進入21世紀(jì)第二個十年，世界步入大變革、大分化、大調(diào)整的歷史關(guān)口。如何確保擺脫大國兵戎相見的歷史魔咒，如何實現(xiàn)未來世界的持久和平與發(fā)展，諸多世紀(jì)難題再次考驗著人類的智慧。面對這樣的挑戰(zhàn)，中國率先提出了建立新型大國關(guān)系的新倡議。這無疑是當(dāng)前國際關(guān)系中最具創(chuàng)意的“中國方案”，在世界近代以來大國爭霸、戰(zhàn)亂頻仍的歷史天空，劃出了一道希望的亮光。

何謂新型大國關(guān)系

今天，崛起的中國與世界的關(guān)系空前密切，世界期待中國發(fā)揮更大作用，承擔(dān)更多責(zé)任。同時，當(dāng)前中美關(guān)系處于承前啟后的階段，需要找準(zhǔn)新的歷史定位。對此，中國領(lǐng)導(dǎo)人多次闡述對如何建立新型大國關(guān)系的看法。

2013年3月14日，習(xí)近平就任國家主席后應(yīng)約與奧巴馬總統(tǒng)通電話，雙方均表示要努力構(gòu)建中美新型大國關(guān)系。2013年6月初，習(xí)近平在與美國總統(tǒng)奧巴馬會晤時，系統(tǒng)全面闡述中美如何建立新型大國關(guān)系。兩國元首均認(rèn)為中美應(yīng)該也可以走出一條不同于歷史上大國沖突對抗的新路。

關(guān)于中美新型大國關(guān)系的內(nèi)涵，習(xí)近平在會晤中用三句話作了精辟概括：一是不沖突、不對抗。二是相互尊重。三是合作共贏。這種合作共贏就是要摒棄零和思維，在追求自身利益時兼顧對方利益，在尋求自身發(fā)展時促進共同發(fā)展，不斷深化利益交融格局。奧巴馬表示，美國愿意與中國建立新型合作關(guān)系。

要看到，兩國元首同意，共同努力構(gòu)建中美新型大國關(guān)系，體現(xiàn)了中美兩國不走歷史上大國沖突老路、開創(chuàng)大國關(guān)系新模式的政治智慧和歷史擔(dān)當(dāng)。

不沖突不對抗，是構(gòu)建中美新型大國關(guān)系的必要前提。相互尊重，是構(gòu)建中美新型大國關(guān)系的基本原則。合作共贏，是構(gòu)建中美新型大國關(guān)系的必由之路。建立新型大國關(guān)系為未來中美關(guān)系的發(fā)展指明了戰(zhàn)略定位和發(fā)展方向。

只有超越歷史，才能共享未來。有學(xué)者認(rèn)為，建立新型大國關(guān)系的提出，其對世界和平發(fā)展的影響及意義，不亞于1953年12月31日周總理會見印度政府代表團提出的和平共處五項原則。

為什么要建立新型大國關(guān)系

首先，這是實現(xiàn)中國夢的應(yīng)有之義。實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的追求，在對外關(guān)系理論上，與我們黨的主張既一脈相承，又有豐富發(fā)展。黨的十八大報告強調(diào)“繼續(xù)促進人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)”，提出堅定不移致力于維護世界和平、促進共同發(fā)展，發(fā)揮負(fù)責(zé)任大國的作用，共同應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)。習(xí)近平指出，中國夢是世界和平、發(fā)展、合作、共贏的夢。這是推動建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界思想的生動體現(xiàn)，詮釋了中國新外交的路線圖與新理念，成為中國外交的新動力。

其次，在各國相互依存度日益緊密的今天，拓展大國之間的關(guān)系需要新思路。中國領(lǐng)導(dǎo)人率先倡導(dǎo)中美努力發(fā)展互利共贏的新型大國關(guān)系，正是面向未來的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。追古惜今，歷史的塵埃中大約散落著15次新興大國的崛起，其中又有11次與既有大國之間發(fā)生了對抗和戰(zhàn)爭。這也許就是“零和”論的史實依據(jù)。但今天的世界已今非昔比，全球化的發(fā)展，使中美之間乃至全球各國之間結(jié)成了日趨緊密的利益共同體，對抗將是雙輸，戰(zhàn)爭沒有贏家。美國若想重拾對付蘇聯(lián)威脅那樣拉幫結(jié)派的辦法對付中國，將吃力不討好。這使中美建立超越歷史上大國必然對抗的路徑成為可能。

再次，中美如何相處將決定亞太未來。當(dāng)前世界的目光很大程度上集中在亞太地區(qū)，這一方面是因為“21世紀(jì)將是亞洲的世紀(jì)”，但更重要的是“中美在亞太地區(qū)如何相處將決定亞洲的未來，甚至世界的和平與穩(wěn)定”。近來，在美國戰(zhàn)略學(xué)界有一種擔(dān)憂，認(rèn)為隨著中國越來越強大后，早晚有一天會把美國趕出亞洲。隨著美國奧巴馬政府接連推出重返亞太“再平衡”等戰(zhàn)略，這一問題越發(fā)成為國際社會關(guān)注的焦點?？梢哉f，這是對中美未來能否建立雙贏的新型大國關(guān)系的一大考驗。

最后，中美日益成為利益攸關(guān)方，這是大勢所趨。如今中美貿(mào)易額已超過5000億美元，相互投資超過800億美元，而且據(jù)中美交流基金會最新研究報告預(yù)測，10年后，也就是2022年，中美兩國將成為彼此最大的貿(mào)易伙伴。美國對中國出口額將達4500多億美元，為美國創(chuàng)造超過250萬個就業(yè)機會。

在全球化與區(qū)域化迅猛交織發(fā)展的背景下，任何想排除中國的做法，都不合時宜，也難以成功。事實上，中國一直以改革開放來調(diào)適自身對國際體系的適應(yīng)，并從參與者變成建設(shè)者，是現(xiàn)行國際體系的利益攸關(guān)方。

建立新型大國關(guān)系的路在何方

現(xiàn)在美國有這樣一種看法，即：“相互尊重”似乎就是“中國做什么美國最好閉嘴”。其實，美國對中國的“說三道四”就是對中國的一種不尊重。

如何經(jīng)營好中美關(guān)系是一大挑戰(zhàn)，需要創(chuàng)新思維，最主要部分即是要有包容心。正如習(xí)近平強調(diào)，尊重彼此核心利益，尊重對方自主選擇的發(fā)展道路；寬廣的太平洋有足夠空間容納中美兩個大國。

對于如何將建設(shè)新型大國關(guān)系的理念落實到中美關(guān)系的方方面面，習(xí)近平在與奧巴馬的會晤中提出了四點建議：一要提升對話互信新水平，把兩國領(lǐng)導(dǎo)人在二十國集團、亞太經(jīng)合組織等多邊場合會晤的做法機制化，用好現(xiàn)有90多個政府間對話溝通機制。二要開創(chuàng)務(wù)實合作新局面，美方應(yīng)在放寬對華高技術(shù)產(chǎn)品出口限制等問題上采取積極步驟，推動兩國貿(mào)易和投資結(jié)構(gòu)朝著更加平衡的方向發(fā)展。三要建立大國互動新模式，雙方應(yīng)在朝鮮半島局勢、阿富汗等國際和地區(qū)熱點問題上保持密切協(xié)調(diào)和配合，加強在打擊海盜、跨國犯罪、維和、減災(zāi)防災(zāi)、網(wǎng)絡(luò)安全、氣候變化、太空安全等領(lǐng)域合作。四要探索管控分歧新辦法，積極構(gòu)建與中美新型大國關(guān)系相適應(yīng)的新型軍事關(guān)系。

外交部長王毅2013年9月訪問美國，在談到如何構(gòu)建中美新型大國關(guān)系時說，首先，要不斷增進戰(zhàn)略互信，使中美新型大國關(guān)系建立在更加牢固的基石之上。第二，大力促進務(wù)實合作，使中美新型大國關(guān)系建立在更加深厚的利益紐帶之上。第三，我們要積極加強人文交往，使中美新型大國關(guān)系建立在更加堅實的民意基礎(chǔ)之上。第四，不斷加強在國際地區(qū)熱點及全球性問題上的合作，使中美新型大國關(guān)系建立在更加緊密的共同責(zé)任之上。第五，重點加強亞太事務(wù)合作，使中美新型大國關(guān)系的構(gòu)建先從亞太地區(qū)做起。

歷史上任何一次財富與力量的轉(zhuǎn)移，都意味著國際秩序的重塑，如何確保這種重塑的過程是和平的，大國責(zé)無旁貸。經(jīng)過30多年的高速發(fā)展，中國崛起為國際多極中的一極，進而站在新的歷史起點上、新的歷史高度上，思考中國的未來、世界的未來及二者的關(guān)系。中國日益展現(xiàn)其全球視野、關(guān)注人類命運的情懷，致力于在21世紀(jì)建立可持續(xù)發(fā)展的新秩序，優(yōu)化全球經(jīng)濟的治理模式。中方率先提出建立新型大國關(guān)系的倡議，就是在主動引領(lǐng)和塑造中美關(guān)系，也是作為負(fù)責(zé)任大國的積極行動。中國的發(fā)展將是世界和平、穩(wěn)定與發(fā)展力量的增長，是和平與繁榮的世界新秩序的積極推動者和建設(shè)者。

總之，建立新型大國關(guān)系是一項前無古人的壯舉，要把這一戰(zhàn)略共識轉(zhuǎn)化為推動中美關(guān)系之舟劈波斬浪、勇往直前的持久動力并不容易。這一路途必將布滿荊棘，需要中美兩國有識之士站在人類和平與發(fā)展的制高點上，做出前所未有的艱苦努力。