整合各方資源,夯實(shí)長(zhǎng)期穩(wěn)定的農(nóng)村社會(huì)治理保障
各級(jí)各部門(mén)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),整合各方資源,建立健全人向基層走、錢(qián)向基層投、政策向基層傾斜的工作機(jī)制,為農(nóng)村社會(huì)治理創(chuàng)造了良好條件,提供了有力保障。
加大資金投入。不斷加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和黨費(fèi)向農(nóng)村基層使用的傾斜力度,健全完善了財(cái)政投入為主、社會(huì)各方支持、基層組織自我補(bǔ)充的基層黨建工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。在全國(guó)率先建立了村級(jí)組織工作經(jīng)費(fèi)保障制度,逐步提高村級(jí)公益事業(yè)補(bǔ)助資金標(biāo)準(zhǔn),不斷完善村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)制度,按照每村平均每年不低于15萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立了城鄉(xiāng)基層黨組織服務(wù)群眾專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),提高了基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾的能力。嚴(yán)格按照黨員年人均不低于200元標(biāo)準(zhǔn)核定基層黨組織工作和活動(dòng)經(jīng)費(fèi),并建立了合理的經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)機(jī)制,保證了基層黨組織活動(dòng)正常開(kāi)展。
加強(qiáng)陣地建設(shè)。農(nóng)村各級(jí)黨組織堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃,充分整合資源,推進(jìn)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化了服務(wù)黨員、服務(wù)群眾、服務(wù)社會(huì)的功能。同時(shí)適應(yīng)信息化發(fā)展形勢(shì),加強(qiáng)黨建網(wǎng)站、黨建微信微博、黨員手機(jī)信息平臺(tái)等網(wǎng)絡(luò)黨建陣地建設(shè),建成了全市農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育平臺(tái),開(kāi)發(fā)應(yīng)用了農(nóng)村基層組織信息系統(tǒng),使基層黨組織的管理服務(wù)更加便捷高效。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。市委和農(nóng)村各級(jí)黨組織深化“三進(jìn)兩促”、高校“紅色1+1結(jié)對(duì)共建”等活動(dòng),推動(dòng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、高校和“兩新”黨組織與農(nóng)村黨組織結(jié)對(duì)共建,促進(jìn)了城鄉(xiāng)基層黨組織優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、相互促進(jìn)、共同發(fā)展,構(gòu)建了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建工作新格局。市委發(fā)動(dòng)75個(gè)市直機(jī)關(guān)單位與89個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展薄弱村開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶,引導(dǎo)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策和資金向后進(jìn)村傾斜,協(xié)助后進(jìn)村發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),拓寬了農(nóng)民增收致富門(mén)路,增強(qiáng)了后進(jìn)村的“造血機(jī)能”和自我發(fā)展能力。順義區(qū)連續(xù)20年開(kāi)展“一助一”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),550多家單位累計(jì)出資出物4.3多億元,在推進(jìn)鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)、幫助困難群眾脫貧致富等方面取得了良好成效。密云區(qū)開(kāi)展城鄉(xiāng)黨組織“雙結(jié)對(duì)”活動(dòng),全區(qū)100多個(gè)區(qū)直機(jī)關(guān)黨組織與村黨組織結(jié)對(duì)共建,1674名機(jī)關(guān)黨員與農(nóng)村黨員結(jié)對(duì),已幫扶困難群眾7100多人。
(執(zhí)筆:孫文鍇,系中共北京市委農(nóng)工委書(shū)記、市農(nóng)委主任)