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“四個(gè)全面”:習(xí)式治國理政的重大戰(zhàn)略布局

核心提示: 從2014年12月至2015年2月,習(xí)近平總書記先后四次提出“全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨”的“四個(gè)全面”新命題?!八膫€(gè)全面”的提出,使當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,黨和國家各項(xiàng)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域、主攻方向更加清晰,內(nèi)在邏輯更加嚴(yán)密,標(biāo)志著以習(xí)近平同志為總書記的黨中央堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義有了全新布局,其建構(gòu)的總體框架趨于齊整,勾勒的嶄新藍(lán)圖日臻完善,構(gòu)成了習(xí)式治國理政的宏大戰(zhàn)略體系。

從2014年12月至2015年2月,習(xí)近平總書記先后四次提出“全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨”的“四個(gè)全面”新命題。“四個(gè)全面”的提出,使當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,黨和國家各項(xiàng)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域、主攻方向更加清晰,內(nèi)在邏輯更加嚴(yán)密,標(biāo)志著以習(xí)近平同志為總書記的黨中央堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義有了全新布局,其建構(gòu)的總體框架趨于齊整,勾勒的嶄新藍(lán)圖日臻完善,構(gòu)成了習(xí)式治國理政的宏大戰(zhàn)略體系。

“四個(gè)全面”的習(xí)式治國理政宏大戰(zhàn)略體系,是習(xí)近平站在歷史和時(shí)代的高度,在堅(jiān)定中國自信、發(fā)展中國道路、優(yōu)化中國模式、總結(jié)中國經(jīng)驗(yàn),帶領(lǐng)人民推進(jìn)中國特色社會(huì)主義事業(yè)更大發(fā)展的進(jìn)程中作出的全新布局。它既是中國特色社會(huì)主義的一個(gè)理論創(chuàng)新成果,也是中國特色社會(huì)主義的一次實(shí)踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,具有鮮明特點(diǎn)和重大意義。

“四個(gè)全面”的鮮明特點(diǎn),在于繼承性和創(chuàng)新性的完美結(jié)合。建成小康社會(huì)、深化改革、依法治國、從嚴(yán)治黨等,從改革開放開始就已經(jīng)為歷屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體所重視、堅(jiān)持和強(qiáng)調(diào),成為國家前進(jìn)發(fā)展的總思路、總方向?,F(xiàn)在,以習(xí)近平同志為總書記的黨中央提出“四個(gè)全面”,它們的主體還是建成小康社會(huì)、深化改革、依法治國、從嚴(yán)治黨這些內(nèi)容,這表明兩者之間有明顯的繼承性、延續(xù)性,是和改革開放以來形成的黨的路線、方針、政策一脈相承的。同時(shí),“四個(gè)全面”也并不是重復(fù)雷同,分別在建成小康社會(huì)、深化改革、依法治國、從嚴(yán)治黨之前冠以“全面”二字,就把它們上升到全新的、更高的維度。加上“全面”二字,絕非可有可無或做個(gè)修飾而已,而是具有新穎的創(chuàng)意和深刻的意蘊(yùn)。“全面”就是全覆蓋、立體化,不遺縫隙、不留死角,這極大地拓展了建成小康社會(huì)、深化改革、依法治國、從嚴(yán)治黨的深度和廣度。

“四個(gè)全面”的重大意義,在于開拓了我們黨治國理政的新視域、新境界。這既是時(shí)代發(fā)展的要求,也是提升我們黨執(zhí)政水平和執(zhí)政能力的標(biāo)志。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為總書記的黨中央直面當(dāng)代中國和當(dāng)今世界的重大課題,運(yùn)用科學(xué)的辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀方法論,深刻把握中國特色社會(huì)主義發(fā)展進(jìn)程中的若干重大關(guān)系,科學(xué)統(tǒng)籌治黨治國治軍、內(nèi)政外交國防、改革發(fā)展穩(wěn)定,科學(xué)統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局,書寫了治國理政的新篇章。現(xiàn)在,以習(xí)近平同志為總書記的黨中央又提出“四個(gè)全面”,廓清了治國理政的全貌,闡發(fā)了治國理政的精義,抓住了治國理政的關(guān)鍵,拎起了治國理政的總綱,集中展現(xiàn)了我們黨治國理政的新思路、新方略。“四個(gè)全面”對于全體黨員和干部來說,更為生動(dòng)、可感,更為具象、實(shí)在,因而也更具有共識(shí)力、號(hào)召力和動(dòng)員力,使他們清晰明了治國理政的著力點(diǎn)在哪里,路該怎么走,事要怎么辦。

改革開放以來,我們黨先后確立了鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀,它們已成為中國特色社會(huì)主義理論的各個(gè)組成部分和發(fā)展的不同階段,有力地武裝了全黨同志的頭腦,產(chǎn)生了巨大的作用。隨著中國特色社會(huì)主義實(shí)踐的不斷發(fā)展,中國特色社會(huì)主義理論也在不斷發(fā)展創(chuàng)新之中。適時(shí)推出新的理論,是順應(yīng)中國特色社會(huì)主義實(shí)踐發(fā)展的需要。“四個(gè)全面”的習(xí)式治國理政宏大戰(zhàn)略體系就是這樣一個(gè)標(biāo)志性的產(chǎn)物,擔(dān)當(dāng)起了創(chuàng)新理論的使命,樹立了引領(lǐng)思想的風(fēng)范。

(作者為國家行政學(xué)院教授、博導(dǎo))

責(zé)編/譚峰    美編/于珊

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