【摘要】英美兩國(guó)有著特殊而親密的同盟關(guān)系。但從歷史來(lái)看，美國(guó)自建國(guó)以來(lái)始終受到英國(guó)全方位的打壓，兩國(guó)政治精英互相視對(duì)方為潛在的競(jìng)爭(zhēng)者，抵牾沖突不斷。十九世紀(jì)之后，美國(guó)先后完成主權(quán)維護(hù)與領(lǐng)土擴(kuò)張，保持聯(lián)邦統(tǒng)一，完成工業(yè)化革命。英國(guó)則不斷調(diào)整對(duì)美外交策略，從區(qū)域遏制逐漸過(guò)渡為全球合作?？v觀美國(guó)崛起進(jìn)程中的英美關(guān)系，對(duì)建設(shè)中美新型大國(guó)關(guān)系應(yīng)有以下啟示：首先， 堅(jiān)持國(guó)家建設(shè)戰(zhàn)略不動(dòng)搖，發(fā)展始終是硬道理；其次，新興大國(guó)要立足本區(qū)域，尋求與世界大國(guó)的戰(zhàn)略互信；再次，中美兩國(guó)在涉及全人類文明福祉的領(lǐng)域要展開(kāi)深度合作，成為真正的命運(yùn)共同體。
【關(guān)鍵詞】英美關(guān)系 美國(guó) 中美關(guān)系 新型大國(guó)關(guān)系
【中圖分類號(hào)】K06 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
英美特殊關(guān)系：神話與現(xiàn)實(shí)
環(huán)顧當(dāng)代國(guó)際政治，美國(guó)與英國(guó)之間存在持久而特殊的關(guān)系。眾所周知，第二次世界大戰(zhàn)期間，英美是親密無(wú)間的反法西斯同盟。丘吉爾稱自己是羅斯福總統(tǒng)的“忠實(shí)上尉”。冷戰(zhàn)期間，英國(guó)切實(shí)接受與履行作為超級(jí)大國(guó)美國(guó)的“小伙伴”角色，與蘇東陣營(yíng)對(duì)抗。而在冷戰(zhàn)結(jié)束和“9·11”事件后，英國(guó)仍是美國(guó)利益的忠實(shí)維護(hù)者。
公眾普遍認(rèn)為，英美之間存在的民族血緣、歷史文化、語(yǔ)言和宗教等相同元素，是維持兩國(guó)共同利益的基石，信仰同一類型的上帝與相同色澤的黃金是這兩個(gè)民族的識(shí)別符。①國(guó)際政治學(xué)者則認(rèn)為，英美特殊關(guān)系的存在，在于“兩國(guó)高度一致的戰(zhàn)略共識(shí)”，兩國(guó)所維護(hù)的國(guó)際利益在本質(zhì)上是重合的。②
從世界歷史的角度回溯，英美特殊關(guān)系并非如現(xiàn)在那般為人稱道。從北美十三州殖民地脫離母國(guó)統(tǒng)治，贏取獨(dú)立地位算起，美國(guó)被英國(guó)全方位、不間斷地打壓將近有百年的歷史。雙方的政治精英和民眾互視對(duì)方為競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，有關(guān)“血腥代價(jià)”的故事相繼發(fā)生在兩國(guó)之間。通過(guò)近百年的國(guó)家建設(shè)后，美國(guó)得以擺脫英國(guó)的區(qū)域遏制，開(kāi)始步入全球大國(guó)之列。從整體來(lái)看，英美關(guān)系雖然曲折不少，困難頻生，但基本維持了相對(duì)和平的共處關(guān)系。美國(guó)并未像后來(lái)的普魯士德國(guó)那般，在崛起過(guò)程中向英國(guó)發(fā)起全面挑戰(zhàn)，而是實(shí)現(xiàn)了一種被后人稱作“靜悄悄”崛起的大國(guó)成長(zhǎng)模式。
目前，中國(guó)正致力于建設(shè)新型大國(guó)關(guān)系，中美關(guān)系則是其中的重中之重。③從世界歷史中汲取相關(guān)經(jīng)驗(yàn)顯得尤為緊要。本文以時(shí)間為線索，論述十九世紀(jì)美國(guó)的崛起之路，以及當(dāng)時(shí)英國(guó)對(duì)美國(guó)崛起的態(tài)度、立場(chǎng)和美國(guó)采取的應(yīng)對(duì)措施。同時(shí)，在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)建設(shè)中美新型大國(guó)關(guān)系提出幾點(diǎn)建議。
十九世紀(jì)英美博弈的幾個(gè)階段
第一階段：美國(guó)獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期。十八世紀(jì)晚期，英國(guó)通過(guò)不間斷斗爭(zhēng)，確立起世界大國(guó)的地位。英國(guó)崛起的成功在于同時(shí)以“貿(mào)易、殖民地和海軍三位一體”的方式進(jìn)行發(fā)展，三者互為支持，保證和維持了英國(guó)的長(zhǎng)期戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)。④
引起北美殖民地與英國(guó)矛盾激化最直接的緣由，是英國(guó)議會(huì)有權(quán)在不征得殖民地民眾認(rèn)可的情況下強(qiáng)行攤稅。七年戰(zhàn)爭(zhēng)期間，英國(guó)依靠北美殖民地的財(cái)政支持，將法國(guó)的殖民勢(shì)力驅(qū)除出北美。戰(zhàn)后英國(guó)非但沒(méi)有安撫和提高殖民地的政治地位，反而繼續(xù)征收多項(xiàng)稅款，引起民眾反感。財(cái)政大臣喬治·格倫維爾認(rèn)為，“從殖民地獲取某些收入是必要而正當(dāng)?shù)摹?rdquo;1765年，英國(guó)議會(huì)通過(guò)《印花稅法》，征收包括報(bào)紙、撲克牌等商品紙張的稅款。兩年后，新財(cái)政大臣查爾斯·唐申德再次提出增設(shè)海關(guān)關(guān)稅。1773年，《茶稅法》得以通過(guò)。歷史學(xué)家認(rèn)為，雖然從數(shù)額和執(zhí)行力度來(lái)講，英國(guó)政府實(shí)際并沒(méi)有壓榨殖民地的企圖，但這些舉動(dòng)從根本上動(dòng)搖了北美民眾對(duì)英國(guó)治理的信任基石，雙方出現(xiàn)深刻而難以彌補(bǔ)的裂痕。⑤
在十八世紀(jì)，英國(guó)始終面臨來(lái)自疆域擴(kuò)大所引起的英國(guó)本土與邊疆殖民地之間如何協(xié)調(diào)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的棘手難題。⑥從權(quán)力強(qiáng)弱關(guān)系來(lái)看，作為王室權(quán)益代理人的皇家總督，與殖民地民選議會(huì)形成中央與邊陲之間的緊張沖突。從1675年斯圖亞特王朝開(kāi)始，英國(guó)就不斷增強(qiáng)對(duì)殖民地的控制。1739年，一位英國(guó)王室成員宣稱，（北美）殖民地實(shí)際成為“獨(dú)立王國(guó)”，他們的立法在“各自的自治領(lǐng)里具有絕對(duì)權(quán)威”，“他們的法律和行動(dòng)”也幾乎不再對(duì)王室負(fù)責(zé)。很顯然，英國(guó)政府對(duì)自治傾向強(qiáng)烈的殖民地未來(lái)走向十分警覺(jué)，甚至可以用焦慮形容。1766年，在被迫廢除《印花稅法》后，英國(guó)議會(huì)宣布，它在“過(guò)去和現(xiàn)在都應(yīng)用于，且具備足夠約束力和法律效應(yīng)的立法權(quán)，以約束北美殖民地及其人民的權(quán)利，使其向英王效忠”。經(jīng)歷一百多年的松弛自治模式后，英國(guó)在美國(guó)獨(dú)立革命前夕，顯然已經(jīng)意識(shí)到鐵腕治理的必要性，波士頓傾茶事件后的關(guān)閉港口和增兵舉動(dòng)，說(shuō)明英國(guó)已經(jīng)放棄和平解決事態(tài)的考慮。
英國(guó)部分政治與學(xué)術(shù)精英對(duì)英國(guó)政府?dāng)M采取的北美高壓政策并不認(rèn)同，認(rèn)為帝國(guó)擴(kuò)張所帶來(lái)的內(nèi)部治理觀念需要更新。經(jīng)濟(jì)學(xué)家亞當(dāng)·斯密、政論家埃德蒙·伯克、英國(guó)國(guó)教教長(zhǎng)約瑟夫·杜克爾等都認(rèn)為英國(guó)應(yīng)讓渡部分權(quán)力作為解決方案。斯密提出應(yīng)該建立帝國(guó)屬下的自治聯(lián)盟，杜克爾則倡議成立以英王為核心的國(guó)家聯(lián)邦。但這些溫和的妥協(xié)倡議得不到英國(guó)政府的支持，同時(shí)也無(wú)法獲取殖民地民眾的認(rèn)可。本杰明·富蘭克林就曾嘲諷，“讓倫敦聲稱對(duì)美洲300萬(wàn)善良而敏感的人民擁有統(tǒng)治權(quán)，這看起來(lái)荒謬之極，因?yàn)橐运麄兊臎Q斷力來(lái)看，似乎還不足以管一群豬”。故而，在政治妥協(xié)與精英溝通都無(wú)法起到效果，甚至反而帶來(lái)矛盾激化作用的情況下，英國(guó)決然介入北美殖民地戰(zhàn)爭(zhēng)。⑦
美國(guó)獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)既是北美人民反抗英國(guó)殖民統(tǒng)治的正義之舉，同時(shí)也是英國(guó)在近代遭遇的第一場(chǎng)全球戰(zhàn)爭(zhēng)。為了爭(zhēng)奪海上霸權(quán)，法國(guó)、西班牙兩國(guó)相繼宣布對(duì)英作戰(zhàn)，法國(guó)國(guó)王路易十六派遣艦隊(duì)赴北美沿岸封鎖英軍運(yùn)輸線，并在歐洲牽制英國(guó)，對(duì)獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)的走向起到關(guān)鍵作用。俄國(guó)、丹麥、瑞典等國(guó)也順勢(shì)發(fā)起“武裝中立”同盟，客觀上支持美國(guó)打破英國(guó)的海上封鎖。1780年，荷蘭也宣布對(duì)英作戰(zhàn)。英國(guó)在全球建立的殖民帝國(guó)，首次遭遇歐洲各國(guó)的集體挑戰(zhàn)。在約克鎮(zhèn)戰(zhàn)役后，英軍在北美的軍事頹勢(shì)不可遏制，最終迫使其與美法代表進(jìn)行和談。1783年，英美在巴黎簽署和約，英國(guó)最終承認(rèn)北美十三州的主權(quán)獨(dú)立與疆域范圍。美國(guó)作為一個(gè)新興獨(dú)立的國(guó)家，開(kāi)始在國(guó)際舞臺(tái)上扮演獨(dú)特而重要的角色。
失去北美殖民地對(duì)英國(guó)的影響是苦澀而令人蒙羞的。七年戰(zhàn)爭(zhēng)后確立的美洲優(yōu)勢(shì)地位蕩然無(wú)存。新生的美國(guó)政權(quán)與法國(guó)保持親密關(guān)系，對(duì)英屬加拿大、加勒比海地區(qū)和中美洲的英國(guó)勢(shì)力范圍構(gòu)成重大威脅。因此，英國(guó)從美國(guó)建國(guó)伊始，就明確了對(duì)美國(guó)進(jìn)行遏制加貿(mào)易封鎖的外交策略，擠壓其生存空間。美英間的戰(zhàn)略博弈，也就此拉開(kāi)序幕。
第二階段：美國(guó)建國(guó)早期受到英國(guó)的全方位遏制。《巴黎和約》簽署后，美國(guó)獲得國(guó)際社會(huì)的身份認(rèn)可，但并未取得國(guó)際社會(huì)的普遍尊重。美國(guó)在戰(zhàn)爭(zhēng)中經(jīng)濟(jì)與社會(huì)遭受較大損失，亟需休養(yǎng)生息。幫助贏得獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)的法國(guó)、西班牙等國(guó)轉(zhuǎn)而視美國(guó)為潛在的北美競(jìng)爭(zhēng)者，不愿出現(xiàn)一個(gè)強(qiáng)大的美國(guó)。同時(shí)，圍繞美國(guó)建國(guó)后的國(guó)家政體與憲政設(shè)計(jì)，建國(guó)領(lǐng)袖對(duì)美國(guó)的外交政策構(gòu)想制定也出現(xiàn)較大的分歧，出現(xiàn)了聯(lián)邦黨人與民主共和黨人之爭(zhēng)，體現(xiàn)了新生政權(quán)成長(zhǎng)過(guò)程中特有的激進(jìn)和搖擺特性。
此時(shí)，英國(guó)并沒(méi)有給予美國(guó)過(guò)多的喘息機(jī)會(huì)。美國(guó)學(xué)者羅伯特·卡根認(rèn)為，美國(guó)獨(dú)立完成后，立刻陷入英國(guó)所布置的龐大全球影響力之下，處境不妙。⑧英國(guó)當(dāng)局清楚地認(rèn)識(shí)到，能否維持正常的商業(yè)貿(mào)易將決定美國(guó)是否能夠生存下去。曾任美國(guó)首任財(cái)政部長(zhǎng)、聯(lián)邦黨人漢密爾頓就呼吁應(yīng)恢復(fù)建立與英國(guó)正常良好的關(guān)系，盡快恢復(fù)正常的貿(mào)易往來(lái)，以杰斐遜為代表的民主共和黨人雖然仇視英國(guó)，但在貿(mào)易政策上也持相同態(tài)度。
但美國(guó)愈要增強(qiáng)海外貿(mào)易，提升本國(guó)產(chǎn)品的出口競(jìng)爭(zhēng)力，英國(guó)則愈加運(yùn)用海上力量?jī)?yōu)勢(shì)，對(duì)美國(guó)執(zhí)行貿(mào)易封鎖和航海禁運(yùn)，并暗中施壓其他國(guó)家對(duì)美國(guó)采取相應(yīng)的措施。在加勒比海地區(qū)、北非地中海等美國(guó)商船活躍的區(qū)域，英國(guó)艦隊(duì)執(zhí)行有針對(duì)性的登艦檢查措施，沒(méi)收貨品，強(qiáng)行征召美國(guó)水手加入皇家海軍。1784年，在英國(guó)的游說(shuō)下，西班牙宣布關(guān)閉密西西比河沿岸貿(mào)易，造成美國(guó)西部地區(qū)商業(yè)貿(mào)易的中斷，給美國(guó)經(jīng)濟(jì)造成重大影響。美國(guó)曾寄希望法國(guó)進(jìn)行干涉和援助，但法國(guó)限于實(shí)力和國(guó)家利益，并沒(méi)有伸出援手。
隨著1789年法國(guó)大革命的爆發(fā)和伴隨而至的歐洲戰(zhàn)爭(zhēng)，英國(guó)進(jìn)一步加大對(duì)北美沿岸的封鎖力度，同時(shí)加緊對(duì)抗拿破侖治下的法蘭西帝國(guó)。1805年，歐陸戰(zhàn)事正酣時(shí)，英國(guó)宣布對(duì)美國(guó)港口施行封鎖，禁止美國(guó)運(yùn)輸物資至歐洲，受到杰斐遜政府的強(qiáng)烈抗議。1807年，英國(guó)軍艦襲擊美國(guó)商船“切薩皮克號(hào)”，造成數(shù)名美國(guó)船員的傷亡，消息傳到國(guó)內(nèi)，舉國(guó)激憤，美國(guó)兩黨均表示同意對(duì)英宣戰(zhàn)，但終以妥協(xié)而告終。1805年，特拉法爾加海戰(zhàn)后，法西兩國(guó)無(wú)力再次挑戰(zhàn)英國(guó)，英國(guó)的海上霸主地位也得到進(jìn)一步鞏固。美國(guó)清楚地意識(shí)到自己與英國(guó)的實(shí)力差距，只能以忍耐換取生存。到1810年底，英國(guó)海軍以對(duì)法作戰(zhàn)為名，在國(guó)際公海上劫持近千艘美國(guó)商船，既有力地支持歐陸戰(zhàn)事，同時(shí)也重創(chuàng)美國(guó)的海上貿(mào)易。
在北美大陸，英國(guó)也并不甘心徹底退出。在《巴黎和約》中明確歸屬美國(guó)的軍事?lián)c(diǎn)，實(shí)際控制權(quán)仍然在英國(guó)人手中，以此監(jiān)視美國(guó)在西部的活動(dòng)。英國(guó)人還繼續(xù)支持北美的親英?；庶h人進(jìn)入加拿大地區(qū)，唆使印第安人進(jìn)攻美國(guó)。英國(guó)也進(jìn)一步挑唆西班牙對(duì)美國(guó)的西進(jìn)持警覺(jué)狀態(tài)。1787年，密西西比河南岸的印第安部落在西班牙的支持下，對(duì)接壤地區(qū)的美國(guó)邊民發(fā)起襲擊，造成嚴(yán)重?fù)p失。
對(duì)于英國(guó)人明知故犯的侵犯行為，美國(guó)人心知肚明，卻又無(wú)計(jì)可施。駐英公使約翰·亞當(dāng)斯認(rèn)為，英國(guó)對(duì)美國(guó)的“貿(mào)易壟斷狀況令人難以置信”。1785年，杰斐遜在與友人的通信中也提及到，新生的美國(guó)在與歐洲國(guó)家貿(mào)易時(shí)，所遇到的困難遠(yuǎn)非想象的那般簡(jiǎn)單，美國(guó)人士氣低落。美國(guó)外交史學(xué)者比米斯認(rèn)為，早期的美國(guó)試圖維持英國(guó)人首創(chuàng)的戰(zhàn)時(shí)自由航行原則，但國(guó)家實(shí)力決定了英國(guó)不愿遵守自己制定的游戲規(guī)則。⑨這也讓美國(guó)人初次嘗到了國(guó)際政治角逐中軍事實(shí)力比拼不濟(jì)的痛楚。盡管早期美國(guó)的政治家并不害怕與英國(guó)人作戰(zhàn)，但限于國(guó)力因素，美國(guó)早期的外交策略依然以國(guó)家生存為首要原則。我們?cè)诶斫饷绹?guó)早期外交史當(dāng)中的“孤立主義”思想時(shí)，不能忽視英國(guó)海軍威懾對(duì)美國(guó)人心態(tài)所造成的沉重負(fù)擔(dān)。
英國(guó)對(duì)美國(guó)的聯(lián)邦制始終持猜忌態(tài)度，法國(guó)革命爆發(fā)后更是仇視如敵。美國(guó)駐倫敦使館曾向華盛頓報(bào)道，指出歐洲的君主制國(guó)家“對(duì)美國(guó)與歐洲截然相反的制度流露出天然的猜忌，并始終持以不信任的態(tài)度”。英國(guó)政府判斷，如若要遏制法國(guó)大革命的進(jìn)一步影響，必須阻斷美國(guó)革命對(duì)歐洲造成的政治影響。反過(guò)來(lái)說(shuō)，英國(guó)也樂(lè)見(jiàn)美國(guó)政體在內(nèi)外交困中解體，從而印證美國(guó)從英國(guó)分裂出去的得不償失。
面對(duì)英國(guó)的高壓態(tài)勢(shì)和嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)，美國(guó)的建國(guó)領(lǐng)袖在策略上表現(xiàn)出足夠的靈活，不再拘泥于革命的理想主義，更多地向務(wù)實(shí)的實(shí)用主義外交靠攏。約翰·亞當(dāng)斯指出，美國(guó)未來(lái)的發(fā)展若以英法兩國(guó)的支持為基礎(chǔ)，則美國(guó)必將受累于大國(guó)交易，成為犧牲品，美國(guó)應(yīng)該首先維護(hù)在本區(qū)域的自身權(quán)益；但倘若這個(gè)基礎(chǔ)受到損害，則一定程度的結(jié)盟狀態(tài)也是可以接受的。羅伯特·卡根就此認(rèn)為，美國(guó)早期外交事實(shí)上執(zhí)行的是弱者策略，其目標(biāo)是鞏固和提升美國(guó)的國(guó)家認(rèn)同。美國(guó)聯(lián)邦體制和憲法的推行，是向歐洲展現(xiàn)美國(guó)實(shí)力和凝聚力的最佳寫(xiě)照。⑩
1805年，杰斐遜利用拿破侖的財(cái)政危機(jī)，以1500萬(wàn)美元的低價(jià)購(gòu)買(mǎi)法屬路易斯安那地區(qū)，不僅使美國(guó)國(guó)土面積驟增一倍，而且打開(kāi)了美國(guó)向西部和太平洋地區(qū)擴(kuò)張的橋頭堡，首次打破英國(guó)對(duì)美國(guó)的戰(zhàn)略遏制。1812年，英美第二次戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)，美國(guó)固然損失慘重，白宮和國(guó)會(huì)大廈均遭英國(guó)軍隊(duì)縱火焚毀，但美國(guó)也借此鞏固西南邊疆，驅(qū)除印第安人的威脅，傳唱至今的《星條旗永不落》正是這次戰(zhàn)爭(zhēng)的產(chǎn)物，極大提升了美國(guó)人的愛(ài)國(guó)主義精神和對(duì)國(guó)家的高度認(rèn)同。這也是英國(guó)施行對(duì)美封鎖和遏制策略所始料未及的結(jié)果。
第三階段：美國(guó)的大陸擴(kuò)張與英國(guó)的戰(zhàn)略調(diào)整。十九世紀(jì)上半葉，美國(guó)克服建國(guó)早期的諸多困難，開(kāi)始迎來(lái)歷史學(xué)者稱之為“狂飆突進(jìn)”式的大陸擴(kuò)張時(shí)期。美國(guó)先解決佛羅里達(dá)問(wèn)題，后將西班牙與英國(guó)勢(shì)力逐出。其次，美國(guó)與英國(guó)解決了同加拿大的邊境問(wèn)題，并就美加邊境西部的俄勒岡問(wèn)題展開(kāi)長(zhǎng)時(shí)間的拉鋸戰(zhàn)，美國(guó)得以將勢(shì)力范圍首次延伸至太平洋沿岸。美國(guó)還積極策劃從墨西哥手中奪取德克薩斯，獲得加利福尼亞地區(qū)，實(shí)現(xiàn)了建國(guó)領(lǐng)袖“跨兩大洋國(guó)家”的宏偉夢(mèng)想。
面對(duì)美國(guó)咄咄逼人的擴(kuò)張態(tài)勢(shì)，英國(guó)并非沒(méi)有警惕和采取行動(dòng)。英國(guó)先后在佛羅里達(dá)、俄勒岡邊境問(wèn)題上與美國(guó)發(fā)生正面碰撞，但最終都以妥協(xié)告終。英國(guó)已認(rèn)識(shí)到，要阻止美國(guó)這樣體積龐大、資源豐富的大陸國(guó)家向西擴(kuò)張，是不可能取得成功的。
此時(shí)的英國(guó)自身也在發(fā)生重大的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向。隨著拿破侖帝國(guó)的覆滅和歐洲均勢(shì)局面的重現(xiàn)，英國(guó)重新拾起平衡戰(zhàn)略，防止出現(xiàn)能再次威脅英國(guó)霸權(quán)的大國(guó)。十九世紀(jì)四十年代開(kāi)始，英國(guó)的經(jīng)濟(jì)重心從原先拓展、并吞海外殖民地，轉(zhuǎn)向?qū)ふ胰蚴袌?chǎng)，傾銷其工業(yè)產(chǎn)品為主的世界貿(mào)易體系。同時(shí)，英國(guó)通過(guò)鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)等手段進(jìn)入東亞地區(qū)，需要同其他歐洲列強(qiáng)進(jìn)行協(xié)同合作。英國(guó)還堅(jiān)決反對(duì)歐洲列強(qiáng)、特別是神圣同盟對(duì)拉丁美洲事務(wù)的干涉。1823年，美國(guó)總統(tǒng)門(mén)羅發(fā)表“門(mén)羅咨文”，宣稱歐洲國(guó)家不得干涉美洲事務(wù)，英國(guó)對(duì)此也表示支持和歡迎。
隨著英國(guó)在全球戰(zhàn)略貿(mào)易的布局調(diào)整，北美的貿(mào)易地位不斷下降。來(lái)自美國(guó)南方地區(qū)的棉花原本是英國(guó)紡織業(yè)最重要的原材料，但后來(lái)有了質(zhì)量更好、成本更低廉的印度和埃及棉，英國(guó)對(duì)美國(guó)的依賴開(kāi)始降低。同時(shí)，加勒比海地區(qū)所產(chǎn)的蔗糖也被其他殖民地更為優(yōu)質(zhì)價(jià)廉的競(jìng)爭(zhēng)貨物所取代。英國(guó)政府開(kāi)始認(rèn)真考慮這些殖民地的戰(zhàn)略價(jià)值。1842年，英國(guó)議員羅巴克在下院宣稱，西印度群島是英國(guó)沉重的財(cái)政和軍事包袱，與其犧牲英國(guó)人的利益，不如放棄牙買(mǎi)加等地。羅巴克的話代表部分英國(guó)政治精英的觀點(diǎn)。1842年，英國(guó)與美國(guó)簽署《韋伯斯特—阿什伯頓條約》，美國(guó)與加拿大西段邊界問(wèn)題得以解決。1854年簽署的《美加互惠條約》增強(qiáng)了北美地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)依存度，加拿大的林牧產(chǎn)品以低關(guān)稅進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)，這也安撫了加拿大對(duì)英國(guó)的不滿情緒。1846年，英國(guó)議會(huì)批準(zhǔn)由赴美公使帕克與美國(guó)總統(tǒng)波爾克簽署的有關(guān)俄勒岡問(wèn)題的協(xié)議，美國(guó)獲得70多萬(wàn)平方公里的土地。美墨戰(zhàn)爭(zhēng)（1846年～1848年）期間，英國(guó)作為中立方參與調(diào)解。中英鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)期間，美國(guó)以“凡英國(guó)所得之利益，美國(guó)必須同等享受”為旗號(hào)，與清政府簽訂《中美望廈條約》，得到英國(guó)政府的默許，使得英美在東亞實(shí)現(xiàn)了“利益均沾”。
十九世紀(jì)，英國(guó)逐漸放棄了以美洲為戰(zhàn)略重點(diǎn)的外交傳統(tǒng)，除美國(guó)自身實(shí)力的迅速提升外，這是英國(guó)從其全球戰(zhàn)略的布局角度而進(jìn)行的主動(dòng)行為，中間雖有一定的反復(fù)，但趨向是明確的。英國(guó)從美洲逐漸退出并非完全出于對(duì)美國(guó)實(shí)力上升的憂慮，但客觀上為美國(guó)的迅速擴(kuò)張?zhí)峁┝私^好的外部機(jī)遇，美國(guó)也牢牢把握這個(gè)千載難逢的機(jī)會(huì)。在內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)前，美國(guó)通過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)和其他手段共獲得320多萬(wàn)平方公里的領(lǐng)土。這些土地具有重大的經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略價(jià)值，真正確立了美國(guó)作為跨兩大洋國(guó)家的地理優(yōu)勢(shì)，成為西半球事實(shí)上的地緣政治領(lǐng)導(dǎo)者，為日后英國(guó)全面撤出美洲地區(qū)埋下了伏筆。
第四階段：美國(guó)內(nèi)戰(zhàn)至鍍金時(shí)代英國(guó)的戰(zhàn)略撤退。1861年至1865年爆發(fā)的南北戰(zhàn)爭(zhēng)是十九世紀(jì)美國(guó)面臨的最嚴(yán)峻的國(guó)家危機(jī)。內(nèi)戰(zhàn)的起因源自于對(duì)奴隸制廢存的爭(zhēng)議，但究其深層因素，亦與十九世紀(jì)上半葉美國(guó)向西部擴(kuò)張，南北雙方在是否設(shè)立蓄奴制度背后的意識(shí)形態(tài)沖突有關(guān)。可以說(shuō)，美國(guó)南北內(nèi)戰(zhàn)是一場(chǎng)決定美國(guó)聯(lián)邦體制是否能夠繼續(xù)生存、國(guó)家分裂能否得到遏制、普通民眾能否贏得尊嚴(yán)的生死之戰(zhàn)。
英國(guó)對(duì)待美國(guó)內(nèi)戰(zhàn)的態(tài)度復(fù)雜而又曖昧。英國(guó)知曉內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)的直接導(dǎo)火線是堅(jiān)持廢除奴隸制的林肯上臺(tái)所致，這與英國(guó)對(duì)待奴隸制的態(tài)度并無(wú)矛盾。英國(guó)在十九世紀(jì)三十年代宣布廢除奴隸制，并在全球范圍執(zhí)行取締奴隸貿(mào)易的行動(dòng)。故而從道義角度來(lái)看，英國(guó)政府和民眾對(duì)南方奴隸制的存在并不贊同。但從政治現(xiàn)實(shí)主義來(lái)看，英國(guó)認(rèn)為內(nèi)戰(zhàn)必將牽制美國(guó)擴(kuò)張的腳步，美國(guó)的海外船隊(duì)和對(duì)外貿(mào)易將受沖擊，這對(duì)鞏固英國(guó)在航運(yùn)與國(guó)際貿(mào)易中的龍頭地位，削弱競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，是十分有利的。此外英國(guó)還判斷，內(nèi)戰(zhàn)將遏制美國(guó)在中美洲與太平洋地區(qū)的擴(kuò)張勢(shì)頭，美國(guó)將不得不把重心退回本土，故而還能減輕英國(guó)海軍的壓力。最后，英國(guó)依然對(duì)美國(guó)式民主政體持譏諷態(tài)度，故而決定在南北雙方間進(jìn)行政治投機(jī)，以期從內(nèi)戰(zhàn)中撈取紅利，待機(jī)恢復(fù)在北美的勢(shì)力范圍。
戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，南方邦聯(lián)同盟考慮與英國(guó)有長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)交往，派出代表威廉·楊等人赴英國(guó)議會(huì)展開(kāi)游說(shuō)，試圖獲取英國(guó)的承認(rèn)和軍事援助。1861年4月，林肯宣布對(duì)南方執(zhí)行貿(mào)易封鎖，遭到英國(guó)政府的外交抗議。對(duì)此，美國(guó)國(guó)務(wù)卿西沃德向駐英公使查爾斯·亞當(dāng)斯發(fā)出指令，稱英國(guó)如果不能立即終止與南方的接觸，美國(guó)將同英國(guó)斷絕外交往來(lái)并進(jìn)入戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)。林肯最終扣下這一指令，避免事態(tài)的激化。
英國(guó)在戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后宣布中立，稱將在“南北雙方的爭(zhēng)端中保持嚴(yán)格和不偏不倚的中立”。實(shí)際上，英國(guó)在戰(zhàn)時(shí)一直為南方建造戰(zhàn)艦，幫助其突破北方的封鎖。至1862年，英國(guó)為南方建造戰(zhàn)艦290艘，擊毀北方船只總噸位超過(guò)10萬(wàn)噸，直接損失達(dá)2500萬(wàn)美元。特別是英國(guó)建造的戰(zhàn)艦“亞拉巴馬”號(hào)，共摧毀北方艦只60多艘，引起美國(guó)人的公憤。美國(guó)多次向英國(guó)提出抗議，皆被以合約注明為民用船只而非軍事使用搪塞過(guò)去。1862年，駐英公使查爾斯·亞當(dāng)斯奉命警告英國(guó)政府，稱如繼續(xù)向南方出口軍艦，美國(guó)將立即向英國(guó)宣戰(zhàn)。面對(duì)美國(guó)人的強(qiáng)硬姿態(tài)，英國(guó)政府斟酌再三，最終下令取消對(duì)南方的船只出口。
內(nèi)戰(zhàn)期間，英美還發(fā)生多起因北方軍艦攔截英國(guó)商船，檢查是否有南方間諜的外交糾紛。英國(guó)政府多次以侵犯國(guó)際法和違背國(guó)際航運(yùn)準(zhǔn)則，向美國(guó)政府挑釁，傾向南方的英國(guó)報(bào)業(yè)也鼓吹應(yīng)承認(rèn)南方政權(quán)。林肯內(nèi)閣曾多次討論與英國(guó)作戰(zhàn)的可能性。最終林肯顧全大局，安撫西沃德等激進(jìn)主義者，英美得以避免走向戰(zhàn)爭(zhēng)。1864年戰(zhàn)事明朗，北方穩(wěn)操勝券后，英國(guó)鼓吹與美國(guó)開(kāi)戰(zhàn)的言論也銷聲匿跡。
美國(guó)南北內(nèi)戰(zhàn)及其結(jié)果也在改變英國(guó)人對(duì)美國(guó)的固有看法。歷史學(xué)家視美國(guó)內(nèi)戰(zhàn)為十九世紀(jì)第一場(chǎng)現(xiàn)代化總體戰(zhàn)。北方組建了強(qiáng)大的軍事武裝力量，現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)的雛形，如運(yùn)用鐵路輸送兵力、馬克西姆機(jī)槍在戰(zhàn)場(chǎng)的使用、蒸汽戰(zhàn)船和潛艇在海戰(zhàn)中的使用，給英國(guó)觀察家留下深刻印象。通過(guò)對(duì)美國(guó)國(guó)家動(dòng)員和戰(zhàn)爭(zhēng)潛力的評(píng)估，英國(guó)認(rèn)為統(tǒng)一后的美國(guó)崛起將勢(shì)不可擋，英美兩國(guó)的合作空間很大，英國(guó)不應(yīng)追求與美國(guó)的對(duì)抗，或遏制美國(guó)的發(fā)展。
內(nèi)戰(zhàn)結(jié)束后，美國(guó)要求英國(guó)賠償因其資助南方而給美國(guó)造成的損失。1871年，兩國(guó)簽署《華盛頓條約》，英國(guó)政府就內(nèi)戰(zhàn)期間資助南方的行為向美國(guó)表示遺憾；1872年，英國(guó)又以履行中立條約不力的名義，向美方賠償1500萬(wàn)美元，雙方糾紛告一段落。英美《華盛頓條約》的簽署標(biāo)志美國(guó)在北美地區(qū)優(yōu)勢(shì)地位的牢固確立。1867年，美國(guó)利用英俄矛盾，以極低的價(jià)格購(gòu)得阿拉斯加，鞏固在東太平洋地區(qū)的貿(mào)易優(yōu)勢(shì)。1879年，美國(guó)要求廢除《克萊頓—布爾沃條約》，試圖染指巴拿馬運(yùn)河的修建和運(yùn)營(yíng)權(quán)益。英國(guó)雖然竭力反對(duì)，但憚?dòng)诿绹?guó)的動(dòng)武威脅而最終選擇妥協(xié)。1889年，美國(guó)國(guó)務(wù)卿詹姆斯·布萊恩倡議的首屆泛美會(huì)議在華盛頓召開(kāi)，該會(huì)議由美國(guó)發(fā)起召集，名義上倡導(dǎo)地區(qū)各國(guó)的交往和貿(mào)易往來(lái)，但實(shí)質(zhì)上是要擠壓英國(guó)在拉美地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和政治影響力。
至此，從建國(guó)到十九世紀(jì)末將近百年的歷史演進(jìn)，英美之間的博弈走過(guò)一條漫長(zhǎng)而又清晰的發(fā)展軌跡：美國(guó)最終確立區(qū)域大國(guó)地位，英國(guó)以戰(zhàn)略撤退的方式承認(rèn)美國(guó)在美洲的主導(dǎo)權(quán)。兩國(guó)戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)發(fā)生根本性的逆轉(zhuǎn)。
十九世紀(jì)英美關(guān)系對(duì)建設(shè)中美新型大國(guó)關(guān)系的幾點(diǎn)啟示
十九世紀(jì)以后，英美關(guān)系進(jìn)入平穩(wěn)發(fā)展的軌道，雖然雙方在部分問(wèn)題上偶有沖突矛盾，但主流是相互合作，危難時(shí)鼎力支持，互為依靠的。究其主要原因，主要有以下幾點(diǎn)。
美國(guó)自身國(guó)家實(shí)力的提升與增強(qiáng)，是主導(dǎo)英美關(guān)系轉(zhuǎn)型的最核心因素。美國(guó)早期實(shí)力上升的指標(biāo)主要體現(xiàn)在領(lǐng)土面積的不間斷拓展，經(jīng)濟(jì)與工商業(yè)實(shí)力的不斷增強(qiáng)，以及持續(xù)追求地區(qū)影響力、以美洲代言人的身份在國(guó)際舞臺(tái)發(fā)言這三方面。美國(guó)廣饒的國(guó)土吸引成千上萬(wàn)的歐洲移民拓荒墾殖，加州的金礦熱帶動(dòng)了整個(gè)西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。十九世紀(jì)美國(guó)從農(nóng)業(yè)國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)樾屡d的工業(yè)國(guó)，待到世紀(jì)末時(shí)美國(guó)的綜合工業(yè)實(shí)力已經(jīng)躍居世界首位，超過(guò)歐洲列強(qiáng)。以國(guó)家實(shí)力為支撐的外交理念，無(wú)論是針對(duì)拉美地區(qū)的“門(mén)羅宣言”，還是對(duì)華喊出的“門(mén)戶開(kāi)放，利益均沾”，都能得到最有效的傳播和貫徹。美國(guó)一百多年來(lái)未曾間斷的國(guó)家建設(shè)，是美國(guó)崛起后在國(guó)際舞臺(tái)發(fā)揮影響力最堅(jiān)實(shí)的保障。
英國(guó)自身實(shí)力的衰落和尋求合作伙伴的需要。在整個(gè)十九世紀(jì)，英國(guó)以海上霸主的姿態(tài)成為世界領(lǐng)導(dǎo)者，但這并不能阻擋歐陸其他大國(guó)的統(tǒng)一和崛起。歐洲諸大國(guó)先后完成工業(yè)革命的積累，其中又以德國(guó)的迅速崛起最為醒目。面對(duì)德國(guó)咄咄逼人的挑戰(zhàn)，英國(guó)不得不放棄“光榮孤立”的外交傳統(tǒng)，與法俄結(jié)盟抗衡德國(guó)。為了避免腹背受敵，以及出于相同民族文化的考慮，英國(guó)對(duì)美國(guó)采取了妥協(xié)加合作的態(tài)度，在各個(gè)方面都盡量與美國(guó)保持友善關(guān)系，達(dá)成相互之間基本的戰(zhàn)略共識(shí)與諒解。事實(shí)證明，英國(guó)對(duì)待美國(guó)政策的“與時(shí)俱進(jìn)”，即維護(hù)了美洲地區(qū)的和平穩(wěn)定，也為今后尋求美國(guó)的戰(zhàn)略支持預(yù)留了足夠的政治資本，其視野和手段是著眼大局，從長(zhǎng)計(jì)議的。
兩次世界大戰(zhàn)徹底扭轉(zhuǎn)英美兩國(guó)的實(shí)力對(duì)比。第一次世界大戰(zhàn)是帝國(guó)主義列強(qiáng)爭(zhēng)奪霸權(quán)的非正義戰(zhàn)爭(zhēng)，英國(guó)雖然最終贏得戰(zhàn)爭(zhēng)，但自身實(shí)力受到嚴(yán)重削弱。美國(guó)則借機(jī)大發(fā)“戰(zhàn)爭(zhēng)財(cái)”，一躍成為歐洲各國(guó)的債主。第二次世界大戰(zhàn)期間，美國(guó)先是通過(guò)《租借法案》，向英國(guó)提供大批軍事物資，正式參戰(zhàn)后向包括英國(guó)在內(nèi)的反法西斯盟國(guó)提供500多億美元援助。二戰(zhàn)后在美國(guó)的主導(dǎo)下，先后確立布雷頓森林體系，美元取代英鎊成為世界通行貨幣；施行對(duì)歐援助的“馬歇爾”計(jì)劃，兩者都對(duì)戰(zhàn)后英國(guó)的經(jīng)濟(jì)重建起到?jīng)Q定性作用。但英國(guó)也為此付出昂貴代價(jià)：曾經(jīng)的日不落殖民帝國(guó)開(kāi)始土崩瓦解，英美關(guān)系正式走向“特殊化”。曾經(jīng)的老大帝國(guó)，現(xiàn)在淪落成美國(guó)外交政策亦步亦趨的追隨者，時(shí)至今日仍然令不少英國(guó)人唏噓不已。
以史為鑒，可以知興替。十九世紀(jì)英美關(guān)系的曲折發(fā)展對(duì)于思考當(dāng)下中國(guó)走好和平發(fā)展道路，與鄰為善，建設(shè)中美新型大國(guó)關(guān)系，有著重要的歷史啟示意義。目前國(guó)際輿論上流傳著所謂“修昔底德困境”的說(shuō)法，認(rèn)為在新興的崛起大國(guó)與現(xiàn)任的霸權(quán)大國(guó)之間，必然存在著遏制與反遏制的可能，美國(guó)不會(huì)容忍中國(guó)的悄然崛起，軍事沖突無(wú)可避免。美國(guó)學(xué)者米爾斯海默也認(rèn)為，中美之間發(fā)生致命沖突，是百年以來(lái)大國(guó)政治邏輯演繹得出的必然結(jié)論。但歷史上的英美關(guān)系走向，證明了新興大國(guó)與既存大國(guó)間仍然存在著和平共存、共同發(fā)展、共同應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的可能性。這種可能性，取決于新興大國(guó)如何調(diào)整和設(shè)計(jì)好自身國(guó)家的長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)，如何與既存大國(guó)保持長(zhǎng)期而有效的戰(zhàn)略互信，如何在最大程度上攜手與既存大國(guó)合作，共同應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。
對(duì)此，筆者以為有以下幾點(diǎn)建議值得思考：
新興大國(guó)要堅(jiān)持國(guó)家建設(shè)不動(dòng)搖，發(fā)展始終是硬道理的原則。美國(guó)建國(guó)初期，英國(guó)絕沒(méi)有把她視作有威脅的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，反而是利用各種方式羞辱、遏制與打壓。但美國(guó)人并沒(méi)有急于向英國(guó)人發(fā)起挑戰(zhàn)，而是機(jī)智且實(shí)用地通過(guò)各種手段，逐漸增強(qiáng)自身的國(guó)家建設(shè)能力。這里的國(guó)家建設(shè)，除包含對(duì)北美和海外領(lǐng)土的擴(kuò)張需求之外，還特指美國(guó)在十九世紀(jì)進(jìn)行的多項(xiàng)全國(guó)性的基礎(chǔ)建設(shè)，其中有鋪設(shè)覆蓋全美的國(guó)家郵政電報(bào)系統(tǒng)；里程數(shù)世界第一、連接?xùn)|西海岸的全國(guó)鐵路運(yùn)輸網(wǎng)；鼓勵(lì)創(chuàng)新意識(shí)和企業(yè)家精神；創(chuàng)造工商業(yè)發(fā)展的良好法制與社會(huì)秩序；內(nèi)戰(zhàn)后鼓勵(lì)各州興辦公立大學(xué)體系，培養(yǎng)具有科學(xué)理性精神的各個(gè)行業(yè)人才；學(xué)習(xí)借鑒歐洲先進(jìn)的高等教育體系；借鑒西歐發(fā)達(dá)的城市治理經(jīng)驗(yàn)；改善立法過(guò)程與政黨選舉；確立并鞏固了美國(guó)國(guó)家發(fā)展的民眾共識(shí)等。這些內(nèi)容并非在特定階段一蹴而就，而是經(jīng)歷了相當(dāng)漫長(zhǎng)的孕育和準(zhǔn)備才得以成型。有人以為，軍備力量的指標(biāo)才是衡量大國(guó)最為重要的標(biāo)尺。殊不知，美國(guó)在臨近二十世紀(jì)才剛剛擁有能與歐洲列強(qiáng)相媲美的海軍力量，但這并不妨礙列強(qiáng)視美國(guó)為最有潛力的新興大國(guó)，其緣由就在于此。
當(dāng)下中國(guó)發(fā)展所取得的成就，可以說(shuō)凝聚了自建國(guó)以來(lái)數(shù)代人的艱辛付出。前三十年與后三十年的歷史經(jīng)驗(yàn)既不能完全割裂，也不能毫無(wú)批判地加以繼承。國(guó)家建設(shè)必然是一個(gè)長(zhǎng)期而艱辛的過(guò)程，對(duì)于中國(guó)這樣的新興大國(guó)更是如此。黨的十八大報(bào)告指出，我國(guó)依然處在大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期，我們應(yīng)牢牢把握住“發(fā)展才是硬道理”，通過(guò)強(qiáng)有力的改革措施和進(jìn)步舉措，深化中國(guó)國(guó)家發(fā)展中的制度建設(shè)、能力建設(shè)、創(chuàng)新建設(shè)，進(jìn)而帶動(dòng)民眾對(duì)國(guó)家建設(shè)的高度認(rèn)同和共識(shí)凝聚。總之，成功的國(guó)家建設(shè)是新興大國(guó)崛起的必備條件，做不到這點(diǎn)，新興大國(guó)的崛起也就不可持續(xù)，抵御外部風(fēng)險(xiǎn)的能力建設(shè)也就無(wú)從談起。
新興大國(guó)要立足本區(qū)域，尋求與世界大國(guó)的戰(zhàn)略互信。觀察美國(guó)建國(guó)早期和在十九世紀(jì)的外交政策，一個(gè)突出特點(diǎn)在于始終堅(jiān)持對(duì)本地區(qū)影響力的有效輻射，有所作為，但不胡作非為。美國(guó)建國(guó)早期，國(guó)家實(shí)力羸弱，只得與歐洲列強(qiáng)虛與委蛇；初步成長(zhǎng)為地區(qū)大國(guó)后，依然嚴(yán)守實(shí)用主義外交的策略，對(duì)美洲事務(wù)提出明確的外交理念，對(duì)其他地區(qū)的事務(wù)與爭(zhēng)端，則盡可能置身事外。直至美國(guó)向全球性大國(guó)邁進(jìn)，才開(kāi)始積極向外輸出軟實(shí)力和硬實(shí)力。
中國(guó)與美國(guó)在地理上同屬區(qū)域性大國(guó)，但國(guó)際影響力不可同日而語(yǔ)。中國(guó)擁有世界上最長(zhǎng)的國(guó)境線，與多個(gè)國(guó)家存在領(lǐng)土或領(lǐng)海爭(zhēng)議，周邊安全環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜。基于中國(guó)目前的國(guó)家實(shí)力判斷，中國(guó)應(yīng)繼續(xù)恪守和延續(xù)成為負(fù)責(zé)任的地區(qū)性大國(guó)角色，謹(jǐn)守外交現(xiàn)實(shí)主義的理念，不能像美國(guó)那般扮演世界警察。美國(guó)盡管因?yàn)?008年全球金融危機(jī)的影響而實(shí)力大損，但仍然是世界第一流的軍事超級(jí)大國(guó)。中國(guó)無(wú)力、也不應(yīng)主動(dòng)挑起與美國(guó)的軍事沖突。目前美國(guó)打著“重返亞洲”的旗號(hào)，暗中煽動(dòng)日本等國(guó)擠壓中國(guó)的生存空間，遭致中國(guó)的迎頭阻擊。東海防空識(shí)別區(qū)的設(shè)立，我軍各類新型軍事裝備的頻繁亮劍，起到了戰(zhàn)略威懾、不戰(zhàn)而屈人之兵的良好效果。這些策略是非常正確的，也能得到民眾理解和支持。但這種斗而不破的策略，還是應(yīng)該明確在相應(yīng)的地緣政治范圍之內(nèi)，即向美國(guó)表明中國(guó)無(wú)意追逐超出本國(guó)正常利益以外的戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)。與早期美國(guó)無(wú)意挑戰(zhàn)英國(guó)治下的海軍霸權(quán)相類似，中國(guó)追求建設(shè)強(qiáng)大的海軍也絕非劍指美國(guó)，而是更好地維護(hù)中國(guó)的海洋利益。中國(guó)應(yīng)該通過(guò)各種途徑向美國(guó)和世界傳遞積極信號(hào)，要做戰(zhàn)略互信的受益者。
中美兩國(guó)應(yīng)在涉及全人類文明福祉的領(lǐng)域展開(kāi)深度合作，實(shí)踐真正的命運(yùn)共同體?？陀^而言，英國(guó)在十九世紀(jì)推動(dòng)的世界貿(mào)易體系，率先廢除奴隸貿(mào)易，推動(dòng)早期全球化進(jìn)程等，具有積極而深遠(yuǎn)的歷史影響。英美大國(guó)關(guān)系的和平范式轉(zhuǎn)移，很大程度上是美國(guó)接受了英國(guó)主導(dǎo)的全球化秩序，并在其基礎(chǔ)上有所創(chuàng)新。
當(dāng)下世界的全球化進(jìn)程，已經(jīng)超越了民族國(guó)家的范疇而走向更為寬廣、尋求相互合作與支持的融合階段。人類社會(huì)共同面臨的幾大問(wèn)題，決非少數(shù)幾個(gè)大國(guó)和國(guó)際組織單邊就能解決。全球性的重大挑戰(zhàn)，如全球恐怖主義、全球氣候變暖、能源短缺與新能源開(kāi)發(fā)、高致命性傳染病的防疫、生態(tài)環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展、欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展援助、重大自然災(zāi)害的預(yù)防與救援等，都需要大國(guó)拋棄各自的成見(jiàn)和私利，攜手同行，為人類社會(huì)的和平與發(fā)展增添正能量。中國(guó)應(yīng)以一個(gè)負(fù)責(zé)任大國(guó)的立場(chǎng)和擔(dān)當(dāng)，在涉及有關(guān)全人類文明福祉的領(lǐng)域積極發(fā)言，有所作為。中美之間也應(yīng)該在相關(guān)領(lǐng)域進(jìn)行相互呼應(yīng)，坦誠(chéng)交流，不拘泥于一時(shí)一地的患得患失，真正走出“修昔底德陷阱”的歷史怪圈。
回顧十九世紀(jì)美國(guó)崛起與英美大國(guó)關(guān)系的轉(zhuǎn)型，繼而聯(lián)系今日中國(guó)之崛起對(duì)美國(guó)霸權(quán)的挑戰(zhàn)和威脅，我們的確能學(xué)到一些可以復(fù)制的成功經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)也要冷靜地看到，部分西方學(xué)者和媒體總是以一戰(zhàn)前的英德競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系比附當(dāng)下的中美關(guān)系，炒作即將到來(lái)的海上沖突。這類比較歷史觀的流行，既有西方世界對(duì)中國(guó)崛起后不斷積聚的憂慮，同時(shí)也反映出西方人士腦海中特有的對(duì)東方文明的認(rèn)知偏見(jiàn)。從歷史來(lái)看，中國(guó)從未擔(dān)當(dāng)、也無(wú)意成為世界秩序的領(lǐng)導(dǎo)者。中國(guó)的首要戰(zhàn)略是保持國(guó)家發(fā)展建設(shè)的長(zhǎng)久性和穩(wěn)定性，并以此選擇合適自己的外交戰(zhàn)略。中國(guó)努力做國(guó)際秩序的建設(shè)者、維護(hù)者、而非麻煩的制造者。美國(guó)作為現(xiàn)任的“霸權(quán)國(guó)”，對(duì)正在崛起的大國(guó)采取防范和遏制策略，與十九世紀(jì)英國(guó)對(duì)其態(tài)度如出一轍。中國(guó)作為一個(gè)后起之秀和善于學(xué)習(xí)的優(yōu)秀民族，也必將從歷史中尋找避免大國(guó)零和沖突的智慧和方法。發(fā)展與和平依舊是當(dāng)今世界的永恒主題，中美之間亦同樣如此。
注釋
1Walter Russell Mead: God and Gold: Britain American and the Making of the Modern World, New York, Knopf, 2007.
2趙懷普：《英美特殊關(guān)系與國(guó)際秩序》，《美國(guó)研究》，2004年第4期，第81頁(yè)。
3黨的十八大報(bào)告中明確提出，中國(guó)與世界發(fā)達(dá)國(guó)家之間的關(guān)系，定位于“拓寬合作領(lǐng)域，妥善處理分歧，推動(dòng)建立長(zhǎng)期穩(wěn)定健康發(fā)展的新型大國(guó)關(guān)系”。新型大國(guó)關(guān)系由此成為中國(guó)外交戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。
4［美］保羅·肯尼迪：《大國(guó)的興衰：1500～2000年的經(jīng)濟(jì)變革與軍事沖突》，北京：中信出版社，2013年，第98頁(yè)。
5［美］伯納德·貝林：《美國(guó)革命的思想意識(shí)淵源》，涂永前譯，北京：中國(guó)政法大學(xué)出版社，2007年。
6 7［英］尼爾·弗格森：《帝國(guó)》，雨柯譯，北京：中信出版社，2012年，第76頁(yè)。
8 10［美］羅伯特·卡根：《危險(xiǎn)的國(guó)家：美國(guó)從起源到20世紀(jì)初的世界地位》，袁勝育等譯，北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2011年，第65、76頁(yè)。
9［美］塞繆爾·弗拉格·比米斯：《美國(guó)外交史》第一冊(cè)，北京：商務(wù)印書(shū)館，1985年，第160頁(yè)。
11［美］理查德·霍夫斯塔特：《美國(guó)政治傳統(tǒng)及其締造者》，崔永祿等譯，北京：商務(wù)印書(shū)館，2010年。
12～16楊生茂：《美國(guó)外交政策史》，北京：人民出版社，1991年，第122～124、156、160、165、174頁(yè)。
17［美］約翰·米爾斯海默：《大國(guó)政治的悲劇》，王義桅等譯，上海人民出版社，2003年。
責(zé) 編／凌肖漢
Myth and Reality: The Progress and Setbacks of Major Powers
—The History and Insight of the Evolution of UK-US Relations in the 19th Century
Gu Yunshen Jia Min
Abstract: Britain and America are a special and close alliance. But since its founding, America has long been suppressed by Britain in all aspects of their engagement. The political elites in the two countries mutually regard each other as potential competitors, thus resulting in endless conflicts between them. After the nineteenth century, America successfully safeguarded its sovereignty, accomplished territorial expansion, maintained unity of the federation, and completed the industrial revolution. Meanwhile, Britain gradually adjusted its diplomatic strategy toward America, from regional containment to global cooperation. Reviewing the historical experience of American rise, a few insights can be obtained for the establishment of a new-type great power relations between China and America. Firstly, the strategy of national development must be unswervingly followed, because development is the absolute principle; secondly, the emerging powers need to be based on their region and pursue strategic mutual trust with existing world powers; thirdly, China and the United States need to conduct in-depth cooperation with each other in areas that have an influence on the human wellbeing and become a real Community of Common Destiny.
Keywords: the UK-US relations, America, Sino-US relations, new-type great power relations
顧云深，復(fù)旦大學(xué)歷史學(xué)系教授、博導(dǎo)，上海市世界史學(xué)會(huì)理事兼副秘書(shū)長(zhǎng)。研究方向?yàn)槭澜缃F(xiàn)代史、第二次世界大戰(zhàn)史、美國(guó)外交政策史。主要著作有《世界文化史》（三卷本）、《血火蒼穹：世界十大軍事統(tǒng)帥》等。
賈敏，中國(guó)浦東干部學(xué)院教研部講師，南京大學(xué)－約翰斯·霍普金斯大學(xué)國(guó)際問(wèn)題研究所研究員。
