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國家何以避免衰敗:比較政治學(xué)的國家主題(7)

可見,國家試圖避免衰敗,十分不易。但是不是說國家絕對(duì)無法避免衰敗,國家就發(fā)現(xiàn)不了可以避免衰敗的方式、方法與途徑呢?當(dāng)然不是。如果一個(gè)國家只能坐等衰敗,那么國家的命運(yùn),似乎就完全無法掌握在國人的手中,而受制于一種宿命。由于國家都是“人造物”,因此,當(dāng)一國之人力圖以自己的雄心和能力打造一個(gè)強(qiáng)盛國家的時(shí)候,國家不僅可以逃脫迅速衰敗的厄運(yùn),而且可以尋找到強(qiáng)盛的方略。關(guān)鍵就在于,一國之人,在避免國家衰敗時(shí)發(fā)揮的作用是迥然不同的,需要的是各盡其責(zé):在當(dāng)權(quán)者那里,是不是可以循規(guī)蹈矩、妥善用權(quán),給社會(huì)公眾以服從法紀(jì)的示范,決定著國家是不是可以成功兜住衰敗的底線。在社會(huì)公眾那里,是不是可以遵紀(jì)守法、謹(jǐn)行德性,并且以對(duì)國家的認(rèn)同來維護(hù)國家的利益,對(duì)國家是不是可以兜住政治潰散的底線,起著關(guān)鍵的作用。循上下雙行線索來看,向上,一個(gè)國家是不是具備提挈人們精神狀態(tài)的觀念與制度,對(duì)這個(gè)國家可不可能兜住衰敗底線有著巨大的牽引功能;向下,一個(gè)國家從當(dāng)權(quán)者到普通成員,是不是可以避免墮入不計(jì)一切追名逐利、將權(quán)力與權(quán)利都用來“變現(xiàn)”的誘惑,也對(duì)這個(gè)國家是不是能夠成功兜住衰敗底線,發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。由于上行線連接的是國家從衰變走向強(qiáng)盛,下行線連接的是國家從衰敗走向消亡,因此,對(duì)一個(gè)國家兜住衰敗底線來說,下行線的重要性,不言而喻。

判斷一個(gè)國家是否陷入了兜不住衰敗底線的危機(jī),最簡單的一條,就是看這個(gè)國家是否出現(xiàn)了腐敗競賽。在這里,腐敗是一個(gè)寬泛的說法。它既指國家權(quán)力無所作為,甚至無所事事;也指社會(huì)公眾悉數(shù)期待天降恩惠,墮入一個(gè)放縱欲望的腐朽狀態(tài);當(dāng)然,還是指國家權(quán)力縱容社會(huì)公眾,一味地將各種國家可以動(dòng)員的資源,投向滿足公眾窮奢極欲的種種物事上面。缺乏公共關(guān)懷和進(jìn)取精神的公眾,就此與缺乏治國能力與發(fā)展導(dǎo)向的國家權(quán)力不經(jīng)意地合謀,一起將國家推向一個(gè)衰敗境地。

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[責(zé)任編輯:趙光菊]
標(biāo)簽: 國家   政治學(xué)   比較政治   公權(quán)法治化