)人動(dòng)容,盡管它同時(shí)也激怒了不少歐洲人。在中國(guó)四天四地連續(xù)上演的這一幕幕場(chǎng)景,是集“修復(fù)外交”、首腦外交、經(jīng)濟(jì)外交和公共外交于一體的杰作,充分體現(xiàn)出英國(guó)外交的老辣和成熟。

但很少有人會(huì)置疑的是,在嫻熟外交技巧的背后,流露出的是英國(guó)難以掩抑的對(duì)巨大經(jīng)貿(mào)利益的渴求。在債務(wù)危機(jī)的壓力和全球經(jīng)濟(jì)不景氣的影響下,英國(guó)經(jīng)濟(jì)一度陷入衰退,但在今年前三個(gè)季度獲得連續(xù)增長(zhǎng),來自中國(guó)的貿(mào)易和投資貢獻(xiàn)功不可沒。中英貿(mào)易從2009年的392億美元增長(zhǎng)至2012年的631億美元,今年前10個(gè)月中英貿(mào)易同比增長(zhǎng)7.5%,遠(yuǎn)超同期中歐貿(mào)易0.5%的增長(zhǎng)率,英國(guó)已經(jīng)超過荷蘭成為中國(guó)在歐盟的第二大貿(mào)易伙伴。在過去的一年半中,中國(guó)對(duì)英投資超過此前30年的總額,僅去年中國(guó)在英投資并購(gòu)金額就達(dá)80多億美元,相當(dāng)于中國(guó)全年對(duì)外直接投資的近1/8,很大程度上緩解了英國(guó)由于施行緊縮政策而導(dǎo)致的財(cái)政窘境。就像中國(guó)人不會(huì)拒絕遠(yuǎn)道而來的客人一樣,英國(guó)也不會(huì)拒絕特意為此而來的巨大經(jīng)貿(mào)利益。在卡梅倫訪華首日,中英就簽署了兩國(guó)在投資、科技創(chuàng)新、金融、司法、文化、衛(wèi)生等領(lǐng)域的10個(gè)合作文件。近500名中英企業(yè)家在中英工商界峰會(huì)上和兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人一道,共同見證了7個(gè)合作項(xiàng)目與不計(jì)其數(shù)的合作備忘錄的簽訂。當(dāng)然,與未來長(zhǎng)期合作將帶來的利益相比,眼前的經(jīng)貿(mào)利益或許微不足道。中國(guó)共產(chǎn)黨十八屆三中全會(huì)宣布的一系列重大改革措施,對(duì)于包括英國(guó)在內(nèi)的歐洲國(guó)家來說無(wú)疑是有利于其未來發(fā)展的重大利好。尤其是對(duì)于在綠色經(jīng)濟(jì)、可持續(xù)發(fā)展、金融及服務(wù)業(yè)方面有所專長(zhǎng)的英國(guó)而言,其未來發(fā)展前景如何將在很大程度上取決于能否搭上中國(guó)未來改革的“順風(fēng)車”。

當(dāng)然,對(duì)于這次訪問也會(huì)有一些不同的觀感。英國(guó)媒體除了指責(zé)卡梅倫送給中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的禮物“毫無(wú)價(jià)值”和他本人對(duì)中國(guó)“過于謙卑”外,更對(duì)中英宣布共同建設(shè)HS2和核電項(xiàng)目的舉動(dòng)心態(tài)復(fù)雜。因?yàn)榫拖袼麄冎赋龅哪菢樱?ldquo;中國(guó)的第一段鐵軌是在1876年由一家英國(guó)公司鋪設(shè)的”。同樣在核電領(lǐng)域,曾經(jīng)遙遙領(lǐng)先的英國(guó)現(xiàn)在不得不“求助于”中國(guó)。這是全球化時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的、不可逆轉(zhuǎn)的比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)移,因此盡管心態(tài)復(fù)雜,但精明的英國(guó)人也不得不承認(rèn),除了有些”傷自尊”外,這些買賣其實(shí)都是非常合算的,因?yàn)槿绻袊?guó)投資HS2,就意味著這一項(xiàng)目的成本將降低數(shù)十億英鎊。

為獲得這四天之行帶來的巨大收益,英國(guó)政府做足了功夫,才使得卡梅倫首相花了一年多的時(shí)間終于從倫敦走到了北京。無(wú)論是卡梅倫本人在唐寧街10號(hào)高調(diào)會(huì)見中國(guó)投資者、英國(guó)政府在中歐有關(guān)光伏產(chǎn)品貿(mào)易爭(zhēng)端中高舉“貿(mào)易自由化”的旗幟,還是此前英國(guó)高官們的“鋪路之旅”,為糾正此前在中英關(guān)系中制造的麻煩,英國(guó)可謂不遺余力??梢栽O(shè)想的是,如果沒有此前的“折騰”、沒有因“折騰”而來的政治障礙,中英各領(lǐng)域合作在過去的一段時(shí)間里或許會(huì)有更好的發(fā)展。

李克強(qiáng)總理在接待他的客人時(shí)表達(dá)了他對(duì)中英關(guān)系未來的期許,“希望中英合作能像高速列車一樣,在前進(jìn)的軌道上不斷提速”,并得到了卡梅倫首相的積極呼應(yīng)。高速列車要提速并確保安全,必須具備三個(gè)條件:方向正確、路基穩(wěn)固、技術(shù)成熟。中英之間就行進(jìn)方向需要并且正在達(dá)成的共識(shí)是:只有合作才能共贏。中英政治、社會(huì)和人文各領(lǐng)域的密切交流則是為合作鋪筑穩(wěn)固的路基。而中英之間在產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易和投資結(jié)構(gòu)上的巨大互補(bǔ)性,和兩國(guó)同為在世界上有影響力的大國(guó),或許可以被看作驅(qū)動(dòng)列車的成熟技術(shù)。當(dāng)然,司機(jī)處理突發(fā)事件的經(jīng)驗(yàn)和智慧也很重要。英國(guó)政府在處理中英關(guān)系上已經(jīng)積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),包括“制造突發(fā)事件”的經(jīng)驗(yàn)。能否從這些經(jīng)驗(yàn)中吸取教訓(xùn)并將它們轉(zhuǎn)化為掌控未來中英長(zhǎng)期合作方向的智慧,仍將是對(duì)英國(guó)政府的長(zhǎng)期考驗(yàn)。

[責(zé)任編輯:楊昀赟]
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