日本：鞏固“機(jī)器人”大國(guó)地位。早在1990年6月，日本通產(chǎn)省就提出了智能制造研究的十年計(jì)劃，并聯(lián)合歐洲共同體委員會(huì)、美國(guó)商務(wù)部協(xié)商共同成立IMS（智能制造系統(tǒng)）國(guó)際委員會(huì)。在隨后的10年，日本共投資1500億日元進(jìn)行智能制造系統(tǒng)的研究和實(shí)驗(yàn)。1992年，日、美、歐三方共同提出研發(fā)能使人和智能設(shè)備不受生產(chǎn)操作和國(guó)界限制的合作系統(tǒng)，并于1994年啟動(dòng)了先進(jìn)制造國(guó)際合作研究項(xiàng)目，其中包括全球制造、制造知識(shí)體系、分布智能系統(tǒng)控制等。日本機(jī)器人在制造業(yè)工廠迅速普及，八大汽車(chē)制造商都廣泛采取智能制造技術(shù)，注重自動(dòng)化、信息化與傳統(tǒng)制造業(yè)的融合發(fā)展，通過(guò)計(jì)算機(jī)軟硬件技術(shù)將自動(dòng)化制造系統(tǒng)有機(jī)集成起來(lái)。

日本是全球工業(yè)機(jī)器人裝機(jī)數(shù)量最多的國(guó)家，其機(jī)器人產(chǎn)業(yè)也極具競(jìng)爭(zhēng)力。為適應(yīng)產(chǎn)業(yè)變革的需求和維持其“機(jī)器人大國(guó)”的地位，2015年1月，日本政府發(fā)布了《機(jī)器人新戰(zhàn)略》，并提出三大核心目標(biāo)：一是成為“世界機(jī)器人創(chuàng)新基地”，通過(guò)增加產(chǎn)、學(xué)、官合作，增加用戶(hù)與廠商的對(duì)接機(jī)會(huì)，誘發(fā)創(chuàng)新，同時(shí)推進(jìn)人才培養(yǎng)、下一代技術(shù)研發(fā)、開(kāi)展國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化等工作，徹底鞏固機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的培育能力；二是成為“世界第一的機(jī)器人應(yīng)用國(guó)家”，在制造、服務(wù)、醫(yī)療護(hù)理、基礎(chǔ)設(shè)施、自然災(zāi)害應(yīng)對(duì)、工程建設(shè)、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域廣泛使用機(jī)器人，在戰(zhàn)略性推進(jìn)機(jī)器人開(kāi)發(fā)與應(yīng)用的同時(shí)，打造應(yīng)用機(jī)器人所需的環(huán)境，使機(jī)器人隨處可見(jiàn)；三是“邁向世界領(lǐng)先的機(jī)器人新時(shí)代”，隨著物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展和數(shù)據(jù)的高級(jí)應(yīng)用，所有物體都將通過(guò)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)，日常生活中將產(chǎn)生無(wú)數(shù)的大數(shù)據(jù)，因此，未來(lái)機(jī)器人也將通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)交換和存儲(chǔ)數(shù)據(jù)，平臺(tái)安全以及標(biāo)準(zhǔn)化也會(huì)不可或缺。

實(shí)施嚴(yán)格技術(shù)保密是日本智能制造設(shè)計(jì)研發(fā)的重要特征。為確保核心技術(shù)不被泄露和盜版，所有的大中型制造企業(yè)一般都設(shè)立了相應(yīng)的智能制造“設(shè)計(jì)中心”，其主要職能是將研發(fā)中心產(chǎn)生的新工藝技術(shù)固化在所生產(chǎn)的智能制造裝備之中。如日本機(jī)器人制造商發(fā)那科（FANUC）利用“黑匣子”的形式將控制軟件濃縮然后再交付客戶(hù)，以保證核心機(jī)密不被泄露和盜版；日本阿斯莫微電機(jī)有限公司的智能制造設(shè)計(jì)中心統(tǒng)攬了70%左右研發(fā)中心的設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行自行制造；日本天龍工場(chǎng)（YAZAKI）燃?xì)鈨x表制造公司的所有設(shè)備都是工廠遵循“以需定制”的原則，根據(jù)客戶(hù)的實(shí)際需求進(jìn)行自主研發(fā)和制造。通過(guò)加大對(duì)智能裝備硬件核心技術(shù)和智能軟件核心技術(shù)的加密和保護(hù)，保障了智能制造產(chǎn)品的長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)力。

我國(guó)推動(dòng)智能制造的進(jìn)展、主要瓶頸及對(duì)策建議

我國(guó)推動(dòng)智能制造的進(jìn)展。為適應(yīng)工業(yè)化進(jìn)入后期階段的發(fā)展特征，應(yīng)對(duì)新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的挑戰(zhàn)，近年來(lái)，我國(guó)中央政府、地方政府和企業(yè)都制定、實(shí)施了一系列促進(jìn)智能制造和智能制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略、政策和具體措施，以推動(dòng)智能制造的發(fā)展和普及。

中央政府連續(xù)出臺(tái)政策力推智能制造，國(guó)家層面智能制造戰(zhàn)略框架逐漸清晰完善。2010年10月，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》，明確提出要加大培育和發(fā)展高端裝備制造產(chǎn)業(yè)等七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，并將智能制造裝備列為高端裝備制造產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)方向之一。2012年5月，工業(yè)和信息化部發(fā)布《高端裝備制造業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，指出在智能制造裝備領(lǐng)域?qū)⒅攸c(diǎn)發(fā)展智能儀器儀表與控制系統(tǒng)、關(guān)鍵基礎(chǔ)零部件、高檔數(shù)控機(jī)床與基礎(chǔ)制造裝備、重大智能制造成套裝備等四大類(lèi)產(chǎn)品。2012年4月，科技部發(fā)布《智能制造科技發(fā)展“十二五”專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》，布局了基礎(chǔ)理論與技術(shù)研究、智能化裝備、制造過(guò)程智能化成套技術(shù)與裝備、智能制造基礎(chǔ)技術(shù)與部件、系統(tǒng)集成與重大示范應(yīng)用等五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。從2011年到2014年連續(xù)四年，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)同財(cái)政部、工業(yè)和信息化部共同實(shí)施《智能制造裝備發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)》，重點(diǎn)突破以自動(dòng)控制系統(tǒng)、工業(yè)機(jī)器人、伺服和執(zhí)行部件為代表的智能裝置，加大對(duì)智能制造的金融財(cái)稅政策支持力度。2015年3月，工業(yè)和信息化部啟動(dòng)智能制造試點(diǎn)示范專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，并且部署了智能制造綜合標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。2015年，“中國(guó)制造2025”成為國(guó)家戰(zhàn)略，提出以加快新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合為主線，以推動(dòng)智能制造為主攻方向，重塑我國(guó)制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。隨著這一系列國(guó)家層面的戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策的頒布和實(shí)施，我國(guó)智能制造發(fā)展的重點(diǎn)和方向逐漸清晰，支持智能制造發(fā)展的政策框架也基本完成。