中共中央黨校社會學(xué)教研室主任謝志強宣布調(diào)查報告

今天上午，由人民日報社主管、人民論壇雜志社主辦的《國家治理》周刊創(chuàng)刊啟動儀式暨首屆國家治理高峰論壇在京舉辦。中共中央黨校社會學(xué)教研室主任謝志強在宣布首屆中國治理創(chuàng)新100佳調(diào)查報告中談到，這次調(diào)查評選活動非常嚴(yán)肅、嚴(yán)謹(jǐn)和客觀，組織調(diào)查工作十分細(xì)致。

以下是發(fā)言全文：

各位嘉賓，大家上午好。

從加強和創(chuàng)新社會管理到加強和創(chuàng)新社會治理，從創(chuàng)新社會治理機制到中央提出要創(chuàng)新社會治理的體制和機制，對各地社會治理的實踐到社會治理的理論總結(jié)和提升，從地方積極探索到中央前所未有的高度重視，我認(rèn)為中國治理、中國治理創(chuàng)新已經(jīng)成為當(dāng)今中國發(fā)展的最強音。創(chuàng)新國家治理體系，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是黨的十八屆三中全會《決定》的一個總目標(biāo)。能否實現(xiàn)這樣一個目標(biāo)，事關(guān)當(dāng)前中國全面深化改革能否取得實質(zhì)性進展，事關(guān)中國的現(xiàn)代化發(fā)展大業(yè)，具有重大而深遠(yuǎn)的理論和實踐意義。在此重大背景下，為了深入貫徹落實十八屆三中全會精神，人民日報社、人民論壇雜志社、國家治理周刊、人民論壇網(wǎng)發(fā)起了中國治理創(chuàng)新100佳經(jīng)驗大型課題調(diào)查活動，這個活動歷時8個月，得到了地方黨政部門、社會組織、理論學(xué)術(shù)界等社會各界的熱烈響應(yīng)和廣泛認(rèn)可。

開展中國治理創(chuàng)新100佳經(jīng)驗大型課題調(diào)研，以及這次調(diào)研所形成的成果，我認(rèn)為對于推進我們國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有非常重要的意義。主要表現(xiàn)在，可以從不同側(cè)面為全面深化改革提供優(yōu)秀的案例和樣本；可以為地方和部門、各組織的創(chuàng)新提供廣闊的交流平臺和十分有益的經(jīng)驗借鑒。今天這么多嘉賓到場，而且我們?nèi)脒x的100佳單位和組織也來參與本次會議，本身就體現(xiàn)了一個非常好的學(xué)習(xí)和交流的平臺和機會。治理創(chuàng)新100佳經(jīng)驗大型調(diào)查，是一次發(fā)現(xiàn)價值和創(chuàng)造價值的過程，這次活動大量的典型經(jīng)驗，一定會成為推進中國特色社會主義理論創(chuàng)新和實踐探索的寶貴財富，意義重大。

這次調(diào)查評選活動我是非常嚴(yán)肅、非常嚴(yán)謹(jǐn)和客觀的，組織調(diào)查工作十分細(xì)致。這次調(diào)查評選的領(lǐng)域緊密結(jié)合當(dāng)前改革中的熱點難點問題，從十個方面進行調(diào)研和選擇，包括黨建創(chuàng)新、政府創(chuàng)新、縣域治理、國企改革、社會治理、民生發(fā)展、公益慈善、文化發(fā)展、生態(tài)文明、新農(nóng)村建設(shè)等十大領(lǐng)域。通過專家推薦、合作單位推薦、媒體推薦、單位自我推薦等方式，課題組共整理和收集到了全國各行業(yè)、各領(lǐng)域相關(guān)單位與組織提交的1200多篇經(jīng)驗材料。為了使推薦的材料具有典型性、科學(xué)性，讓大家信服和認(rèn)可，課題組在進行調(diào)查的十個領(lǐng)域還分別邀請了兩家以上的研究機構(gòu)進行學(xué)術(shù)合作或?qū)W術(shù)指導(dǎo)、學(xué)術(shù)支持，并且邀請了每一個領(lǐng)域的10位以上的專家參與評審、指導(dǎo)，總共有20多家研究機構(gòu)和100多位各領(lǐng)域權(quán)威專家參與了課題，確保了這些調(diào)查結(jié)果的客觀性、權(quán)威性和可信度。

按照什么樣的標(biāo)準(zhǔn)進行評選，這是大家非常關(guān)心的問題，也關(guān)系到這次課題調(diào)查活動的成敗。課題調(diào)查組專門研究開發(fā)出了中國治理創(chuàng)新100佳評價指標(biāo)體系，因為從哪些方面進行衡量哪些可以作為學(xué)習(xí)的樣本，這個很關(guān)鍵，他們開創(chuàng)、提供了一套指標(biāo)體系，主要包括幾個大的方面：是否具有創(chuàng)新性，是否具有科學(xué)性，是否具有有效性，是否具有普適性，是否具有廣泛的影響力這五個大的指標(biāo)，而每個大的指標(biāo)下面又分了很多方面，提出了很多具體要求。為了提高社會層面的參與性，使這次活動能夠引起更大的社會反響，帶來更多的社會效益，這次活動還采用了網(wǎng)絡(luò)投票，這次投票我在網(wǎng)上看了一下，有的100多萬，一個單位的網(wǎng)絡(luò)投票100多萬，少的也有好幾萬條，每個案例的最終得分是，網(wǎng)絡(luò)得票評分占權(quán)重30%，專家得票評分占權(quán)重的70%，這兩個方面加起來所形成的一個最后的分?jǐn)?shù)，按照分?jǐn)?shù)的排序，得出了今天中國社會治理創(chuàng)新100佳。

這次入選的單位和組織名單有：黑龍江大慶市、新疆克拉瑪依市克拉瑪依區(qū)、深圳寶安區(qū)新安街道辦、北京市朝陽區(qū)社工委、深圳市龍華新區(qū)、黑龍江五常市、河北省灤縣、免費午餐、706青年空間、齊齊哈爾市、山西長子縣、內(nèi)蒙古烏審旗、湖南衡陽白沙洲工業(yè)園、山東諸城市委、東北師范大學(xué)黨委、深圳市文明辦、湖南邵陽縣委委組織部、貴陽云巖區(qū)群工委、成都市溫江區(qū)涌泉街道辦、河北滄州肅寧縣委農(nóng)村工作部、浙江瑞安“三位一體”農(nóng)村合作協(xié)會、廈門市海滄區(qū)文明辦、廣東省鶴山市委組織部、江蘇省南京市江寧區(qū)、湖南長沙縣委組織部、重慶長安汽車股份有限公司、浙江省安吉縣、長沙市岳麓區(qū)、四川郫縣宣傳部等等。由于時間關(guān)系，我不能全部念完。在此，我非常希望獲得100佳的單位和組織，以這次為契機、為動力，再接再勵，為中國治理創(chuàng)新作出新的探索。集成一線智慧，匯聚創(chuàng)新的成果，中國治理100佳調(diào)研評選活動是一項十分有意義的活動。我希望代表專家們、希望人民日報社、人民論壇雜志社能夠繼續(xù)堅持下去，同時不斷地總結(jié)經(jīng)驗，不斷擴大影響，形成與《國家治理》周刊這樣一個國家級的品牌，為提升中國的治理創(chuàng)新理論，深化中國的治理創(chuàng)新實踐，提供更加全面的、鮮活的、權(quán)威的創(chuàng)新經(jīng)驗和創(chuàng)新樣本，為轉(zhuǎn)型期的中國治理創(chuàng)新作出新的更大的貢獻。

謝謝大家。