【學(xué)習(xí)小組按】
“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育(學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員),正在全黨開展。“學(xué)系列講話”,最好的方式,是學(xué)原文。
最近,習(xí)總多個講話原文,首次在《人民日報》、《求是》等權(quán)威媒體發(fā)表。如在全國黨校工作會議上的講話,在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會上的講話等。
今天在《人民日報》第二版公布的,是習(xí)總在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第六次全體會議上的講話原文,12000多字。
講話的信息量很大。
如,習(xí)總用4個詞概括腐敗分子的特點:腐敗分子往往集政治蛻變、經(jīng)濟(jì)貪婪、生活腐化、作風(fēng)專橫于一身。
再如,習(xí)總重點談及“家風(fēng)”話題。他說,“在年前的中央政治局專題民主生活會上,我專門強(qiáng)調(diào)了這個問題。我說,我在這里跟大家語重心長囑咐,要操這點心,家里那點事有時不經(jīng)意可能就溜過去了,要留留神,防微杜漸,不要護(hù)犢子。干部子弟也要遵紀(jì)守法,不要以為是干部子弟就誰都奈何不了了。觸犯了黨紀(jì)國法都要處理,而且要從嚴(yán)處理,做給老百姓看。”
此外,習(xí)總還對“破壞政治紀(jì)律和政治規(guī)矩”的4種類型、“基層干部不正之風(fēng)”的4種類型、“兩面人”的4種類型等,進(jìn)行了概括。
每一個類型,他用的是“有的”一詞。講話全文中,習(xí)總用近30個“有的”來概括各種問題的各個類型,這對我們條例化理解問題很有幫助。
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一、
破壞政治紀(jì)律和政治規(guī)矩
4個“有的”:
有的置若罔聞,搞結(jié)黨營私、拉幫結(jié)派、團(tuán)團(tuán)伙伙,一門心思鉆營權(quán)力;
有的明知在換屆中組織沒有安排他,仍派親信到處游說拉票,搞非組織活動;
有的政治野心不小,揚(yáng)言“活著要進(jìn)中南海,死了要入八寶山”;
有的在其主政的地方建“獨立王國”,搞小山頭、拉小圈子,對黨中央決策部署陽奉陰違,為實現(xiàn)個人政治野心而不擇手段。
二,
腐敗問題仍然存在
3個“有的”:
有的仍心存僥幸,搞迂回戰(zhàn)術(shù),賣官帽、批土地、搶項目、收紅包,變著花樣收錢斂財,動輒幾百萬、幾千萬甚至數(shù)以億計;
有的欺瞞組織、對抗組織,藏匿贓款贓物,與相關(guān)人員訂立攻守同盟,企圖逃避黨紀(jì)國法懲處。他們故意制造一些噪音雜音,企圖混淆視聽,自己好從中脫身。
有的“四風(fēng)”問題改頭換面、花樣翻新,出現(xiàn)了各種變異。種種現(xiàn)實表明,全面從嚴(yán)治黨任務(wù)依然艱巨,必須持續(xù)保持高壓態(tài)勢。
三,
家風(fēng)不正問題
1個“有的”:
有的將自己從政多年積累的“人脈”和“面子”,用在為子女非法牟利上,其危害不可低估。古人說:“將教天下,必定其家,必正其身。”“莫用三爺,廢職亡家。”“心術(shù)不可得罪于天地,言行要留好樣與兒孫。”
四,
基層不正之風(fēng)
4個“有的”:
有的搞雁過拔毛,挖空心思虛報冒領(lǐng)、克扣甚至侵占惠農(nóng)專項資金、扶貧資金;
有的在救濟(jì)、補(bǔ)助上搞優(yōu)親厚友、吃拿卡要;
有的高高在上,漠視群眾疾苦,形式主義、官僚主義嚴(yán)重;
有的執(zhí)法不公,甚至成為家族勢力、黑惡勢力的代言人,橫行鄉(xiāng)里、欺壓百姓。
五,
有的地方和部門正氣不彰、邪氣不祛
當(dāng)前,有的地方和部門正氣不彰、邪氣不祛;
“明規(guī)矩”名存實亡,“潛規(guī)則”大行其道;
求真務(wù)實、埋頭苦干的受到排擠,好大喜功、急功近利的如魚得水。
這種風(fēng)氣不糾正、不扭轉(zhuǎn),對干部隊伍殺傷力很大。
“澆風(fēng)易漸,淳化難歸。”凈化政治生態(tài)同修復(fù)自然生態(tài)一樣,絕非一朝一夕之功,需要綜合施策、協(xié)同推進(jìn)。
六,
黨內(nèi)有些同志感到不適應(yīng)
3個“有的”:
有的說要求太嚴(yán),管得太死,束縛了手腳;
有的說黨員、干部也有七情六欲,管黨治黨應(yīng)“人性化”;
有的說都去抓管黨治黨,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展沒精力抓了。
說來說去,就是希望松一點、寬一點。
七,
有的黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部黨的觀念淡薄
4個“有的”:
有的黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部黨的觀念淡薄,把經(jīng)濟(jì)建設(shè)和黨的領(lǐng)導(dǎo)割裂開來,對管黨治黨心不在焉;
有的只顧抓權(quán)力,不去抓監(jiān)督,任命干部時當(dāng)仁不讓,平時對干部卻放任自流,出了事就撂挑子給紀(jì)委;
有的原則性不強(qiáng),對歪風(fēng)邪氣不抵制不斗爭,一味遮丑護(hù)短,甚至為違紀(jì)違法者說情開脫;
有的地方黨委不抓總、不統(tǒng)籌,黨的建設(shè)部門化,“鐵路警察、各管一段”,等等。
八,
強(qiáng)調(diào)政治紀(jì)律有現(xiàn)實針對性
2個“有的”:
有的黨員、干部在重大原則問題上立場搖擺,對黨中央決策部署和三令五申的要求,陽奉陰違甚至搞非組織活動,公開發(fā)表反對黨的路線方針政策和決議的言論;
有的黨組織覺得政治紀(jì)律是“軟”的、“虛”的,對違反政治紀(jì)律的錯誤言行不在意、不報告、不抵制、不斗爭,更談不上查處。我們要求黨員、干部不能妄議中央,不是說不能提意見和建議甚至批評性意見,而是不能在重大政治原則問題上、在大是大非問題上同黨中央唱反調(diào)、搞政治上的自由主義。
九,
談“兩面人”
4個“有的”:
有的修身不真修、信仰不真信,很會偽裝,喜歡表演作秀,表里不一、欺上瞞下,說一套、做一套,臺上一套、臺下一套,當(dāng)面一套、背后一套,手腕高得很;
有的公開場合要黨員、干部堅定理想信念,背地里自己不敬蒼生敬鬼神,篤信風(fēng)水、迷信“大師”;
有的口頭上表態(tài)堅定不移反腐敗,背地里對涉及領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索不追問、不報告;
有的張口“廉潔”、閉口“清正”,私底下卻瘋狂斂財。
十,
黨內(nèi)集中不夠和民主不夠
2個“有的”:
有的軟弱渙散,我行我素、各行其是,黨的路線方針政策落實不到位;
有的獨斷專行,搞家長制、“一言堂”,個人凌駕于組織之上,黨內(nèi)民主得不到充分保障,領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手的權(quán)力受不到有效制約。
習(xí)總講話全文見后。為方便大家閱讀,小組整理了其框架。
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[一]黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新的重大成效
第一,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律,夯實管黨治黨責(zé)任。
第二,創(chuàng)新體制機(jī)制,扎牢制度籠子。
第三,持之以恒糾正“四風(fēng)”,黨風(fēng)民風(fēng)向善向上。
第四,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,發(fā)揮巡視利劍作用。
第五,嚴(yán)懲腐敗分子,加強(qiáng)追逃追贓工作。
[二]堅定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭
第一,尊崇黨章,嚴(yán)格執(zhí)行準(zhǔn)則和條例。
第二,堅持堅持再堅持,把作風(fēng)建設(shè)抓到底。
第三,實現(xiàn)不敢腐,堅決遏制腐敗現(xiàn)象滋生蔓延勢頭。
第四,推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。
第五,標(biāo)本兼治,凈化政治生態(tài)。
[三]堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨
第一,各級黨組織要擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。
第二,把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出位置。
第三,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部政治警覺性和政治鑒別力。
第四,堅持高標(biāo)準(zhǔn)和守底線相結(jié)合。
[四]積極探索強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的有效途徑
第一,完善監(jiān)督制度,做好監(jiān)督體系頂層設(shè)計。
第二,強(qiáng)化巡視監(jiān)督,發(fā)揮從嚴(yán)治黨利器作用。
第三,用好批評和自我批評這個武器。
第四,抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,破解一把手監(jiān)督難題。
第五,紀(jì)委要在全面從嚴(yán)治黨中找準(zhǔn)職責(zé)定位,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。
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