（五）進(jìn)一步提升對(duì)外開(kāi)放層次和水平。拓展對(duì)外開(kāi)放的廣度和深度，務(wù)實(shí)推進(jìn)“一帶一路”戰(zhàn)略，圍繞重點(diǎn)方向、重點(diǎn)國(guó)別、重點(diǎn)項(xiàng)目，加快在基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通等領(lǐng)域啟動(dòng)實(shí)施一批標(biāo)志性工程。促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)，落實(shí)好促進(jìn)進(jìn)出口穩(wěn)定增長(zhǎng)等政策措施，加強(qiáng)出口產(chǎn)品質(zhì)量、品牌和營(yíng)銷(xiāo)渠道建設(shè)，引導(dǎo)加工貿(mào)易向產(chǎn)業(yè)鏈中高端延伸，提高產(chǎn)品附加值和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。積極推動(dòng)國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作，推進(jìn)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)。進(jìn)一步有效利用外資，推進(jìn)負(fù)面清單管理模式改革，加強(qiáng)外商投資事中事后管理，提高外商投資便利化水平。

（六）大力推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)協(xié)同發(fā)展。深入實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略和新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃，強(qiáng)化分類(lèi)指導(dǎo)，完善相關(guān)政策和體制機(jī)制。推動(dòng)各區(qū)域板塊協(xié)調(diào)發(fā)展，在西部地區(qū)新開(kāi)工一批交通、水利、環(huán)保等重點(diǎn)工程，研究制定新十年促進(jìn)中部地區(qū)崛起政策，切實(shí)落實(shí)支持東北振興的政策措施，發(fā)揮好長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海地區(qū)的輻射帶動(dòng)作用。加快推進(jìn)“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“三大戰(zhàn)略”，指導(dǎo)各地積極參與和融入“一帶一路”戰(zhàn)略，全面落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要，在交通一體化、生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)移等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵤┮慌攸c(diǎn)項(xiàng)目，頒布實(shí)施長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃綱要，加快長(zhǎng)江黃金水道疏浚整治。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化取得新突破，加快戶(hù)籍制度改革意見(jiàn)落地，抓緊制定轉(zhuǎn)移支付、城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加規(guī)模與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶(hù)數(shù)量掛鉤機(jī)制。積極推進(jìn)國(guó)家級(jí)新區(qū)、產(chǎn)城融合示范區(qū)等建設(shè)。突出抓好扶貧開(kāi)發(fā)工作，制定出臺(tái)新時(shí)期加大扶貧攻堅(jiān)力度的政策，實(shí)施產(chǎn)業(yè)就業(yè)、易地搬遷、醫(yī)療救助等精準(zhǔn)扶貧工程，不斷取得扎扎實(shí)實(shí)的成效。落實(shí)好西藏、新疆和青海等省藏區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和長(zhǎng)治久安政策措施，做好對(duì)口支援工作。

（七）認(rèn)真做好保障改善民生各項(xiàng)工作。完善民生保障體制機(jī)制，堅(jiān)持人民利益至上，精心做好托底工作，扎牢社會(huì)保障體系和社會(huì)安全網(wǎng)。把保障就業(yè)放到突出位置，實(shí)施好大學(xué)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃和創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃，落實(shí)好促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、運(yùn)用失業(yè)保險(xiǎn)基金援企穩(wěn)崗、支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)政策。健全社會(huì)保障制度體系，推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，研究制定城鎮(zhèn)職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌方案。推動(dòng)整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。促進(jìn)教育、醫(yī)療、文化等基本公共服務(wù)改革發(fā)展，制定鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦教育促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的政策，深化公立醫(yī)院改革，推進(jìn)國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)建設(shè)，開(kāi)展基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，始終把安全生產(chǎn)放在首要位置，全面開(kāi)展各類(lèi)隱患排查，加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度，采取有力有效措施加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)整改，形成長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)防范各類(lèi)重大事故發(fā)生。加強(qiáng)社會(huì)服務(wù)和社會(huì)管理，妥善處理群眾利益訴求，保持社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

（八）加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析研判和政策研究。密切跟蹤分析國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和市場(chǎng)變化，深入開(kāi)展調(diào)查研究和政策預(yù)研儲(chǔ)備，及早發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性、潛在性問(wèn)題，做好應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜困難局面的準(zhǔn)備和預(yù)案。根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展變化，適時(shí)出臺(tái)一批有針對(duì)性、可操作的政策措施，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。

委員長(zhǎng)、各位副委員長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)、各位委員，今年下半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)十分繁重，我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)?，?jiān)決貫徹落實(shí)中央決策部署和十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議的有關(guān)決議，切實(shí)按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求做好經(jīng)濟(jì)工作，改革創(chuàng)新、主動(dòng)作為、真抓實(shí)干，努力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)，為“十二五”圓滿(mǎn)收官和“十三五”良好開(kāi)局奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。