【摘要】鄧小平沿海開放戰(zhàn)略是鄧小平戰(zhàn)略思想的重要組成部分。研究鄧小平沿海開放戰(zhàn)略,理解和把握其精髓實(shí)質(zhì),不僅有利于促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)同國(guó)際經(jīng)濟(jì)在接軌基礎(chǔ)上進(jìn)一步融合,不斷提升中國(guó)經(jīng)濟(jì)的國(guó)際話語(yǔ)權(quán),而且有利于推進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力和人口的非均衡布局,實(shí)現(xiàn)鄧小平“共同富裕”的理想目標(biāo)。
【關(guān)鍵詞】沿海開放戰(zhàn)略 非均衡發(fā)展戰(zhàn)略 城市群布局 共同富裕
【中圖分類號(hào)】F014 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
在鄧小平改革開放戰(zhàn)略思想寶庫(kù)中,具有奠基意義的思想理論無疑是其沿海開放戰(zhàn)略。鄧小平以非凡的膽識(shí),科學(xué)地把握20世紀(jì)80年代和平與發(fā)展這一時(shí)代主題,果斷地推行沿海開放戰(zhàn)略。重溫鄧小平沿海開放戰(zhàn)略,把握其思想精髓,對(duì)于全面深化改革,實(shí)現(xiàn)民族偉大復(fù)興,具有重要的時(shí)代意義。
鄧小平沿海開放戰(zhàn)略的基本內(nèi)容
鄧小平以戰(zhàn)略家的睿智積極推行沿海開放戰(zhàn)略,吹響民族復(fù)興的號(hào)角,為中國(guó)開創(chuàng)了強(qiáng)國(guó)富民的光輝道路。
以建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)為手段,推動(dòng)沿海開放戰(zhàn)略先行先試。鄧小平在推進(jìn)沿海開放戰(zhàn)略過程中,首創(chuàng)了深圳、珠海、汕頭、廈門四大經(jīng)濟(jì)特區(qū),作為中國(guó)對(duì)外開放的“試驗(yàn)場(chǎng)”和“突破口”。經(jīng)濟(jì)特區(qū)的建立,為沿海先行開放創(chuàng)造了條件。一方面,利用外商投資者的資金、技術(shù)和管理,迅速組織現(xiàn)代化商品生產(chǎn),出口國(guó)際市場(chǎng),加深了中國(guó)經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系;另一方面,特區(qū)作為窗口,充分發(fā)揮技術(shù)、管理、知識(shí)和對(duì)外政策“四個(gè)窗口”的作用。外商投資者帶來的先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和管理理念,有效地幫助中國(guó)勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)技術(shù)、管理理念、勞動(dòng)者收入等多重經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要素的提升。經(jīng)濟(jì)特區(qū)的創(chuàng)立,有力地推動(dòng)了中國(guó)沿海開放戰(zhàn)略的實(shí)施。
以沿海開放戰(zhàn)略的非均衡發(fā)展態(tài)勢(shì),推動(dòng)改革開放向縱深發(fā)展。在鄧小平理論中,建立經(jīng)濟(jì)特區(qū),僅僅是具有“試驗(yàn)場(chǎng)”性質(zhì),是改革開放的第一步。鄧小平認(rèn)為,“關(guān)起門來搞建設(shè)是不能成功的,中國(guó)的發(fā)展離不開世界。”①只有堅(jiān)持改革開放,大膽借鑒、吸收人類社會(huì)包括資本主義社會(huì)創(chuàng)造出來的優(yōu)秀文明成果,積極參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作與競(jìng)爭(zhēng),發(fā)揮自己的比較優(yōu)勢(shì),才能通過自力更生、艱苦奮斗、不斷創(chuàng)新、趕上當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)和科技的發(fā)展步伐,贏得同資本主義發(fā)展的比較優(yōu)勢(shì),展示出社會(huì)主義的優(yōu)勢(shì)性。為此,鄧小平不僅要求“把經(jīng)濟(jì)特區(qū)辦得更快更好些。”②還在1984年進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)家開放天津、大連、青島、寧波等14個(gè)沿海港口城市,開辟“長(zhǎng)三角”、“珠三角”、福建“廈漳泉”3個(gè)沿海開放區(qū),1988年又增設(shè)海南經(jīng)濟(jì)特區(qū),1990年開放開發(fā)上海浦東新區(qū),隨后又進(jìn)一步提出了環(huán)渤海地區(qū)開放、開發(fā)的歷史課題。經(jīng)過十余年努力,中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期各省份均衡發(fā)展向符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的區(qū)域經(jīng)濟(jì)非均衡發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變,形成了沿海開放發(fā)展戰(zhàn)略的非均衡發(fā)展態(tài)勢(shì),使中國(guó)經(jīng)濟(jì)走上與國(guó)際接軌的戰(zhàn)略軌道。
以沿海開放戰(zhàn)略的實(shí)踐促成全方面、多層次、寬領(lǐng)域?qū)ν忾_放格局。在沿海開放戰(zhàn)略獲得巨大成功的基礎(chǔ)上,1992年南巡談話,鄧小平提出了“三個(gè)有利”于標(biāo)準(zhǔn),將我國(guó)對(duì)外開放向縱深推進(jìn),逐步推行沿海、沿江和內(nèi)陸全面開放政策。20世紀(jì)90年代中期以后,區(qū)域、雙邊和多邊經(jīng)貿(mào)合作深度推進(jìn),全方位、多層次、寬領(lǐng)域?qū)ν忾_放格局基本形成。中國(guó)最終成為一個(gè)開放的現(xiàn)代化國(guó)家,中國(guó)的發(fā)展離不開世界,世界的發(fā)展也需要中國(guó)。