發(fā)展多種所有制促進了工人的分層與流動
在農村經(jīng)濟改革順利進行的時候,1984年城市經(jīng)濟體制改革也正式實行,其中所有制、國有企業(yè)改革為重頭戲。在所有制改革中,鄧小平非常重視非公有制經(jīng)濟的重要性,他提出“我們的制度是以公有制為主體的,還有其他經(jīng)濟成分。”⑥這是他在深刻總結歷史經(jīng)驗教訓的基礎上提出來的,這充分體現(xiàn)了鄧小平支持多種經(jīng)濟成份共同發(fā)展的戰(zhàn)略,從客觀上認識到我國現(xiàn)階段正處于社會主義初級階段,而社會主義初級階段最典型的特征就是社會生產力發(fā)展水平較低。針對我國當前低水平的生產力發(fā)展狀況,依照生產關系一定要適應生產力發(fā)展的客觀規(guī)律,就應該推動非公有制經(jīng)濟的發(fā)展。
因此,承認并允許個體、私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展是正確的決策。鄧小平進一步強調“改革開放邁不開步子,不敢闖,說來說去就是怕資本主義的東西多了,走了資本主義道路。要害的是姓‘資’還是姓‘社’的問題。判斷的標準,應該主要看是否有利于發(fā)展社會主義社會的生產力,是否有利于增強社會主義國家的綜合國力,是否有利于提高人民的生活水平。”⑦鄧小平在此提出“三個有利于”的科學論斷,為包括私營經(jīng)濟在內的非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展掃除了理論和思想上的障礙。因此,檢驗一切所有制形式能不能用來為我國社會主義經(jīng)濟發(fā)展服務就要看這些所有制形式是否符合“三個有利于”的標準。事實也證明了,非公有制經(jīng)濟的發(fā)展,在解放和發(fā)展社會生產力、吸納勞動力就業(yè)、繁榮區(qū)域經(jīng)濟、完善所有制結構等方面,都起到了極為重要的作用。
改革開放前,中國城鎮(zhèn)就業(yè)者中的工人成分比較簡單,基本上可用全民所有制企業(yè)工人和集體所有制企業(yè)工人涵蓋,其身份特征顯而易見。鄧小平經(jīng)濟改革理論中的多種所有制經(jīng)濟理論所引起的社會經(jīng)濟體制改革,加快了工人的分層與流動。第一,工人內部階層復雜化。隨著城市經(jīng)濟體制的改革,我國的工人“在構成上除原有的全民所有制和集體所有制工人外,新增加了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工人、私營企業(yè)工人、外資合資企業(yè)工人和流入城市的農民工,而且這后幾部分新增的職工總數(shù)已明顯超過了全民和集體企業(yè)職工人數(shù)”。⑧第二,工人收入出現(xiàn)分化。由于工人階級的階層分化,各個階層在社會經(jīng)濟、政治、文化資源占有的不同,導致其社會地位的不同,工人的經(jīng)濟收入發(fā)生了很大變化。第三,工人流動性加大。由于擇業(yè)自主性的增強,工人流動性也在加大。工人在不同所有制之間流動,在不同產業(yè)之間流動,在腦體力勞動之間流動。
社會主義市場經(jīng)濟理論加速了社會分層與流動
市場經(jīng)濟問題是改革開放過程中鄧小平一直關注的問題。早在20世紀70年代末,鄧小平就認為并不是只有資本主義社會有市場經(jīng)濟,社會主義同樣也可以發(fā)展市場經(jīng)濟,而且這個市場經(jīng)濟并不是資本主義,所以他講到“社會主義也可以搞市場經(jīng)濟。”⑨盡管當時還是以計劃經(jīng)濟為主,但在鄧小平看來,堅持發(fā)展市場經(jīng)濟對我國社會主義制度而言是必要的、有益的,這也對于理論探索和改革進程無疑起到了極為重要的推動作用。1987年,黨的十三大召開前,鄧小平在與中央幾位領導同志談話中進一步提到:“為什么一談市場就說是資本主義,只有計劃才是社會主義呢?計劃和市場都是方法嘛。只要對發(fā)展生產力有好處,就可以利用”⑩。這個指導思想對黨的十三大產生了重要作用,所以十三大報告明確指出了社會主義有計劃的商品經(jīng)濟體制應該是計劃與市場內在統(tǒng)一的體制。1992年初,鄧小平在南方談話中更加認為社會主義不是只能搞計劃經(jīng)濟,計劃和市場都屬于經(jīng)濟手段,這和社會制度沒有關系,資本主義國家可以用,社會主義國家也可以用。這一思想在黨的十四大召開時得到充分體現(xiàn),即大會正式確立我國經(jīng)濟體制改革的目標是建立社會主義市場經(jīng)濟體制。
由于受到社會主義市場經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展的影響,我國的社會結構發(fā)生了史無前例的變遷。第一,市場經(jīng)濟體制的建立使社會分層的速度大大加快。例如,從1978年到1992年的10多年間,個體工商戶才達到1728萬戶,可是到1999年底已達3610萬戶,7年間就翻了一番多。同時,私營企業(yè)主發(fā)展速度也很快。據(jù)統(tǒng)計,從1989年到1998年,全國登記的私營企業(yè)戶數(shù)就增長了11倍。第二,市場經(jīng)濟催生出新的社會階層。市場經(jīng)濟主要依靠市場機制配置資源,為人們改變自己的階層歸屬提供了機會和動力。在經(jīng)濟利益的驅動下,社會成員利用市場提供的各種難得的機會,以來改變自己的社會地位,從而產生了個體工商戶階層、私營企業(yè)主階層、自由職業(yè)人員、民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術人員、中介組織的從業(yè)人員階層、受聘于外資企業(yè)的管理技術人員等新的社會階層。第三,改革開放后社會階層結構彈性增強。我們傳統(tǒng)的社會階級階層被劃分“兩個階級一個階層”,這是改革開放之前的階級特點,當時決定個人階層地位的主要因素是個人身份和隨著出生而來的社會關系,這些因素使得社會階層的流動相當困難,戶籍身份,就業(yè)身份和所有制身份等,對個人形成極為嚴格的身份限制。各階層的社會地位之間也是相對封閉的,造成整個社會階層結構彈性很弱。各個階層人們之間的邊界非常明顯。改革開放后,這種情況有了好轉,隨著社會不斷淡化身份制,過去那種強化的社會階層結構逐漸弱化了,社會階層結構的彈性也增強了,原有的“三級”格局被瓦解,社會上出現(xiàn)了一些邊緣階層和模糊身份者。
共同富裕理論增添了社會成員分層和流動的動力
“共同富裕”是鄧小平經(jīng)濟改革理論不可或缺的思想內容。通過鄧小平多次講話、談話中顯示出的一個主旨思想是:貧窮不是社會主義,社會主義就是要消滅貧窮,要讓全體人民都富起來,所以共同富裕才是社會主義的目的,是社會主義的本質要求,是社會主義優(yōu)越性的具體體現(xiàn)。鄧小平把共同富裕上升到社會主義本質的高度,從理論和實踐兩方面來講,都是對科學社會主義的深刻揭示,是對共同富裕內涵的深入探索。在談到共同富裕理論時,有些人擔心實現(xiàn)共同富裕會改變我國的社會主義性質,在鄧小平看來,社會主義和資本主義的根本區(qū)別就是社會主義堅持共同富裕。而要避免社會主義社會被資本主義社會取代,我們一方面要始終堅持公有制經(jīng)濟占絕對主導地位;另一方面要注意在發(fā)展的每個階段我們的政策不能出現(xiàn)兩極分化,一定要讓全國人民都富起來。1992年,鄧小平在視察南方時又進一步強調社會主義本質論,他提出“社會主義的本質就是解放生產力,發(fā)展生產力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達到共同富裕”。鄧小平反對平均主義,認為平均發(fā)展是不可能的,只有讓一部分人、一部分地區(qū)先富起來才能對整個社會產生示范作用、導向作用、帶動作用、促進作用,從而最終實現(xiàn)共同富裕??梢?,實現(xiàn)共同富裕的必要手段是采用波浪式的發(fā)展策略,先富帶后富,最終達到共同富裕。