習(xí)近平主席訪問中亞時(shí)，向歐亞地區(qū)各國提出了共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的重要倡議。中國倡議的提出正當(dāng)其時(shí)，順應(yīng)了經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展的時(shí)代潮流，表達(dá)了各國加深國際經(jīng)濟(jì)合作的愿望，得到了許多沿途國家的積極回應(yīng)。“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的構(gòu)建既恰逢機(jī)遇，又面臨諸多挑戰(zhàn)。

“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”旨在傳承古代絲綢之路的精髓，使歐亞各國經(jīng)濟(jì)聯(lián)系更緊密、合作更深入、貿(mào)易空間更廣闊、民眾往來更便利。構(gòu)建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的主要思路是，率先實(shí)現(xiàn)“五通”：一是加強(qiáng)“政策溝通”，在政策和法律上為區(qū)域經(jīng)濟(jì)融合創(chuàng)造條件。二是加強(qiáng)“道路聯(lián)通”，意在實(shí)現(xiàn)各國在鐵路、公路、航空和電信等方面的互聯(lián)互通，形成加快貨物和人員往來的現(xiàn)代化交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。三是加強(qiáng)“貿(mào)易暢通”，通過消除各種貿(mào)易壁壘，擴(kuò)大貿(mào)易規(guī)模。四是加強(qiáng)“貨幣流通”，以增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。五是加強(qiáng)“民心相通”，為深化區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作夯實(shí)社會(huì)基礎(chǔ)。

習(xí)近平主席提出“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”戰(zhàn)略構(gòu)想的目的在于實(shí)現(xiàn)歐亞地區(qū)所有國家的共同發(fā)展、共同繁榮，造福于各國人民。實(shí)行改革開放以來，中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，現(xiàn)已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。中國希望通過經(jīng)濟(jì)帶的構(gòu)建，與各國分享發(fā)展成就和發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。

“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”構(gòu)想體現(xiàn)了與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新思維，以及中國堅(jiān)定不移奉行的“與鄰為善、以鄰為伴”、“親、誠、惠、容”理念。它以廣闊的歐亞地區(qū)為合作平臺(tái)，本著互利共贏、平等開放的原則，推動(dòng)歐亞地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的不斷深入。

在經(jīng)濟(jì)全球化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化潮流推動(dòng)下，各種多邊經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制不斷涌現(xiàn)，跨境跨區(qū)域合作成為新時(shí)代的重要特征。盡管大多數(shù)國家逐漸擺脫了2008年國際金融危機(jī)的消極影響，但世界經(jīng)濟(jì)整體低迷，許多國家經(jīng)濟(jì)增長減速，在這一歷史背景之下，深化區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作成為各國拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的務(wù)實(shí)抉擇。

對中亞國家而言，“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”則反映出歐亞國家拓展對外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的客觀訴求。

絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”在歐亞大陸內(nèi)部的中亞地區(qū)有歷史的積淀，更有現(xiàn)實(shí)的需求。首先，中亞居于“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的樞紐地段。中亞國家均為內(nèi)陸國，沒有出?？冢L期以來對外經(jīng)濟(jì)往來受到極大限制。由于遠(yuǎn)離世界交通要道和主要干線，中亞國家的貿(mào)易運(yùn)輸成本始終居高不下。“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”東連亞太經(jīng)濟(jì)圈，西系歐洲經(jīng)濟(jì)圈。憑借“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”，中亞國家不僅可以早日實(shí)現(xiàn)國際運(yùn)輸通道多元化的夢想，還可以盡享兩端的發(fā)展機(jī)遇。

其次，中亞國家處于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，拓展國際經(jīng)濟(jì)合作的客觀訴求較為迫切。烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦和塔吉克斯坦等國都把吸引投資發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的優(yōu)先任務(wù)之一。

“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)無疑將給中亞國家進(jìn)入太平洋、同亞太地區(qū)國家擴(kuò)展國際經(jīng)濟(jì)合作帶來新的歷史契機(jī)。習(xí)主席“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”倡議提出后，立即得到烏茲別克斯坦、塔吉克斯坦、吉爾吉斯斯坦等國家的支持和積極評價(jià)。它們希望借“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”之東風(fēng)，實(shí)現(xiàn)本國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。本文來源：瞭望觀察網(wǎng)

多年來，中國同歐亞地區(qū)各國建立發(fā)展起來的友好合作關(guān)系，使“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的構(gòu)建具有了扎實(shí)的政治經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。中國同俄羅斯、中亞國家建立了戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，發(fā)展長期睦鄰友好、互利共贏的合作成為彼此的共識(shí)。中國同各國在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的合作不斷深入，貿(mào)易規(guī)模逐年增加。如今，中俄互為重要的貿(mào)易伙伴，中國已經(jīng)連續(xù)數(shù)年成為俄羅斯的第一大貿(mào)易伙伴。中俄在各領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作不斷深化，特別是兩國地方合作的對接大規(guī)模展開。在中亞地區(qū)，中國是土庫曼斯坦的第一大貿(mào)易伙伴，是哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦的第二大貿(mào)易伙伴。中哈邊境的霍爾果斯國際貿(mào)易中心已發(fā)展成為中國同中亞國家貿(mào)易往來的重要環(huán)節(jié)。中國成為中亞國家的重要貿(mào)易伙伴，為“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。

可以說，當(dāng)前的中國同中亞國家關(guān)系處于最好時(shí)期。20多年來，中國同中亞國家建立發(fā)展了全面的合作伙伴關(guān)系，解決了歷史遺留的邊界問題，雙邊高層互訪頻繁。2013年9月習(xí)近平主席的中亞之行將中國同中亞國家雙邊關(guān)系提升到前所未有的水平。中亞國家對中國信任加強(qiáng)，特別是中國自2004年以來在上合組織框架內(nèi)多次向中亞國家提供優(yōu)惠貸款，中亞國家得到了實(shí)惠，對中國的好感和認(rèn)同也有不同程度提升。

沒有穩(wěn)定的安全環(huán)境，就談不上經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。毋庸諱言，錯(cuò)綜復(fù)雜的內(nèi)外安全形勢，同樣挑戰(zhàn)著“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的建設(shè)。首先，中亞地區(qū)三股勢力活動(dòng)出現(xiàn)反彈，特別是宗教極端主義和恐怖主義活動(dòng)猖獗。其次，阿富汗未來安全走勢和毒品問題將長期影響中亞地區(qū)。第三，西亞北非地區(qū)持續(xù)的政治動(dòng)蕩也無時(shí)不在沖擊著歐亞大陸。因此，受中亞地區(qū)嚴(yán)峻的安全環(huán)境、中亞國家復(fù)雜的政治經(jīng)濟(jì)形勢，以及大國博弈等因素困擾，“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的構(gòu)建還是一個(gè)長期而艱難的過程。