中國智庫的分類與建設

我國智庫的分類

我國現(xiàn)有智庫按照組織形式劃分，可以分為：事業(yè)單位法人型智庫、企業(yè)型智庫、民辦非企業(yè)單位法人型智庫和大學智庫等。有人把智庫分為官方智庫、大學智庫和民間智庫三種。也有人把智庫分為思想型智庫和政策型智庫兩種。

2015年發(fā)布的中國智庫研究發(fā)展的指導意見，大體上把智庫分為幾類：黨政部門的智庫，黨校、行政學院、社科院智庫，高等院校智庫，科研院所智庫，企業(yè)智庫，社會（民間）智庫。

官方智庫如中央政策研究室、國務院發(fā)展研究中心、中國科學院、中國工程院、中國社會科學院、軍事科學院、中國國際經(jīng)濟交流中心、中國國際問題研究所、中國現(xiàn)代國際關系研究院等。

半官方智庫如中國（海南）改革發(fā)展研究院、國民經(jīng)濟研究所、與政府關系緊密的社會團體所屬的研究機構等。還有一些由媒體設立的智庫。

大學智庫如北京大學國家發(fā)展研究院、中國人民大學國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院、清華大學國情研究院等。

民間智庫是利用民間資本設立的智業(yè)機構，如天則經(jīng)濟研究所、零點調(diào)查公司、方塘智庫等。有人把民間智庫分為五種類型，包括：民辦社會科學研究機構、社會科學類社會團體、科技類民辦非企業(yè)單位、咨詢公司和非正式組織。民辦社會科學研究機構指由企事業(yè)單位、社會團體和其他社會力量及個人利用非國有資產(chǎn)舉辦的從事社會科學研究的非營利性社會組織（如研究院、所、中心）。社會科學類社會團體指從事社會科學類某一學科或綜合性研究的非營利性社會組織（如學會、協(xié)會、研究會等）?？萍碱惷褶k非企業(yè)單位指利用非國有資產(chǎn)舉辦、不以營利為目的，從事科學研究與技術開發(fā)、成果轉讓、科技咨詢與服務、科技成果評估以及科技知識傳播和普及等業(yè)務的民辦非企業(yè)單位。

我國特色新型智庫建設

2015年11月9日中央全面深化改革領導小組第十八次會議通過《國家高端智庫建設試點工作方案》。2015年12月1日，“國家高端智庫建設試點工作會議”在北京舉行，高端智庫建設試點工作正式啟動。會議強調(diào)，開展國家高端智庫建設試點工作，要緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局，以服務黨和政府決策為宗旨，以政策研究咨詢?yōu)橹鞴シ较?，以完善組織形式和管理方式為重點，以改革創(chuàng)新為動力，優(yōu)先選擇若干基礎條件較好、專業(yè)特色突出的機構進行試點，建設一批國家亟需、特色鮮明、制度創(chuàng)新、引領發(fā)展的高端智庫。要加強試點工作的組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，規(guī)范決策研究、成果轉化、考核評估、經(jīng)費投入等工作，選好配強首席專家，建好專業(yè)研究團隊，重點圍繞國家重大戰(zhàn)略需求，開展前瞻性、針對性、儲備性政策研究，及時總結和推廣試點經(jīng)驗。

高端智庫建設的目標是“國家亟需、特色鮮明、制度創(chuàng)新、引領發(fā)展”，致力于為中國智庫建設引航開路、樹立標桿，在事關中國經(jīng)濟改革、對外開放和現(xiàn)代化建設的重大目標方向和舉措等方面，積極開展全局性、綜合性、戰(zhàn)略性、長期性和前瞻性問題研究，為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢提供智力支撐。

目前，共有25家機構入選首批國家高端智庫建設試點單位，大體分為四種類型。第一類是黨中央、國務院、中央軍委直屬的綜合性研究機構，共10家，包括：國務院發(fā)展研究中心、中國社會科學院、中國科學院、中國工程院、中央黨校、國家行政學院、中央編譯局、新華社、軍事科學院、國防大學。第二類是依托大學和科研機構形成的專業(yè)性智庫，共12家，包括：中國社會科學院國家金融與發(fā)展實驗室、中國社會科學院國家全球戰(zhàn)略智庫、中國現(xiàn)代關系研究院、國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院、商務部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院、北京大學國家發(fā)展研究院、清華大學國情研究院、中國人民大學國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院、復旦大學中國研究院、武漢大學國際法研究所、中山大學粵港澳發(fā)展研究院、上海社會科學院。第三類是依托大型國有企業(yè)，只有1家：中國石油經(jīng)濟技術研究院。第四類是基礎較好的社會智庫，共2家：中國國際經(jīng)濟交流中心、綜合開發(fā)研究院（中國·深圳）。