黨的十八大以來(lái),習(xí)近平同志多次深入貧困地區(qū)調(diào)研,并就扶貧開(kāi)發(fā)工作發(fā)表了一系列重要講話,深刻闡釋了扶貧開(kāi)發(fā)對(duì)于全面建成小康社會(huì)的重要意義,形成了新的歷史時(shí)期我國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想。習(xí)近平同志的扶貧開(kāi)發(fā)思想,是偉大中國(guó)夢(mèng)理論的重要組成部分。扶貧是全面建成小康社會(huì)的重點(diǎn)和難點(diǎn),更是實(shí)現(xiàn)偉大中國(guó)夢(mèng)首先要解決好的問(wèn)題。
社會(huì)主義本質(zhì)思想
“貧窮不是社會(huì)主義。如果貧困地區(qū)長(zhǎng)期貧困,面貌長(zhǎng)期得不到改變,群眾生活長(zhǎng)期得不到明顯提高,那就沒(méi)有體現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性,那也不是社會(huì)主義。”
習(xí)近平同志在這里指明,扶貧開(kāi)發(fā)要始終以消除貧困為首要任務(wù),以改善民生為基本目的,以實(shí)現(xiàn)共同富裕為根本方向,堅(jiān)定不移地推進(jìn)我國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)事業(yè),從而充分體現(xiàn)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。扶貧是世界性難題,特別是對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō),更是有著諸多條件的限制。我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家,消除貧困,改善民生,實(shí)現(xiàn)共同富裕,是黨和政府的重要使命。新中國(guó)成立以來(lái),我國(guó)一直高度重視減貧工作。自1949年以來(lái)的社會(huì)主義建設(shè)發(fā)展史,從本質(zhì)上說(shuō)就是消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕的歷史。無(wú)論是從1949年到1978年對(duì)減貧道路的探索,還是20世紀(jì)80年代中期開(kāi)始實(shí)施《國(guó)家八七扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃(1994-2000年)》,以及《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要(2001-2010年)》和《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要(2011-2020年)》,啟動(dòng)有計(jì)劃有組織的大規(guī)模扶貧,扶貧開(kāi)發(fā)一直伴隨著我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)和改革開(kāi)放。
改革開(kāi)放以來(lái)我們已經(jīng)使6億多人脫貧,成為全球首個(gè)實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)、貧困人口減半的國(guó)家。但是,我國(guó)仍有7000多萬(wàn)人沒(méi)有脫貧?,F(xiàn)在我國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)已經(jīng)從解決溫飽為主要任務(wù)的階段轉(zhuǎn)入鞏固溫飽成果,加快脫貧致富,改善生態(tài)環(huán)境,提高發(fā)展能力,縮小發(fā)展差距的新階段。當(dāng)前,我們面臨扶貧開(kāi)發(fā)工作依然艱巨而繁重,已進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺期,減貧難度越來(lái)越大。我們面臨的發(fā)展階段決定了必須高度重視扶貧開(kāi)發(fā)工作,這是社會(huì)主義本質(zhì)屬性、應(yīng)有之義。
重中之重思想
“‘三農(nóng)’工作是重中之重,革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)在‘三農(nóng)’工作中要把扶貧開(kāi)發(fā)作為重中之重,這樣才有重點(diǎn)。”
習(xí)近平同志在這里意在表明,要更有效地幫助貧困地區(qū)加快發(fā)展,支持貧困農(nóng)戶增收脫貧,提高發(fā)展能力。2012年12月,習(xí)近平同志到河北阜平看望慰問(wèn)困難群眾時(shí)曾論述過(guò)全面建成小康社會(huì)與貧困地區(qū)小康的辯證關(guān)系。他強(qiáng)調(diào),“全面建成小康社會(huì),最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村、特別是在貧困地區(qū)。沒(méi)有農(nóng)村的小康,特別是沒(méi)有貧困地區(qū)的小康,就沒(méi)有全面建成小康社會(huì)”。根據(jù)管理學(xué)中的木桶理論,決定水桶盛水量多少的關(guān)鍵因素不是其最長(zhǎng)板塊,而是其最短板塊。我國(guó)實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的決定性因素不在城市,而在農(nóng)村,在于農(nóng)村貧困地區(qū)和貧困人口這塊“短板”
“小康”一詞,今天已經(jīng)被中國(guó)共產(chǎn)黨人賦予了更深刻的內(nèi)涵。在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中,全面建成小康社會(huì)是處于引領(lǐng)地位的戰(zhàn)略目標(biāo)。全面小康與中國(guó)夢(mèng)相互激蕩,凝聚為全社會(huì)的最大公約數(shù),成為中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國(guó)各族人民共同奮斗的時(shí)代主題。