【摘要】從機構設置的數量來看，目前我們的基層政府對于政務微信的重視程度還不夠；從功能上來看，大多數政務微信重發(fā)布，輕互動；從人員組織安排層面來看，政務微信缺乏足夠專業(yè)的人員配置。政府部門在未來應該加強對政務微信的認識，增強團隊的專業(yè)化建設，立足本地，做好定位，從而推動政務微信的健康有序發(fā)展。

【關鍵詞】政務微信 傳播模式 組織安排 【中圖分類號】G21 【文獻標識碼】A

互聯網特別是移動互聯網的發(fā)展，為電子政務注入了新的移動互聯的基因，移動端的電子政府正在成為未來電子政務發(fā)展的新方向。黨的十八屆三中全會提出的推進國家治理體系和治理能力現代化，加快轉變政府職能和簡政放權的進程，實現基本公共服務均等化，就是對未來電子政府發(fā)展提出的新要求。

微信不僅擁有巨大的活躍用戶，同時微信公眾平臺自從2012年推出后，也逐漸發(fā)展成為一個連接線上線下的平臺，這為電子政務的發(fā)展提供了良好的平臺基礎。也正是在這樣的平臺基礎上，我國的政務微信得到了快速的發(fā)展。

政務微信的發(fā)展在一定程度上給人們帶來了便利。對于政府部門來說，通過政務微信，能夠聯系到最廣大的人民群眾，能夠密切政府同人民的聯系，更好地獲得第一手的民情，為百姓提供更好更貼近的服務。同時對于百姓來說，能夠降低參政議政的成本，更好地了解到政府的相關公告，更好地表達自己的訴求。但是，政務微信高速發(fā)展的背后也出現了政府傳統(tǒng)的做事風格與新的互聯網下人們的使用習慣相背離的情況。而這在一定程度上也限制了我國政務微信的發(fā)展，在政府和民眾之間搭起了一堵“隔心墻”，使得政務微信的發(fā)展出現了一定的困境。

大多數政務微信重發(fā)布，輕互動；缺乏足夠專業(yè)的人員配置

從機構設置的數量來看，根據騰訊研究院發(fā)布的《互聯網+微信政府民生白皮書》，設置政務微信的主力軍是省級單位，占據了85%，而地級市、區(qū)縣以及中央部委級的機構設置較少，一共僅有15%的設置數量。與中央級和省級機構相比，地級市、區(qū)縣一級是最接觸民眾的一級行政單位；在連接政府和民眾上，地級市和區(qū)縣是最為直接的；在業(yè)務處理、信息發(fā)布等環(huán)節(jié)，這一層級的單位也是最受當地百姓關注的。然而，這一級行政單位開設政務微信的較少，反而說明了目前我們的基層政府對于政務微信的重視程度不夠，這在一定程度上阻礙了政務微信成為政府和人民之間的連接器。

從功能上來看，大多數政務微信重發(fā)布，輕互動。早在政務微信出現之前，便已經有了政務微博這樣的電子政務參與的新方式。與傳統(tǒng)的網站相比，政務微博的信息傳播模式并沒有改變太多，信息仍然是以一對多的形式進行傳播。同時，受限于微博本身平臺的原因，服務的功能很少，或者僅僅只是一個引導的作用。政務微信是一種全新的信息傳播模式，它顛覆了原來的一對多的信息傳播，更像是一種一對一的信息模式，處于聊天框中的信息顯示會使得民眾有一種同政府機構“聊天”的感覺。因此，將傳統(tǒng)一對多的信息傳播模式復制到政務微信中，則會導致信息傳播的效果大打折扣。而目前的政務微信的發(fā)展仍然沒有擺脫傳統(tǒng)信息傳播模式的弊端，往往是將信息發(fā)布作為重點，而對于用戶的維護特別是互動環(huán)節(jié)的設置則很少，信息的流動呈現出單向流動的情況。據調查，我國28%的政務微信存在著發(fā)送信息之后完全沒有回復的情況；有些政務微信會在一開始添加時便說明沒有回復情況，僅僅只是起到信息發(fā)布的作用。①僅有少部分的政務微信會同用戶進行互動交流，有的是使用關鍵詞自動回復的方式，有的則是使用人工回復的方式。

從人員組織安排層面來看，政務微信缺乏足夠專業(yè)的人員配置。與傳統(tǒng)的信息發(fā)布方式不同，政務微信帶來的是一種全新的信息發(fā)布模式，從信息的組織安排、人員的配置以及用戶內容的反饋等都需要進行重新的規(guī)劃。而目前由于許多政務微信的組織者屬于兼職操作，缺少專門的人員安排；在信息的發(fā)布上仍然是采用傳統(tǒng)的發(fā)公告的形式，發(fā)布一些官方文件和一些無關民生的新聞資訊；人員的配置上也是政府的部分職能機構兼職運行，比如由辦公室負責政務微信的信息公開，宣教機構承擔新聞宣傳等。②這種情況的出現一方面是由于地方領導對于微信未能有足夠的認識，因此導致政務微信團隊中缺少足夠多的技術人員，在面對專業(yè)問題時無從解釋，無人監(jiān)管信息是否合理。不及時落實相關配套措施以及錯綜復雜的權責關系，導致了政務微信遍地開花卻始終難見成果，很難成為大氣候。