【摘要】蘇共失去執(zhí)政地位給中共從嚴治黨提供了歷史鏡鑒。新形勢下從嚴治黨必須全面、系統(tǒng)地落實治黨要素，構建加強制度建設、提升個體素質(zhì)、營造文化環(huán)境等全方位、全過程的治黨機制，將從嚴治黨貫穿到全面加強黨建之中。文章深刻反思蘇共失政地教訓和經(jīng)驗，為新時期如何切實有效的推進從嚴治黨工作提出了具體建議。

【關鍵詞】蘇共失政　系統(tǒng)要素　從嚴治黨

【中圖分類號】D262.6 　 　　【文獻標識碼】A

當前，國內(nèi)外形勢日新月異，從嚴治黨的任務比以往任何時候更為緊迫和繁重。作為一名共產(chǎn)黨員，只有客觀審視中國共產(chǎn)黨當前面臨的形勢和任務，以蘇共失去執(zhí)政黨地位（以下簡稱蘇共失政）的教訓為鑒，深刻反思蘇共失政的教訓，認真總結我黨從嚴治黨的經(jīng)驗，才能把握從嚴治黨的基本規(guī)律，切實有效地推進從嚴治黨工作并始終堅持從嚴治黨。

蘇共失政的成因與教訓分析

蘇共失政成因分析。學界普遍認為，蘇共執(zhí)政失敗的主要原因在于國際和國內(nèi)因素的共同作用，而其中內(nèi)因是變化的根據(jù)。并認為眾多內(nèi)部因素中，最核心的因素是高度集中的政治體制起主導作用。在總結前人研究成果的基礎上，筆者基于系統(tǒng)論角度，剖析蘇共失政的內(nèi)部因素，認為主要來自組織環(huán)境、個體要素以及文化氛圍三個方面。

組織環(huán)境。久加諾夫在對蘇共失政的教訓進行總結時就曾指出：蘇共之所以失政，長期一黨專政制度下的“三壟斷”是其喪失政權的主要原因。即壟斷權力、壟斷資源與經(jīng)濟利益、壟斷真理，導致蘇聯(lián)國內(nèi)意識形態(tài)制度、政治法律制度和經(jīng)濟制度高度專制。

首先，權力的壟斷孕育了脫離人民的特權官僚階級，導致蘇共領導人的權力脫離了政府和法律的約束。權力長期由蘇共壟斷，黨國不分、黨政不分，人民無法真正當家做主。本應是國家最高權力機關的蘇維埃，其權力被逐步弱化，事關國計民生的重大決策不需通過蘇維埃政權來決定，而可以通過總書記個人的小圈子來決定。蘇共最高領袖成為絕對權威，選舉制和任期制被廢除，各級干部均由組織部門任命，總書記和各級第一書記手握重權，游離于監(jiān)督和制約之外。缺少群眾的制約和監(jiān)督，蘇共不再是群眾利益的代表，而成為了各級官員利益的代表①。權力結構缺乏監(jiān)督制衡，尤其缺乏異體監(jiān)督制衡力，權力的運行不能循環(huán)閉合，監(jiān)督的斷裂短路使黨和國家的性質(zhì)發(fā)生根本改變。

其次，資源和經(jīng)濟利益的壟斷，導致社會資源被大量用于軍事工業(yè)，社會經(jīng)濟生活缺乏應有活力，人民群眾生活水平得不到顯著提高，對蘇共的不滿情緒日益增加。蘇聯(lián)屬于多民族國家，對既得利益集團專制腐敗的那些不滿情緒容易被少數(shù)民族轉化為民族矛盾，當矛盾積累到不可調(diào)和的地步，就會導致民族動亂和國家分裂②。由此可見，長期以來所形成的高度專制的意識形態(tài)制度、政治法律制度和經(jīng)濟制度，已經(jīng)孕育了特權官僚階級脫離人民，民族矛盾到了不可調(diào)和的地步。

再次，壟斷真理，背離了黨的性質(zhì)和宗旨，失去了人心，最終遭人民拋棄。在長期執(zhí)政過程中，蘇共忘卻了共產(chǎn)黨是工人階級的政黨，將“全心全意為人民服務”的宗旨拋諸腦后，辜負了人民的信任，破壞了黨群、干群關系，損害了黨的光輝形象，結果失去了人民群眾的信賴和支持，導致在蘇共解散、國旗落地的關鍵時刻人民無動于衷，不愿捍衛(wèi)自己的黨和國家。

個體要素。在權力壟斷的背景下，蘇共高級領導干部個體開始背棄政治信仰，迅速地從人民“公仆”轉化為人民的“主人”，大肆搜刮國家財富，導致蘇聯(lián)國內(nèi)貪污腐敗盛行。從赫魯曉夫時代開始動搖的，蘇共黨內(nèi)高層領導個體的信念離原來的道路越來越遠，直至徹底背棄了蘇共的政治信仰。正如前蘇聯(lián)著名歷史學家羅伊·麥德維杰夫所言，從八十年代開始，絕大多數(shù)的蘇共領導己不再是社會主義的狂熱支持者，在蘇共及其思想理論互解的過程中，他們中的許多人看到了自己的機會。蘇共干部隊伍的普遍腐化和教條主義使蘇共喪失了基本的抵抗力。1991年6月蘇聯(lián)的一次調(diào)查數(shù)據(jù)表明，76.7％的蘇共高層領導人認為蘇聯(lián)應該實行資本主義。連蘇共黨內(nèi)最大的獲利階層都不支持蘇聯(lián)繼續(xù)走社會主義道路，作為社會底層的蘇聯(lián)人民更沒有支持蘇共的理由。蘇共最終被他一直所代表的人民所拋棄，這是蘇共亡黨亡國的決定性因素。

文化氛圍。在 “三壟斷”文化氛圍中，忽視意識形態(tài)領域的陣地建設，喪失了維護國家存在合法性的功能。不同于官方的意見被冠以異端邪說，以專政工具施以整肅、鎮(zhèn)壓，更有甚者，或關進瘋人院、或被投入監(jiān)獄，以至被剝奪人民權利，驅(qū)逐出境。雖然蘇共原本一貫奉行馬克思主義一元化，但由于長期以來對黨內(nèi)意識形態(tài)工作缺乏足夠重視，因此逐漸失去了對意識形態(tài)的引領與管理，使得黨內(nèi)黨員和黨外群粽的思想信念混亂，摧毀了人民群眾的共產(chǎn)主義信念和社會主義價值觀念，動搖了社會主義意識形態(tài)大廈的基礎。最終，面對帝國主義的和平演變，蘇聯(lián)不得不改旗易幟。這一教訓告誡我們：堅持黨要管黨，從嚴治黨是保持黨的事業(yè)長期興旺發(fā)達的關鍵。