【摘要】中小企業(yè)是我國科技進步的主體，也是產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要推動力量。目前受到經(jīng)費缺乏、研究人員不足等條件的制約，中小企業(yè)自主創(chuàng)新程度還處于較低水平。促進中小企業(yè)創(chuàng)新，應從中小企業(yè)的特點和經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律著眼，以區(qū)域創(chuàng)新體系建設推動中小企業(yè)創(chuàng)新能力的發(fā)展。

【關鍵詞】中小企業(yè)　創(chuàng)新　區(qū)域創(chuàng)新

中小企業(yè)是我國國民經(jīng)濟的重要組成部分，是最具有創(chuàng)新活力的群體之一，具有高度的創(chuàng)新動力和積極性。據(jù)統(tǒng)計，中小企業(yè)提供了全國大約65%的發(fā)明專利，75%的企業(yè)創(chuàng)新和80%以上的新產(chǎn)品開發(fā)，這說明中小企業(yè)已成為我國科技進步的生力軍。廣大中小企業(yè)創(chuàng)新也是產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要推動力量。促進中小企業(yè)創(chuàng)新，應從中小企業(yè)的特點和經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律著眼，突出區(qū)域創(chuàng)新在中小企業(yè)創(chuàng)新中的提升作用。

中小企業(yè)創(chuàng)新現(xiàn)狀

中小企業(yè)迫于生存和發(fā)展的需要，必須通過企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級和自主創(chuàng)新來尋找新的發(fā)展方向，更為渴求先進的技術(shù)、新穎的產(chǎn)品以及開拓新的市場。因此，中小企業(yè)創(chuàng)新往往比大企業(yè)和科研院所效率更高，成果更為實用，能迅速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。然而，目前我國中小企業(yè)創(chuàng)新仍受到內(nèi)外部環(huán)境的制約，存在著很多的問題和困難。中小企業(yè)自主創(chuàng)新程度還處于較低水平，有待進一步提高。

中小企業(yè)R&D投入及產(chǎn)出情況。目前，由于規(guī)模實力不足和資金、人才的制約，廣大中小企業(yè)能夠用于研究與實驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費的投入非常有限，與大型企業(yè)相比有巨大的差距，無法滿足中小企業(yè)迫切的科研創(chuàng)新需求；研究人員的數(shù)量遠遠不足，很多小企業(yè)沒有專業(yè)的研究機構(gòu)和研究人員，很多在生產(chǎn)實踐中產(chǎn)生的創(chuàng)新經(jīng)驗由于人力成本的限制無法轉(zhuǎn)化成為科技成果；中小企業(yè)普遍缺乏先進的科研設備設施，缺乏科技成果形成的必要條件。在投入有限的情況下，中小企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展受到了較大的制約，創(chuàng)新成果以模仿、改良為主，缺乏自主創(chuàng)新，缺乏核心競爭力，無法掌握長久的技術(shù)優(yōu)勢和價格優(yōu)勢，在市場競爭中很難保持較大的市場份額，這些制約因素對于中小企業(yè)的長遠發(fā)展是十分不利的，也造成了很多中小企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的瓶頸，甚至導致很多企業(yè)被市場淘汰。

值得注意的是，盡管有人力物力等條件的制約，但很多中小企業(yè)變壓力為創(chuàng)新驅(qū)動力，在有限的條件下自覺開展積極高效的創(chuàng)新活動，創(chuàng)新效率往往超過創(chuàng)新資金和人才占絕對優(yōu)勢的大型企業(yè)?？梢灶A見，如果有充足的資金支持，中小企業(yè)創(chuàng)新能力將產(chǎn)生質(zhì)的飛躍，成為科技創(chuàng)新的主要力量。

中小企業(yè)R&D經(jīng)費來源渠道。我國對企業(yè)科技創(chuàng)新有一系列的優(yōu)惠政策，國家和地方政府財政也予以了大量的資金支持。然而，企業(yè)R&D資金的來源不能僅僅依賴于政府的撥付和資助，應大力發(fā)展其他籌資渠道。單一的R&D經(jīng)費來源渠道遠遠滿足不了企業(yè)科研創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化的資金需要，且政府扶持資金主要集中于大型企業(yè)和重點項目中，中小型企業(yè)數(shù)量較多，平均獲得的政府投資資金有限。而作為現(xiàn)代企業(yè)創(chuàng)新資金重要來源的風險投資目前仍處于起步階段，缺乏合理的資本推出機制，發(fā)展較為緩慢；企業(yè)能夠獲得的境外資金更少。我國目前資本市場發(fā)展不成熟，金融市場改革處于初級階段，廣大中小企業(yè)，特別是民營中小企業(yè)很難從正規(guī)的金融市場上獲得資金，中小企業(yè)、小微企業(yè)獲得銀行貸款仍然十分困難，發(fā)行債券和上市融資更是遙不可及。目前，我國中小企業(yè)用于科研創(chuàng)新的資金主要來源仍然要依靠企業(yè)自身的積累。這種方式速度慢、規(guī)模小，對于長期性且存在著較大風險的科研攻關工作來說只能是杯水車薪。對于本身資金就比較緊張的中小企業(yè)來說，可用于研究創(chuàng)新的資金非常有限，這制約了廣大中小企業(yè)的創(chuàng)新能力發(fā)展。

區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)發(fā)展與中小企業(yè)創(chuàng)新能力提升關系

中小企業(yè)科技創(chuàng)新有迫切的需要和先天的優(yōu)勢，但因為資金、人員、環(huán)境等問題的制約，在發(fā)展中往往力不從心。筆者認為，幫助中小企業(yè)走出科技創(chuàng)新困境，推動中小企業(yè)創(chuàng)新的關鍵在于產(chǎn)業(yè)集群和區(qū)域創(chuàng)新能力。區(qū)域創(chuàng)新能力的提升，能夠為中小企業(yè)創(chuàng)新提供良好的孵化環(huán)境，為中小企業(yè)創(chuàng)新提供更多更為有效的引導和幫助，使中小企業(yè)以更低的成本獲得更大的創(chuàng)新成果，從而推動中小企業(yè)創(chuàng)新能力的提升。

區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)為中小企業(yè)科技創(chuàng)新提供有利的發(fā)展環(huán)境。中小企業(yè)創(chuàng)新的滯后很大程度上都是因為受到外部條件的制約而造成的。要想改變束縛中小企業(yè)創(chuàng)新的大環(huán)境，可以首先從產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)做起。產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)作為地方政府發(fā)展經(jīng)濟的重點和示范性區(qū)域，往往更能獲得政府的重視和政策的傾斜，更加有利于建立高效的區(qū)域創(chuàng)新體系，而且能夠在取得成功后為其他地區(qū)帶來更大的輻射和示范效應。區(qū)域創(chuàng)新能力的提升能為中小企業(yè)創(chuàng)新和發(fā)展提供良好的環(huán)境，促進中小企業(yè)創(chuàng)新的發(fā)展。區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)環(huán)境主要包括硬件設施和軟環(huán)境等組成部分，政府應根據(jù)所處地域的資源和經(jīng)濟社會發(fā)展等特點，打造適合中小企業(yè)創(chuàng)新的區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)環(huán)境。硬件設施方面主要有區(qū)域地理規(guī)劃，資源、交通、市政、配套基礎設施，以及企業(yè)研發(fā)中心、重點實驗室、科研設施等；軟環(huán)境方面主要有科技創(chuàng)新的政策保障體系，包括科學的經(jīng)濟建設戰(zhàn)略引導規(guī)劃、知識產(chǎn)權(quán)保護法律法規(guī)、行政稅收及政策、區(qū)域內(nèi)部企業(yè)聯(lián)系制度等，另外還包括金融環(huán)境和投融資平臺，科學研究和教育制度體系，市場環(huán)境和市場基礎，科技創(chuàng)新人才隊伍建設、創(chuàng)業(yè)水平及勞動者素質(zhì)等，還包括完善的信息、管理、財務、法律等服務機構(gòu)。與整體大環(huán)境比起來，區(qū)域內(nèi)創(chuàng)新環(huán)境的優(yōu)化和區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的建設有更大的可行性和必要性，能為區(qū)域內(nèi)中小企業(yè)提供全方位的服務和優(yōu)惠的政策，解決中小企業(yè)創(chuàng)新中的實際問題，幫助他們突破瓶頸，極大地拉動中小企業(yè)科技創(chuàng)新的發(fā)展。

中小企業(yè)是區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)實現(xiàn)創(chuàng)新功能的重要載體。區(qū)域創(chuàng)新體系是一個結(jié)構(gòu)復雜、功能多樣的復合系統(tǒng)，科技成果轉(zhuǎn)化機制是其中重要一環(huán)。在區(qū)域創(chuàng)新能力的發(fā)展中，大型企業(yè)往往承擔起高精技術(shù)的科研攻關工作，為區(qū)域創(chuàng)新能力和水平的提升起到非常關鍵的作用；而中小企業(yè)作為區(qū)域經(jīng)濟中重要的組成部分，其創(chuàng)新能力的提升同樣會為區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)作出重要貢獻。中小企業(yè)雖然存在著資金有限、科研能力不足等問題，但其自身的特點反而會使其在區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡中發(fā)揮出必不可少的作用。中小企業(yè)由于規(guī)模小，經(jīng)營靈活，轉(zhuǎn)型速度快，與市場對接較為緊密，能夠及時捕捉市場需求并研發(fā)相應的實用新技術(shù)，加速科技成果商品化的過程，并迅速將其推向消費市場，從而極大地拓展下游產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展空間。大企業(yè)通過與中小企業(yè)合理的分工、關聯(lián)、配套、技術(shù)溢出和協(xié)同效應，能夠提高效率，優(yōu)勢互補，產(chǎn)生更加豐富的創(chuàng)新成果，形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈和競爭核心優(yōu)勢，推動產(chǎn)業(yè)集群整體創(chuàng)新能力的提升，并提高區(qū)域的整體競爭力。中小企業(yè)能夠加速區(qū)域中科技成果的轉(zhuǎn)化，推動和促進區(qū)域創(chuàng)新能力的提升，為完善科技創(chuàng)新體制機制，進一步加強區(qū)域創(chuàng)新體系建設。中小企業(yè)的創(chuàng)新與區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的發(fā)展二者相輔相成，只要走上良性循環(huán)，必將相互帶動，實現(xiàn)螺旋式發(fā)展。