測評結果及各市今后提升經(jīng)濟社會公平度的重點路徑
結合各二級指標得分及其權重,我們分別計算了湖南省14地市(州)底線公平度、機會公平度、分配公平度得分,并依據(jù)三個分項公平度得分的由高到低分別對14地市(州)進行了排名;再結合三個一級指標的權重,我們進一步計算了14地市(州)經(jīng)濟社會公平度的總得分,并依據(jù)總得分的由高到低對14地市(州)進行了排名。通過對各地市(州)各級指標得分及排名進行比較,分析了各地市(州)在公平發(fā)展方面的突出亮點,找出了其中存在的問題,進而提出了各地市(州)今后進一步提升經(jīng)濟社會公平度的對策建議。
湘潭:經(jīng)濟社會公平度在14個地市(州)中排在首位。比較分析結果顯示,這得益于該市具有排名較高的底線公平度、機會公平度和分配公平度(分別位列第3、第2和第5)。通過進一步分析湘潭市分配公平度下的三個二級指標,我們發(fā)現(xiàn),該市的社會保障和就業(yè)支出占公共財政支出比重在14個地市(州)中排名處于中等水平(位列第8),人均可支配收入占人均GDP比重偏低(位列第9)。為此,對于湘潭市,繼續(xù)提高社會民生方面的公共財政支出水平,以及采取積極就業(yè)措施來提高勞動報酬在各要素所獲報酬中的比重,是其今后進一步提升經(jīng)濟社會公平度的兩個重點。
長沙:經(jīng)濟社會公平度在14個地市(州)中位列第2。比較分析結果顯示,這主要得益于其具有排名相對靠前的底線公平度(位列第6)、高于其他地市(州)的機會公平度(排在首位)。但比較分析結果還顯示,長沙市的分配公平度在14個地市(州)中排名處于中等水平(位列第8)。此外,通過進一步分析分配公平度下的三個二級指標,我們發(fā)現(xiàn),該市人均可支配收入占人均GDP比重、社會保障和就業(yè)支出占公共財政支出比重在14個地市(州)中排名均靠后(分別位列第10和第14)。為此,對于長沙市,通過采取積極的就業(yè)措施來提高勞動報酬在各要素所獲報酬中的比重,以及繼續(xù)提高社會民生方面的公共財政支出水平,是其今后進一步提升經(jīng)濟社會公平度的兩個重點。
衡陽:經(jīng)濟社會公平度在14個地市(州)中位列第3。比較分析結果顯示,這主要得益于其具有較高的機會公平度和分配公平度(分別位列第6、第2)。但比較分析結果還顯示,衡陽市的底線公平度在14個地市(州)中排名處于中等水平(位列第7)。通過進一步分析底線公平度下的兩個二級指標,我們發(fā)現(xiàn),這更多是由城鄉(xiāng)消費水平差距大造成的。為此,對于衡陽市,采取積極的就業(yè)措施等來促進成城鄉(xiāng)消費水平差距縮小,是其今后進一步提升經(jīng)濟社會公平度的重點。
株洲:經(jīng)濟社會公平度在14個地市(州)中位列第4。比較分析結果顯示,這主要得益于其具有較高的機會公平度(位列第3),以及排名靠前的分配公平度(位列第6)。但比較分析結果還顯示,株洲市的底線公平度在14個地市(州)中排名靠后(位列第9)。通過進一步分析底線公平度、分配公平度下的五個二級指標,我們發(fā)現(xiàn),該市社會保障和就業(yè)支出占公共財政支出比重較低,城鄉(xiāng)消費水平差距也比較大。為此,對于株洲市,通過采取積極的措施來提高社會民生方面的公共財政支出水平,以及努力縮小城鄉(xiāng)消費水平的差距,是其今后進一步提升經(jīng)濟社會公平度的兩個重點。
益陽:經(jīng)濟社會公平度在14個地市(州)中位列第5。比較分析結果顯示,這主要得益于其具有高于其他地市(州)的分配公平度(排在首位)。但比較分析結果還顯示,該市的底線公平度排名處于中等水平(位列第8),機會公平度排名靠后(位列第12)。通過進一步分析底線公平度下的兩個二級指標,我們發(fā)現(xiàn),這主要與城鄉(xiāng)低保人數(shù)占常住人數(shù)比重較高有關。為此,對于益陽市,通過采取積極的措施促進更多貧困人口脫貧,以及繼續(xù)提高中等教育完成率,是其今后進一步提升經(jīng)濟社會公平度的兩個重點。
永州:經(jīng)濟社會公平度在14個地市(州)中位列第6。比較分析結果顯示,該市具有高于其他地市(州)的底線公平度(位列第1),以及排名較高的分配公平度(位列第4)。但比較分析結果還顯示,該市機會公平度在14個地市(州)中排名靠后(排在末位)。為此,對于永州市,通過采取積極的措施來繼續(xù)提高中學教育完成率,是其今后進一步提升經(jīng)濟社會公平度的重點。
岳陽:經(jīng)濟社會公平度在14個地市(州)中位列第7。比較分析結果顯示,該市底線公平度排名靠前(位列第2),但機會公平度和分配公平度排名處于中等水平(分別位列第8、第7)。通過進一步分析分配公平度下的三個二級指標,我們發(fā)現(xiàn),這主要由人均可支配收入占人均GDP比重偏低造成的。為此,對于岳陽市,通過采取積極的就業(yè)措施來提高勞動報酬在各要素所獲報酬中的比重,以及繼續(xù)提高中學教育完成率,是其今后進一步提升經(jīng)濟社會公平度的兩個重點。