謝志強(qiáng)：我們要解決具有代表性的問題

關(guān)于社會(huì)管理創(chuàng)新十佳方面，有這么幾個(gè)特點(diǎn)：

高起點(diǎn)。中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)氣派，這不是地方治理、不是基層治理，而是國(guó)家治理。體現(xiàn)了一種氣勢(shì)，和對(duì)未來(lái)寬廣視野的一種大格局的把握。

全方位。這十佳中，八個(gè)屬縣一級(jí)，區(qū)、街道辦，二個(gè)是地級(jí)市，即大慶和朝陽(yáng)區(qū)。這可以說是基層社會(huì)管理實(shí)踐創(chuàng)新十佳。是實(shí)踐不是理論創(chuàng)新，是實(shí)踐創(chuàng)新。在這方面沿?？煊趦?nèi)地，好于內(nèi)地。全國(guó)一盤棋來(lái)考慮，體現(xiàn)了全方位。

創(chuàng)新性強(qiáng)。這里面有不少地方我去過，我強(qiáng)烈的感覺即是創(chuàng)新性。如大慶市體制創(chuàng)新，公安警務(wù)創(chuàng)新，把派出所拿掉了，建議公安分局，把街道拿掉了，變四級(jí)管理改為三級(jí)管理。這都是動(dòng)體制、動(dòng)格局的創(chuàng)新動(dòng)作。克拉瑪依，在這個(gè)戈壁灘上的荒漠地區(qū)，建起一個(gè)綠色的、令百姓非常高興的社會(huì)共同體，都強(qiáng)烈地凸顯了創(chuàng)新性這個(gè)特點(diǎn)。

時(shí)代感很強(qiáng)。這些經(jīng)驗(yàn)緊扣時(shí)代主題，最近的即是十八屆三中全會(huì)，提出社會(huì)治理現(xiàn)代化，用社會(huì)主義制度來(lái)推進(jìn)，進(jìn)一步提升治理能力，這也是世界發(fā)展的趨勢(shì)和要求。社會(huì)管理創(chuàng)新十佳起到了示范和樣本意義。

多樣化。無(wú)論是百佳還是一個(gè)類別的十佳，如深圳新安街道，怎么實(shí)現(xiàn)機(jī)制創(chuàng)新，怎么去培育發(fā)展社會(huì)組織，塑造自己的品牌……這么多的內(nèi)容匯聚在一起，一個(gè)方面十個(gè)典型，十個(gè)方面百個(gè)典型，百花齊放，多層次、多元化。

集團(tuán)化，一體化。這些方面整合起來(lái)，有分有合，有點(diǎn)有面，卻又是整體的思維理念。這里面有時(shí)代脈博，有基本定位。無(wú)論是農(nóng)村、城市，國(guó)家與社會(huì)關(guān)系處理，還是其他方面，十個(gè)典型放在一起，非常有啟示意義，非常有內(nèi)涵?？梢蕴峁影?，各地可以主動(dòng)聯(lián)系，相互學(xué)習(xí)。

我提三點(diǎn)建議：

堅(jiān)持下去，形成品牌。“堅(jiān)持?jǐn)?shù)年，必有好處。”這是毛主席說的，既然有一個(gè)好的開始，以后可以一年搞一次，或者兩年搞一次，爭(zhēng)取成為品牌。

解決具有代表性的問題。爭(zhēng)取解決樣本典型的代表性問題，做到選出的案例確實(shí)能夠讓人信心口服。另外現(xiàn)在是基層社會(huì)管理實(shí)踐十佳，還可以搞些高層的，或者搞些理論的，比如好的理念等等，可以更加豐富多樣些。

頂天立地。天就是要頂層設(shè)計(jì)，地即是接地氣，這兩個(gè)方面其實(shí)也是理論和實(shí)踐如何結(jié)合，中央和地方的探索如何結(jié)合，學(xué)者的觀點(diǎn)如何與市場(chǎng)的需要如何對(duì)接等。頂層設(shè)計(jì)有很多含義，選擇案例及樣本時(shí)，可以視野再開闊些。