國(guó)家權(quán)利一般包括幾種權(quán)利構(gòu)想，如軍事權(quán)、政治權(quán)利等，網(wǎng)絡(luò)威脅可能導(dǎo)致軍事、經(jīng)濟(jì)、文化的權(quán)利都受到侵蝕，而對(duì)中國(guó)而言最嚴(yán)重的威脅就是文化權(quán)利。

結(jié)合文化權(quán)利來(lái)看互聯(lián)網(wǎng)話語(yǔ)，當(dāng)前的互聯(lián)網(wǎng)安全戰(zhàn)略主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面。其一是互聯(lián)網(wǎng)安全治理的內(nèi)容。不可否認(rèn)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)管理當(dāng)前存在多問(wèn)題，但是放眼世界，其他很多國(guó)家問(wèn)題更多，而對(duì)于發(fā)展中國(guó)家，我國(guó)其實(shí)已經(jīng)走在前列，像印度、巴基斯坦、巴西等發(fā)展中國(guó)家，都要向我們學(xué)習(xí)互聯(lián)網(wǎng)治理經(jīng)驗(yàn)。但當(dāng)前我國(guó)網(wǎng)絡(luò)權(quán)力被侵蝕最嚴(yán)重的是文化，這直接關(guān)系到國(guó)家安全。

其二是話語(yǔ)權(quán)，主要體現(xiàn)于網(wǎng)絡(luò)宣傳話語(yǔ)權(quán)。傳統(tǒng)媒體受出版周期限制，當(dāng)出現(xiàn)熱點(diǎn)問(wèn)題時(shí)，不能及時(shí)對(duì)其進(jìn)行解讀。讀者想了解最新的熱點(diǎn)內(nèi)容，可能更多地需要去網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上獲得。因此，當(dāng)前最重要的媒體平臺(tái)在于網(wǎng)絡(luò)，像人民網(wǎng)、新華網(wǎng)等都是掌握網(wǎng)絡(luò)宣傳話語(yǔ)權(quán)的重要平臺(tái)。當(dāng)前我們的網(wǎng)絡(luò)話語(yǔ)宣傳工作尚未到位，導(dǎo)致話語(yǔ)權(quán)被別人引走了。

（本文作者為中國(guó)人民大學(xué)比較政治研究所所長(zhǎng)）