【摘要】中共中央新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》正式施行,這是黨中央在新形勢下推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的治本之舉。文章結(jié)合中央紀(jì)委書記王岐山同志在河南等地調(diào)研時(shí)講話的精神,從“紀(jì)”“法”分離的意義、“紀(jì)”“法”之間的關(guān)系、以及“紀(jì)”“法”分離的要旨三個(gè)方面做一些淺易的思考。
【關(guān)鍵詞】紀(jì)檢監(jiān)察 黨紀(jì) 國法 意義 要旨
【中圖分類號(hào)】X924.1 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
2016年1月1日,中共中央新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》(以下簡稱《準(zhǔn)則》)、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》(以下簡稱《條例》)正式施行,這是黨中央在新形勢下推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的治本之舉。中央紀(jì)委書記王岐山在河南、浙江等地調(diào)研時(shí),曾多次強(qiáng)調(diào)要把黨紀(jì)與國法分離,黨紀(jì)嚴(yán)于國法,把紀(jì)律挺在法律的前面,對(duì)黨內(nèi)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)提出了“四種形態(tài)”,充分體現(xiàn)了以嚴(yán)明紀(jì)律推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的政治要求。筆者從基層紀(jì)檢監(jiān)察的視角,從“紀(jì)”“法”分離的意義、“紀(jì)”“法”之間的關(guān)系、以及“紀(jì)”“法”分離的要旨三個(gè)方面,對(duì)中央修訂《準(zhǔn)則》、《條例》等黨內(nèi)法規(guī)條例的新舉措,對(duì)王岐山提出“紀(jì)”“法”分離的新思想做一些淺易的思考。
黨紀(jì)與國法分離的意義
“紀(jì)”“法”分離是一次重要的思想觀念轉(zhuǎn)變,是紀(jì)檢監(jiān)察工作回歸本職,回歸“原教旨”。“紀(jì)”“法”分離的目的就是把違法與違紀(jì)分開,讓紀(jì)律規(guī)定得更細(xì)、執(zhí)行得更嚴(yán),讓紀(jì)檢監(jiān)察把主要的精力放到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)上去,把違法犯罪問題交給司法機(jī)關(guān),這也從根本上解釋了過去一段時(shí)間理論界一直思考研究的黨的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)的關(guān)系問題。
過去相當(dāng)長的一段時(shí)間,紀(jì)檢監(jiān)察工作習(xí)慣于把違法違紀(jì)問題疊在一起,“案件調(diào)查”過程中,既查違紀(jì),又查違法,在違紀(jì)事實(shí)清楚以后,還再投入大量精力查處違法問題,這既導(dǎo)致了紀(jì)檢監(jiān)察與司法機(jī)關(guān)功能的重疊,占用了紀(jì)檢監(jiān)察大量的人力資源,也導(dǎo)致社會(huì)產(chǎn)生一些誤解;紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)就是抓貪污腐敗分子的,儼然是黨內(nèi)的公檢法。人們習(xí)慣于關(guān)注紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)又雙規(guī)了誰,查處了誰,把紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)等同于司法機(jī)關(guān),而對(duì)于黨員干部輕微違紀(jì)問題的查處,失之于寬、松、軟。造成這種工作局面的根源,和我們的思想觀念有一定關(guān)系,對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的主業(yè)認(rèn)識(shí)不清、定位出現(xiàn)偏差。
十八大以來,在“打虎拍蠅”的同時(shí),重拳糾正違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神以及“四風(fēng)”問題的現(xiàn)象,紀(jì)檢監(jiān)察工作聚焦主業(yè),重視抓早抓小,黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗工作給人耳目一新的感覺。管黨治黨需要“全面”覆蓋、“從嚴(yán)”執(zhí)行,要在堅(jiān)定反腐敗的同時(shí),對(duì)全體黨員提出遵守黨紀(jì)黨規(guī)的要求,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前沿,真正把紀(jì)律作為管黨治黨的尺子,使黨員干部知敬畏,明底線,守規(guī)矩。因此,現(xiàn)在提出讓“紀(jì)”“法”分離,從制度層面思考,讓紀(jì)律規(guī)定得更細(xì),執(zhí)行得更嚴(yán),這既是重要的思想觀念轉(zhuǎn)變,也是讓紀(jì)檢監(jiān)察工作回歸本職。
“紀(jì)”“法”分離是黨章賦予黨的先鋒模范作用、黨的先進(jìn)性作用的重要體現(xiàn)。黨章規(guī)定:中國共產(chǎn)黨是中國工人階級(jí)的先鋒隊(duì),同時(shí)是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì),是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求,代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,代表中國最廣大人民的根本利益。
中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨,在帶領(lǐng)人民全面建成小康社會(huì),全面推進(jìn)依法治國建設(shè)社會(huì)主義法治國家的進(jìn)程中,黨的組織和全體黨員只有身先士卒、率先垂范,吃苦在前、享樂在后,全心全意為人民服務(wù),權(quán)為民所用,利為民所謀,情為民所系,才能夠領(lǐng)導(dǎo)人民凝心聚力,實(shí)現(xiàn)偉大的中國夢。十八大以來,我們黨開展的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育等,是以習(xí)近平同志為總書記的中央領(lǐng)導(dǎo)集體純潔黨的組織,保持黨的先進(jìn)性,提高黨的執(zhí)政能力的重要舉措。
黨的組織和全體黨員不是普通的社會(huì)組織和社會(huì)公民,通過“紀(jì)”“法”分離,通過紀(jì)律對(duì)黨的組織和全體黨員提出更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、更高的要求,通過紀(jì)律約束黨的組織和全體黨員的行為,是黨的先鋒隊(duì)和先進(jìn)性的重要體現(xiàn),也是歷史的必然,更是時(shí)代的要求。
“紀(jì)”“法”分離是順應(yīng)當(dāng)前形勢需要,完善制度建設(shè)的必然要求。第一,從懲治與預(yù)防腐敗的大局來看。急則治標(biāo),緩則治本,標(biāo)本兼治既是治病救人的常用方法,也是治國理政解決實(shí)際問題的基本策略。以習(xí)近平同志為總書記的中央領(lǐng)導(dǎo)集體,充分認(rèn)識(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性和艱巨性,清醒認(rèn)識(shí)到黨內(nèi)還存在著許多亟待解決的問題,尤其是一些黨員干部中發(fā)生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問題,在打虎拍蠅,重拳糾正“四風(fēng)”問題,遏制腐敗蔓延勢頭,“治標(biāo)”取得明顯成效的同時(shí),加強(qiáng)制度建設(shè),讓制度的籬笆扎得更緊,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,使領(lǐng)導(dǎo)干部從反腐高壓態(tài)勢下“不敢腐”到強(qiáng)化制度建設(shè)和監(jiān)督管理下“不能腐”,從制度層面思考“治本”之策是題中應(yīng)有之義。“紀(jì)”“法”分離,加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)就是“治本”之策,是黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗斗爭從“治標(biāo)”到“治本”、標(biāo)本兼治的必然趨勢。
第二,從紀(jì)檢監(jiān)察工作深化“三轉(zhuǎn)”的新要求來看。轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),聚焦主業(yè),用鐵的紀(jì)律打造紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍,這是十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)一項(xiàng)十分重要的部署,是新時(shí)期加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的新要求。從微觀角度講,目前為數(shù)不少的基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)工作定位還不夠準(zhǔn)確,履行職能還不夠聚焦,既當(dāng)“裁判員”又當(dāng)“運(yùn)動(dòng)員”,種別人的地、荒自己的田,越位、缺位、錯(cuò)位現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),明確職責(zé)范圍,哪些該管,哪些不該管,是紀(jì)檢監(jiān)察部門落實(shí)“三轉(zhuǎn)”的必然要求。從宏觀角度講,“紀(jì)”“法”分離,把黨內(nèi)法規(guī)條例與國家法律重疊的部分分離出去,讓紀(jì)檢監(jiān)察工作回歸“原教旨”,把主要的精力放到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作中來,把違法犯罪問題交給司法部門去處理,這也是深化“三轉(zhuǎn)”轉(zhuǎn)職能把紀(jì)檢監(jiān)察不該管的交給主責(zé)部門的必然要求。
第三,從當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察工作的實(shí)務(wù)來看。十八大以來,中央出臺(tái)八項(xiàng)規(guī)定,重拳整治“四風(fēng)”問題,媒體定期曝光了大量的違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神以及“四風(fēng)”方面的典型案例,有違規(guī)發(fā)放津貼的,有公款吃喝的,有違規(guī)收禮的,有違規(guī)使用公車的,有到高檔娛樂場所、會(huì)所消費(fèi)的等等,但是,我們不難發(fā)現(xiàn),各地區(qū)、各部門在處理這些違紀(jì)違規(guī)問題時(shí),黨紀(jì)這把尺子是嚴(yán)起來了,但還不夠統(tǒng)一,有的被開除了黨籍,有的給予了免職處理,有的給予了黨內(nèi)警告處分。針對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察當(dāng)前執(zhí)紀(jì)、監(jiān)督、問責(zé)工作中出現(xiàn)的新情況,讓“紀(jì)”“法”分離,進(jìn)一步完善、充實(shí)廉政準(zhǔn)則、紀(jì)律處分條例等黨內(nèi)法規(guī)條例,使違紀(jì)違規(guī)者的處理有法可依、有據(jù)可查,也是當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察工作的現(xiàn)實(shí)要求。
黨紀(jì)與國法的關(guān)系
習(xí)近平在“省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會(huì)精神全面推進(jìn)依法治國專題研討班”上的講話全面詮釋了黨與國法的關(guān)系:中國共產(chǎn)黨是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,處在總攬全局、協(xié)調(diào)各方的地位。社會(huì)主義法治必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會(huì)主義法治。法是黨的主張和人民意愿的統(tǒng)一體現(xiàn),黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法法律,黨領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)施憲法法律,黨自身必須在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng),這就是黨的領(lǐng)導(dǎo)力量的體現(xiàn)。黨和法、黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國是高度統(tǒng)一的。
黨紀(jì)與國法同宗同源。黨紀(jì)即黨的紀(jì)律,是指黨針對(duì)黨的組織和黨員按照一定的原則,根據(jù)黨的性質(zhì)、綱領(lǐng)、任務(wù)和實(shí)現(xiàn)黨的路線、方針、政策的需要而確立的各種黨內(nèi)法規(guī)的總稱,是黨的組織和全體黨員必須共同遵守的黨內(nèi)行為規(guī)范。其中,黨的章程是黨內(nèi)的根本法規(guī)和制定各項(xiàng)具體紀(jì)律規(guī)范的基本依據(jù)。不少人習(xí)慣于把黨紀(jì)等同于《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,把黨紀(jì)理解為就是《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。國法是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,是黨的主張和人民意愿的統(tǒng)一體現(xiàn),黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定法律,黨領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)施法律,黨自身必須在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng)。黨紀(jì)和國法都是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,體現(xiàn)的是黨的主張和人民意愿,二者的區(qū)別在于適用的對(duì)象不同,黨紀(jì)只適用于黨的組織和黨員,而國法適用于全體公民和社會(huì)組織,包括黨的組織和黨員;立法的程序也不同,黨紀(jì)由黨的代表大會(huì)或委員會(huì)制定,而國法由全國人大及其他有立法權(quán)的機(jī)構(gòu)制定;黨紀(jì)和國法的具體內(nèi)容、具體要求也不同。
黨紀(jì)嚴(yán)于國法,黨紀(jì)挺在國法的前面。從內(nèi)容上看,黨紀(jì)比國法規(guī)范的范圍要更廣泛、更細(xì)致,標(biāo)準(zhǔn)也更高。黨紀(jì)著重從維護(hù)黨的政治紀(jì)律、組織人事紀(jì)律、職務(wù)廉潔等方面制定的規(guī)范性要求,而國法體現(xiàn)的是國家意志,著重于社會(huì)關(guān)系和社會(huì)秩序,從社會(huì)管理的角度對(duì)公民和社會(huì)組織進(jìn)行的行為規(guī)范。普通社會(huì)組織和公民,只要遵守國法,而黨的組織和黨員既要遵守國法,又要遵守法紀(jì)。就職務(wù)廉潔而言,法律禁止的是利用職務(wù)便利索賄、受賄,為他人謀取利益,而黨紀(jì)則要求更細(xì)、更嚴(yán),黨員干部沒有利用職務(wù)便利,沒有為他人謀取利益,也禁止收受紅包,婚喪嫁娶大操大辦,去高檔娛樂場所、會(huì)所消費(fèi)等。
黨紀(jì)嚴(yán)于國法,黨紀(jì)挺在國法的前面。從邏輯上來講,黨紀(jì)與國法并不是孤立的,相互之間也存在內(nèi)在的聯(lián)系,紀(jì)律是國法的延伸,是黨對(duì)黨的組織和黨員在國法之外延伸的要求。大部分貪腐案件都說明,黨員干部墮落犯罪,無不從違紀(jì)違規(guī)開始,黨的紀(jì)律和規(guī)矩管住了黨員干部,他們就不會(huì)輕易走上違法的道路。就前述職務(wù)廉潔問題,黨紀(jì)規(guī)定禁止收受紅包,當(dāng)收受紅包利用了職務(wù)的便利,并為他人謀取利益,就從一個(gè)紀(jì)律問題轉(zhuǎn)化為法律問題,就從一個(gè)違反黨紀(jì)的紀(jì)律問題轉(zhuǎn)化為觸犯法律的受賄問題。兩者比較,不難理解,黨紀(jì)嚴(yán)于國法,黨紀(jì)挺在國法的前面。
紀(jì)律是黨的生命。如果說國法是公民的“底線”,那么黨紀(jì)就是黨員的“底線”,違紀(jì)不一定違法,違法一定違紀(jì),“紀(jì)嚴(yán)于法,紀(jì)在法前”。中國共產(chǎn)黨嚴(yán)于律己,自我完善、自我凈化、自我革新,對(duì)自身提出更高的標(biāo)準(zhǔn),更嚴(yán)的要求。讓黨紀(jì)挺在國法的前面,既是黨作為執(zhí)政黨對(duì)自身的先鋒隊(duì)、先進(jìn)性要求的體現(xiàn),也是當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗斗爭中,使違紀(jì)的黨員干部紀(jì)律處分成為大多數(shù),觸犯法律、受到法律懲處的成為極少數(shù),著力扭轉(zhuǎn)要么是“好干部”,要么是“階下囚”狀況的現(xiàn)實(shí)需要。
黨紀(jì)與國法分離的要旨
立紀(jì)要著力于“小”。習(xí)近平在十八屆中紀(jì)委三次全會(huì)上指出,要抓早抓小,有病就馬上治,發(fā)現(xiàn)問題就及時(shí)處理,不能養(yǎng)癰遺患。大部分貪腐典型案例說明,腐敗墮落無不從小事犯起,從破壞黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)矩破起,用公車辦私事、收紅包、公款吃喝,到了習(xí)以為常、麻木不仁的地步,也正是由此導(dǎo)致了后面的貪污賄賂,一步一步滑向罪惡的深淵。從這些腐敗分子的懺悔錄中經(jīng)??吹剿麄儼l(fā)出的感慨:要是組織早點(diǎn)提醒我一下,何至于此。
“紀(jì)”“法”分離后,立紀(jì)要在“小”字上做足文章,要把黨章黨規(guī)的紀(jì)律要求豐富、完善、具體化。十八大以來,中央制定八項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)禁中秋公款送月餅等舉措,都是著力于抓小,這些舉措管住了公款吃喝,剎住了官員收受禮品,黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),人民群眾對(duì)此給予了充分肯定,這也足以說明了抓小的重要。什么是抓小?這里的“小”特指“惡小”,就是小缺點(diǎn)、小錯(cuò)誤,就是少數(shù)黨員干部蛻變前發(fā)生在他們身上的小問題?!度蠹o(jì)律八項(xiàng)注意》是戰(zhàn)爭年代中國人民解放軍制定的革命紀(jì)律,是中國革命取得勝利的法寶,今天對(duì)我們立紀(jì)要著眼于“小”仍然具有啟發(fā)和深刻的指導(dǎo)意義。
慎獨(dú)、慎初、慎微、慎情,既是“三嚴(yán)三實(shí)”開展專題教育嚴(yán)于律己的要求,也要在立紀(jì)方面深入調(diào)查研究、充分思考,通過紀(jì)律形式約束黨員干部。從小處著手,使紀(jì)律成為帶電的高壓線,時(shí)刻提醒黨員干部用好手中權(quán),管好身邊人,不以權(quán)謀私,不為金錢所惑,不為美色所迷,不追求奢華排場、吃喝玩樂,管好八小時(shí)外,頭腦清醒、守住言行,確保生活圈嚴(yán)謹(jǐn),交往圈純潔,娛樂圈健康,警鐘長鳴。
監(jiān)督要著力于“全”。管黨治黨需要全面從嚴(yán),目前中央“打虎拍蠅”、正風(fēng)肅紀(jì)的態(tài)勢下,初步形成了“不敢腐”的氛圍,針對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開展的“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部通過學(xué)習(xí)研討等方式,思想上也會(huì)進(jìn)一步達(dá)到“不想腐”的境界。新修訂的《準(zhǔn)則》、《條例》兩大法規(guī),以道德為“高線”,以紀(jì)律為“底線”,進(jìn)一步扎緊了管黨治黨的“籠子”。紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督也需要“全面”,也就是在當(dāng)前的新形勢下,要求每個(gè)黨組織、每個(gè)黨員都包含在其中,不能有任何的例外,用紀(jì)律不僅要監(jiān)督好“關(guān)鍵少數(shù)”黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,更要監(jiān)督“最大多數(shù)”的普通黨員,這才體現(xiàn)出“全面”從嚴(yán)。在方法措施上要跟上中央的要求,運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,要面向全體黨員,如果只是把目光關(guān)注到嚴(yán)重違紀(jì)違法領(lǐng)導(dǎo)干部身上,那多數(shù)黨員會(huì)依舊對(duì)紀(jì)律“沒有感覺”,也就難以達(dá)到全面治黨的要求。
執(zhí)紀(jì)要著力于“嚴(yán)”。從治理公款吃喝這個(gè)“小事”上我們不難悟出執(zhí)紀(jì)要“嚴(yán)”的重要。十八大以前,對(duì)于公款吃喝這個(gè)頑疾,中央出臺(tái)了若干項(xiàng)規(guī)定,但是,始終沒有得到有效遏制,公款吃喝消費(fèi)居高不下,其根源在哪兒?一方面,一部分黨員干部認(rèn)識(shí)不到位,另一方面,執(zhí)紀(jì)問責(zé)不到位是其中的重要原因。以前,我們鮮有見到因?yàn)楣畛院赛h員干部受到黨紀(jì)政紀(jì)處分的案例。十八以后,中央嚴(yán)格執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定,以上率下,嚴(yán)肅查處了一大批違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、享樂、奢靡等“四風(fēng)”問題,嚴(yán)明紀(jì)律動(dòng)真格,持之以恒不松懈,現(xiàn)在公款吃喝得到顯著的遏制,只有極少數(shù)人敢于頂風(fēng)違紀(jì)。
執(zhí)紀(jì)要著力于“嚴(yán)”,這就要求我們黨內(nèi)的民主生活要正?;?,黨員干部要勇于直面自己的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤,敢于批評(píng)與自我批評(píng),黨委要切實(shí)履行主體責(zé)任,紀(jì)委要切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任,要敢于頂真碰硬,要拉得下臉皮、紅得起臉,對(duì)身邊的黨員干部違紀(jì)行為要不礙情面,常拉袖子,常咬耳朵,對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為應(yīng)當(dāng)給予提醒談話的及時(shí)給予提醒談話,應(yīng)當(dāng)給予批評(píng)教育的及時(shí)給予批評(píng)教育,應(yīng)當(dāng)給予組織處理,免職、降職、換崗不打折扣,應(yīng)當(dāng)給予紀(jì)律處分的堅(jiān)決給予紀(jì)律處分,使黨紀(jì)真正成為帶電的高壓線,碰不得。黨培養(yǎng)一個(gè)黨員干部傾注了大量心血,執(zhí)紀(jì)要著力于“嚴(yán)”不僅是黨的建設(shè)要求使然,也是充分體現(xiàn)黨對(duì)黨員干部的關(guān)心和愛護(hù);放任黨員干部不管,養(yǎng)癰遺患,使他們從違紀(jì)違規(guī)最終觸犯法律,成為“蒼蠅”“老虎”,不僅使他們個(gè)人抱恨終身,也是黨的事業(yè)的損失。
需要指出的是,把黨紀(jì)與國法分離是十八屆中央紀(jì)委五次會(huì)議的重要部署,是中央從頂層設(shè)計(jì)全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略謀劃,筆者由于知識(shí)能力的局限,只能結(jié)合基層紀(jì)檢監(jiān)察工作,從紀(jì)檢監(jiān)察的視域來談一些淺顯的思考,要理解、貫徹、執(zhí)行好黨紀(jì)與國法分離工作,把新修訂的《準(zhǔn)則》、《條例》挺起來、立起來,還需要深入開展調(diào)查、研究。
(作者分別為江蘇大學(xué)紀(jì)委監(jiān)察處副研究員,江蘇大學(xué)副研究員;本文系2015年江蘇省教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃立項(xiàng)課題“現(xiàn)代職業(yè)文化構(gòu)建與人的全面發(fā)展研究”階段性成果,項(xiàng)目編號(hào):D/2015/03/003)
責(zé)編 /王坤娜 許國榮(實(shí)習(xí))