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“新供給”發(fā)力 重塑中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)紅利(6)

(三)培育信息經(jīng)濟(jì)及其政策著力點(diǎn)

一是信息和數(shù)據(jù)存量和增量巨大。中國(guó)是全球互聯(lián)網(wǎng)用戶、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)用戶最多的國(guó)家,擁有龐大的數(shù)據(jù)生產(chǎn)和數(shù)據(jù)消費(fèi)的主體。全國(guó)4G用戶數(shù)超過(guò)了2.5億戶,移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的用戶數(shù)達(dá)9.37億戶。根據(jù)IDC發(fā)布報(bào)告,中國(guó)2013年的ICT開支為1790億美元,超過(guò)了日本的1730億美元,成為全球第二大ICT市場(chǎng)。美國(guó)仍然是全球最大的ICT市場(chǎng),其規(guī)模是中國(guó)市場(chǎng)的三倍。

二是信息經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度和體量規(guī)??捎^。工信部電信研究院近日發(fā)布的《2015中國(guó)信息經(jīng)濟(jì)研究報(bào)告》顯示,2014年,我國(guó)信息經(jīng)濟(jì)規(guī)模同比名義增長(zhǎng)21.1%。信息經(jīng)濟(jì)對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)達(dá)到58.4%,接近甚至超越了某些發(fā)達(dá)國(guó)家的水平。根據(jù)工信部電信研究院的測(cè)算,同期美國(guó)、日本、英國(guó)信息經(jīng)濟(jì)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率分別為69.4%、42.2%、44.2%。2014年我國(guó)信息消費(fèi)的規(guī)模是2.2萬(wàn)億,同比增長(zhǎng)28%,帶動(dòng)GDP增長(zhǎng)0.64個(gè)百分點(diǎn)。按照發(fā)展趨勢(shì)看,今年信息消費(fèi)的增長(zhǎng)速度都超過(guò)GDP增速的三倍以上,信息消費(fèi)已經(jīng)成為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要的動(dòng)力和新亮點(diǎn)。

三是信息經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展將釋放出巨大能量。信息經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)融合將形成下一代制造業(yè)形態(tài)、下一代貿(mào)易形態(tài)、下一代物流形態(tài),對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式進(jìn)行全面、系統(tǒng)重構(gòu)。埃森哲的報(bào)告顯示,產(chǎn)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)將尤其推動(dòng)成熟市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。到2030年,產(chǎn)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)的資本投資及其帶來(lái)的生產(chǎn)率提升將為美國(guó)累積貢獻(xiàn)GDP為6.1萬(wàn)億美元。中國(guó)將有望從產(chǎn)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)中實(shí)現(xiàn)更顯著的經(jīng)濟(jì)效益。如能落實(shí)支持產(chǎn)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的各項(xiàng)措施,到2030年,中國(guó)累積GDP將增加1.8萬(wàn)億美元,相應(yīng)GDP較常規(guī)預(yù)測(cè)水平提高1.3%。

(四)培育服務(wù)經(jīng)濟(jì)及其政策著力點(diǎn)

我國(guó)正處于調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的關(guān)鍵時(shí)期,服務(wù)業(yè)是關(guān)聯(lián)度極廣、滲透性極強(qiáng)、社會(huì)效應(yīng)極大的綜合性產(chǎn)業(yè)門類。當(dāng)前,中國(guó)已進(jìn)入服務(wù)業(yè)高速發(fā)展的軌道。近些年來(lái),傳統(tǒng)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不斷擴(kuò)展和延長(zhǎng),其覆蓋范圍逐漸從加工制造領(lǐng)域延伸到了服務(wù)領(lǐng)域,制造和服務(wù)之間的界限越來(lái)越模糊,制造和服務(wù)逐漸相互融合,全球生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)日益被納入到全球生產(chǎn)服務(wù)體系。服務(wù)在企業(yè)產(chǎn)值和利潤(rùn)中的比重越來(lái)越高,全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出“工業(yè)型經(jīng)濟(jì)”向“服務(wù)型經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)型的新趨勢(shì)。

從未來(lái)的政策著力點(diǎn)看:一是大幅提升生產(chǎn)服務(wù)性要素的供給能力。由于我國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后,必須通過(guò)外部進(jìn)口先進(jìn)的生產(chǎn)者服務(wù)來(lái)滿足國(guó)內(nèi)不斷上升的高端生產(chǎn)性服務(wù)要素需求,增強(qiáng)信息、研發(fā)、設(shè)計(jì)、物流等生產(chǎn)性服務(wù)產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。二是大幅提升服務(wù)消費(fèi)的比重,促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)。從物質(zhì)消費(fèi)向服務(wù)消費(fèi)升級(jí)。三是大幅增加對(duì)服務(wù)類公共產(chǎn)品投資。建立服務(wù)業(yè)投資主體多元化機(jī)制。通過(guò)PPP等形式,鼓勵(lì)支持社會(huì)資本進(jìn)入教育、醫(yī)療、健康、文化、信息等領(lǐng)域的社會(huì)投資。四是加大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放力度,著力打破服務(wù)業(yè)領(lǐng)域壟斷。破除推動(dòng)服務(wù)業(yè)的行政壟斷,推動(dòng)監(jiān)管制度創(chuàng)新,加快公共資源配置市場(chǎng)化改革。

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[責(zé)任編輯:王卓怡]