歷史啟示
歷史雖然已經(jīng)成為過去,但反思不應(yīng)該停止。只有不斷地檢討過去,才能避免歷史的悲劇重演。透過美國對華戰(zhàn)略誤判的視角回望二戰(zhàn)后中美關(guān)系這段持續(xù)二十余年的沉重歷史,主要可以得出如下三點(diǎn)思考和啟示。
第一,在戰(zhàn)略性問題上,美國忽視中國的警告必將付出代價(jià)。亨利·基辛格在《大外交》一書中有關(guān)越戰(zhàn)的章節(jié)中寫道,“華府對整體國際脈絡(luò)的評估,也過于注重中共可能介入,而忽略了林彪聲明中國軍隊(duì)不會出國作戰(zhàn)這段話。毛澤東也對同情中共的美國記者斯諾重述了林彪的講話;毛澤東告訴斯諾,中國在自己國境之外沒有駐軍,除非本身領(lǐng)土受到侵犯,也沒有意愿與任何人作戰(zhàn)。因此可以說,在相隔十五年的這兩場戰(zhàn)爭中,美國因?yàn)椴话阎泄驳脑挳?dāng)真而付出代價(jià):在韓國,美國沒理會中共的警告,向鴨綠江進(jìn)軍,惹來中共參戰(zhàn);在越南,美國又不理會中共聲言不介入的保證,使得美國錯失惟一可能達(dá)成勝利的策略。”
第二,在對外關(guān)系上,美國政府對他國抱有控制的企圖,這種控制往往通過選擇、依靠對美國服從的代理人的方式,而這種做法是行不通的。具體地說,美國根據(jù)與對象國首腦的關(guān)系來決定與其領(lǐng)導(dǎo)的政府的關(guān)系,而這一關(guān)系的評判標(biāo)準(zhǔn)就是,對象國的首腦是否為美國所信任,是否唯美國馬首是瞻,是否為美國的全球戰(zhàn)略利益服務(wù)。當(dāng)時,美國決策層一致認(rèn)為蔣介石是一個值得肯定的人選。而由于蔣介石是一個贏得美國政府信任的人,推而廣之,美國政府才選擇了對蔣領(lǐng)導(dǎo)的政府以支持的政策。因此,有學(xué)者研究認(rèn)為,當(dāng)時美國政府將對華政策的成敗與能否維持蔣介石的統(tǒng)治地位聯(lián)系在一起,用美國外交官戴維斯的話說,“也許惟獨(dú)蔣介石是這樣的中國人,他使多數(shù)美國人誤認(rèn)為他就是中國。”
美國政府在中國支持蔣介石,在南越長期支持吳庭艷,以及后來“倒吳”,都是美國從自身戰(zhàn)略利益出發(fā)而作出的選擇。事實(shí)證明,這種“代理人”外交戰(zhàn)略忽視對象國國內(nèi)局勢的紛繁復(fù)雜性,漠視對象國人民的利益,注定是沒有出路的。
第三,美國政府的政策具有驚人的延續(xù)性,因此,處理中美關(guān)系雙方都應(yīng)本著“勿以善小而不為,勿以惡小而為之”的態(tài)度。在中國,杜魯門政府繼續(xù)奉行羅斯福政府的支持蔣介石政策,盡管這一時期國民黨政府垮臺的前景更加不可逆轉(zhuǎn),更令人確信不疑。此后,特別是在朝鮮戰(zhàn)爭后,美國與新中國之間的敵對關(guān)系維持了二十余年。至今,美國干涉中國內(nèi)政的某些做法仍在繼續(xù),例如在臺海問題上,美國政府不顧中國政府的多年抗議,在對臺軍售問題上仍一意孤行。在朝鮮,朝鮮戰(zhàn)爭結(jié)束后,美國與韓國簽署了《共同防御條約》(Mutual Defense Treaty),在韓國駐軍。直到目前,駐韓美軍大約仍維持在3萬人左右。而美國與朝鮮的關(guān)系還是處于敵對狀態(tài)。在越南,美國從“陷入泥潭”到“走向絕望”,再到“解脫”,前后經(jīng)歷了五屆政府。更毋寧說在美洲,美國與近在咫尺的古巴的關(guān)系,雙方的敵對關(guān)系前后歷經(jīng)美國十屆政府,歷時半個多世紀(jì)之久。在這里強(qiáng)調(diào)美國政府政策的連續(xù)性意在強(qiáng)調(diào),處理中美關(guān)系一定要特別注意避免進(jìn)入“惡性循環(huán)”的怪圈。要本著“多栽花、少栽刺”、“勿以善小而不為,勿以惡小而為之”的積極態(tài)度,為中美關(guān)系增添正能量,使其進(jìn)入“良性循環(huán)”。
在美國國內(nèi)掀起對華政策大辯論,特別是在中美關(guān)系面臨有識之士所擔(dān)憂的“臨界點(diǎn)”的關(guān)鍵時期,中美兩國更應(yīng)該牢記歷史,珍視中美接觸、合作給兩國發(fā)展創(chuàng)造的機(jī)遇,給兩國人民帶來的福祉,給亞洲、乃至世界的穩(wěn)定、和平與發(fā)展作出的貢獻(xiàn)。
綜上所述,戰(zhàn)后中美關(guān)系史上,美國三次重大對華戰(zhàn)略誤判不是導(dǎo)致美國對華政策失敗的原因,恰恰相反,是美國失敗的或者說錯誤的對華政策導(dǎo)致了美國對華戰(zhàn)略誤判。這種失敗的對華政策主要表現(xiàn)在如下幾個方面:其一,將中國作為美國全球戰(zhàn)略棋盤上的一顆棋子,幻想可以任意擺布;其二,對中國采取隔絕政策,漠視中國的安全擔(dān)憂。其三,渲染中國“威脅論”或夸大中國的困境。最后,樂見并推動中國衰弱、崩潰。美國在新中國成立后相當(dāng)長一段時間推行的就是這一政策。有關(guān)檔案資料顯示,1962年底,肯尼迪政府對中國政策進(jìn)行了執(zhí)政以來的第一次檢討和調(diào)整。國家安全委員會認(rèn)為,一個“羸弱、基本上孤立的”中國,最符合美國的安全利益,美國新的對華政策將致力于這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);中國國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)困難和中蘇矛盾的內(nèi)部機(jī)制,是導(dǎo)致中國走向孤立和衰弱的主要原因,因此,美國應(yīng)當(dāng)利用一切可能的機(jī)會,在一貫實(shí)行的政治上孤立、軍事上對抗、經(jīng)濟(jì)上封鎖的政策基礎(chǔ)上,積極地給中國政府制造難以擺脫困境的壓力。正如歷史所證明的,這樣的對華政策其失敗的命運(yùn)是確定無疑的。
回顧歷史,才能更加深刻地體會中美關(guān)系正?;詠斫?jīng)過幾代人的努力所開創(chuàng)的中美關(guān)系新局面來之不易,應(yīng)該倍加珍惜。美方只有切實(shí)推進(jìn)奧巴馬政府所倡導(dǎo)的謀求建立一個積極、合作與全面的中美關(guān)系,中美雙方共同努力,向著習(xí)近平主席所倡導(dǎo)的構(gòu)建“不沖突不對抗、相互尊重、合作共贏”的新型大國關(guān)系邁進(jìn),才能創(chuàng)造中美關(guān)系的美好未來。
【注釋】
①藍(lán)普頓:中美關(guān)系逼近臨界點(diǎn),需“第四個聯(lián)合公報(bào)”,http://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_1339601。
②“把握中美關(guān)系發(fā)展正確方向(鐘聲)”,《人民日報(bào)》,2015年6月26日,http://opinion.people.com.cn/n/2015/0626/c1003-27209873.html?url_type=39&object_type=webpage&pos=1。
③關(guān)于美國對中國的戰(zhàn)略誤判,同樣的研究可參見劉明福:“70年六次戰(zhàn)略誤判,美國你能讀懂中國嗎?”,2015年8月31日,http://military.people.com.cn/n/2015/0831/c1011-27535981-4.html。
④⑦⑩[美]哈里·杜魯門:《杜魯門回憶錄》(下卷),北京:東方出版社,2007年,第76~77頁,第79頁,第419頁,第424頁,第424~425頁。
⑤⑥陶文釗:“赫爾利使華與美國政府扶蔣反共政策的確定”,《近代史研究》,1987年第2期,第266頁。
⑧牛軍:“一九四五年至一九四九年的美蘇國共關(guān)系”,《歷史研究》,2002年第2期,第99頁,第100頁,第85頁。
⑨"Memorandum of National Security Council Consultants' Meeting", Thursday, June 29, 1950, Foreign Relations of the United States(FRUS),1950,Vol.1,https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1950v01/d98.
"Report by the National Security Council", August 25, 1950,FRUS,1950,Vol.1,https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1950v01/d121.
章百家:“‘抗美援朝’與‘援越抗美’—中國如何應(yīng)對朝鮮戰(zhàn)爭和越南戰(zhàn)爭”,《世界經(jīng)濟(jì)與政治》,2005年第3期,第9頁。
牛軍:《冷戰(zhàn)與中國外交決策》,北京:九州出版社,2013年,第184頁,第186頁,第378頁。
[美]大衛(wèi)·哈伯斯塔姆:《最寒冷的冬天—美國人眼里的朝鮮戰(zhàn)爭》,重慶出版社,2010年,第1頁,第5頁,《序言》第4~5頁。
梁志明:“越南戰(zhàn)爭:歷史評述與啟示”,《東南亞研究》,2005年第6期,第11頁,第14頁。
陶文釗主編:《中美關(guān)系史》(1949~1972),上海人民出版社,1999年,第384頁,第409頁,第395頁。
約翰·蓋迪斯:《遏制戰(zhàn)略研究的啟示》,重慶出版社,2010年,牛軍主編:《戰(zhàn)略的魔咒:冷戰(zhàn)時期的美國大戰(zhàn)略研究》,上海人民出版社,2009年,第5~6頁。
[美]亨利·基辛格:《大外交》,??冢汉D铣霭嫔?,1998年,第609~610頁。
責(zé)編 /王坤娜