【摘要】提升意識形態(tài)話語權(quán)是一項系統(tǒng)而復(fù)雜的工程，需要從多個方面下功夫，其中加強經(jīng)濟建設(shè)，提高人民物質(zhì)生活水平是提升意識形態(tài)話語權(quán)的基礎(chǔ)；加強政治建設(shè)，建立以制度信任為要核的現(xiàn)代政治信任模式、構(gòu)建誠信政府、培養(yǎng)公民參與意識是提升意識形態(tài)話語權(quán)的根本；加強文化建設(shè)，努力構(gòu)建社會主義核心價值體系、大力發(fā)展社會主義先進(jìn)文化、掌握輿論宣傳陣地是提升意識形態(tài)話語權(quán)的保障。

【關(guān)鍵詞】意識形態(tài)　意識形態(tài)話語權(quán)　經(jīng)濟建設(shè)　政治建設(shè)　文化建設(shè)

【中圖分類號】D64             　　　【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

意識形態(tài)是一種價值體系，它不同于停留在理論意義上的哲學(xué)思想。意識形態(tài)是最能集中反映不同存在主體意志和利益的一種特殊文化形式，它總是力圖與國家權(quán)力相結(jié)合，成為社會統(tǒng)治和管理的思想力量，因此，現(xiàn)實社會中的話語權(quán)主要體現(xiàn)為意識形態(tài)的話語權(quán)。意識形態(tài)話語權(quán)的提升是一項系統(tǒng)而復(fù)雜的工程，需要從多個方面下功夫，其中加強經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)和文化建設(shè)是重要的環(huán)節(jié)。

提高物質(zhì)生活水平，增強意識形態(tài)話語權(quán)的說服力

馬克思主義認(rèn)為，生產(chǎn)力是人類社會發(fā)展的最終決定力量，物質(zhì)資料生產(chǎn)是人類社會存在的基本前提，人類社會發(fā)展的最終決定力量是生產(chǎn)力的發(fā)展。因此，經(jīng)濟發(fā)展能力是國家存在的命脈所在，掌握社會主義意識形態(tài)話語權(quán)的根本力量在于社會主義經(jīng)濟的發(fā)展。強大的經(jīng)濟基礎(chǔ)是掌握意識形態(tài)話語權(quán)的首要前提和根本保證。掌握社會主義意識形態(tài)話語權(quán)，不能僅停留在對其理論本身的闡述上，更體現(xiàn)為對社會現(xiàn)實的解釋力、對現(xiàn)實生活的不斷改善中。社會主義意識形態(tài)的價值理想應(yīng)該與社會現(xiàn)實相符，才能體現(xiàn)社會主義意識形態(tài)理論性和現(xiàn)實性的統(tǒng)一，才能以真理的力量、實踐的力量說服人民群眾。正如鄧小平所指出：“最終說服不相信社會主義的人要靠我們的發(fā)展”。只有通過發(fā)展，才能解決一系列社會矛盾和問題。習(xí)近平非常重視遵循歷史唯物主義的科學(xué)方法論，多次反復(fù)強調(diào)，社會主義的根本任務(wù)是解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。發(fā)展仍是解決我國所有問題的關(guān)鍵，以經(jīng)濟建設(shè)為中心任何時候都不能偏離，要“緊緊圍繞發(fā)展這個第一要務(wù)來部署各方面改革，以解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力為改革提供強大牽引”①。

因此，只有大力發(fā)展社會主義物質(zhì)文明，增強社會主義經(jīng)濟實力，提高人民群眾的物質(zhì)生活水平，才能用輝煌的經(jīng)濟成就彰顯社會主義制度的優(yōu)越性和吸引力，用全面的社會進(jìn)步提升意識形態(tài)的號召力和話語權(quán)。

推進(jìn)政治文明，構(gòu)筑意識形態(tài)話語權(quán)的政治基礎(chǔ)

社會主義政治文明是社會主義意識形態(tài)的本質(zhì)要求和體現(xiàn)。社會主義意識形態(tài)的根本問題是黨執(zhí)政的長期合法性。對此，筆者認(rèn)為應(yīng)該從以下幾個方面多下功夫：

建立以制度信任為要核的現(xiàn)代政治信任模式。政治信任從最根本上來說，是對政治制度、政治價值觀和意識形態(tài)的認(rèn)同和依賴。執(zhí)政黨的政績直接關(guān)系到民眾生存狀態(tài)的改善和提高，進(jìn)而關(guān)系著公民對現(xiàn)行政治制度的信任度和忠誠度。改革開放以來的很長時期內(nèi)，中國政府大力發(fā)展經(jīng)濟，提高人民的生活水平，使人民得到了更多的實際利益，其取得的巨大經(jīng)濟績效是獲取民眾對黨和政府信任以及對社會主義制度有信心的關(guān)鍵因素。但是，在當(dāng)前利益結(jié)構(gòu)失衡、公平正義短缺的條件下，如果單純追求所謂的“政績”，繼續(xù)依靠單純的經(jīng)濟增長贏得政治信任，往往會陷入所謂的“政績困局”，即經(jīng)濟不增長，政治信任流失；經(jīng)濟增長了，政治信任同樣流失②。因此，建構(gòu)政治信任的根本在于，建立一套符合中國文化傳統(tǒng)、適合中國歷史與現(xiàn)實國情的制度體系。改革開放以來的社會轉(zhuǎn)型推動了政治信任的基礎(chǔ)、環(huán)境和條件的深刻變遷，政治信任的目標(biāo)是加強民主政治和法律制度建設(shè)，通過制度規(guī)范公共權(quán)力，增強政治行為的可信性、消弭背信性，以不斷提高政治信任的修復(fù)能力。只有這樣，人們才會感到政治和其他社會生活的樂觀可預(yù)見性和確定性，才有可能不因某些部門、機構(gòu)或個別官員的不公和失信，影響對國家、制度和共產(chǎn)黨之類的政治共同體的信任，影響執(zhí)政基礎(chǔ)。正是在這個意義上，國家制度是政治信任的基礎(chǔ)。

建立執(zhí)政信用，構(gòu)建誠信政府。所謂誠信政府，是指政府及其工作人員能夠做到守信用，言必行，行必果，能保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，并由此獲得公眾的信賴和支持③。構(gòu)建誠信政府應(yīng)該重視信用（誠信）建設(shè)。信用（誠信）是衡量一個社會文明程度和道德水準(zhǔn)的重要標(biāo)志，也是決定信任形成、增強和持續(xù)的重要基礎(chǔ)性因素。執(zhí)政者歷來在社會潮流、社會風(fēng)氣等社會諸多領(lǐng)域中起支配和導(dǎo)向作用，執(zhí)政者的信用行為往往對民眾起到示范和表率作用。廣大民眾的信仰、信念、信心和信任，在很大程度上取決于其執(zhí)政信用狀況。因此，執(zhí)政者自身必須具備卓著、良好的信用，忠實為民、信守規(guī)則、遵守諾言、言行一致、表里如一、實踐踐約，表現(xiàn)出誠信守諾、敢于負(fù)責(zé)的執(zhí)政形象。只有這樣，才可能得到民眾普遍、持久的信任。

增加政府運作的透明度，培養(yǎng)公民參與意識。行政的公開和透明是現(xiàn)代民主政治的必然要求和題中應(yīng)有之義，也是實現(xiàn)政府與公民和諧關(guān)系的前提條件。如果相關(guān)部門不能及時、準(zhǔn)確、全面的發(fā)布政府信息，或者對負(fù)面信息采取封殺、屏蔽、遮掩的方式，回避矛盾，便會增加社會的猜疑、糾結(jié)，從而引發(fā)信任危機，降低政府的公信力。因此只有信息完備，公眾對政府事務(wù)知情，才能消除對政府管理事務(wù)的神秘感，降低不確定性，信任的安全度才有可能提升，信任也才會不斷積累；政府只有通過行政公開，讓公眾了解政府機構(gòu)的設(shè)置和職能范圍，了解政府的決策動機、決策過程，了解政府面臨的難處和問題，才能讓公眾提前預(yù)期可能的政策結(jié)果，政府工作即使不能全面滿足公眾的預(yù)期，也能得到公眾的諒解。

公民參與是培養(yǎng)公民精神的現(xiàn)實途徑，公眾參與的前提就是能夠了解政府行政管理事務(wù)和社會公共事務(wù)的詳情。一般在民主開放的社會里，政府自身運作的透明度增加，人們獲得政府信息的渠道輕松而便捷，參與和影響公共政策、社會事務(wù)的途徑增加，有助于培養(yǎng)和形成開放、合作、理解、寬容的精神氣質(zhì)，樹立并增強契約意識、責(zé)任意識、平等意識、規(guī)則意識和信用意識等公民精神，進(jìn)而提高全社會的信任度和文明程度，因此，公眾制度參與平臺的建構(gòu)，是有效消除政府信任實現(xiàn)制度障礙的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

加強文化軟實力，提高意識形態(tài)的競爭力和影響力

先進(jìn)文化是社會主義意識形態(tài)持續(xù)存在并牢牢掌握話語權(quán)的生態(tài)環(huán)境和推動力，是實現(xiàn)中華民族崛起的必備條件。

建設(shè)社會主義核心價值體系，增強社會主義意識形態(tài)的吸引力和凝聚力。社會主義核心價值體系包括馬克思主義指導(dǎo)思想、中國特色社會主義共同理想、以愛國主義為核心的民族精神和以改革開放為核心的時代精神、社會主義榮辱觀。黨的十八大進(jìn)一步強調(diào)“倡導(dǎo)富強、民主、文明、和諧，倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治，倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善，積極培育和踐行社會主義核心價值觀”。從根本上說，社會主義核心價值觀與社會主義核心價值體系是一致的，是我們國家和民族賴以存在的精神力量。

社會主義核心價值體系是我國文化軟實力發(fā)展的靈魂，是我國社會主義意識形態(tài)的本質(zhì)體現(xiàn)。通過建設(shè)社會主義核心價值體系，凝聚全社會共同的價值判斷，有效實現(xiàn)廣大人民群眾對中國特色社會主義的思想認(rèn)同和對社會主義先進(jìn)文化的內(nèi)在認(rèn)同，增強全社會成員的歸屬感和凝聚力，牢牢掌握我國意識形態(tài)的話語權(quán)。我們應(yīng)該“積極探索用社會主義核心價值體系引領(lǐng)社會思潮的有效途徑，主動做好意識形態(tài)工作”⑤，通過確立社會共同遵循的社會主義核心價值體系，讓廣大人民群眾認(rèn)同社會主義意識形態(tài)所倡導(dǎo)的指導(dǎo)思想、理想信念、價值規(guī)范和基本道德要求，不斷增強社會主義意識形態(tài)的吸引力和凝聚力，進(jìn)而堅定對馬克思主義的信仰、對社會主義制度、改革開放事業(yè)等目標(biāo)的信念和信心，增強對黨和政府的信任，形成全民族團結(jié)一致、奮發(fā)向上的精神力量。

立足于民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，借鑒吸納國外優(yōu)秀文化成果，大力發(fā)展民族的、科學(xué)的、大眾的社會主義先進(jìn)文化。任何文化系統(tǒng)的演進(jìn)與發(fā)展，都無法割裂與歷史的關(guān)系，都無法回避傳統(tǒng)和現(xiàn)代、繼承和創(chuàng)新等基本課題。中國的傳統(tǒng)文化經(jīng)過數(shù)千年的積淀和發(fā)展，包含了中華文明的基本特性和重要價值取向，是中華民族生生不息的不竭動力，是中華民族屹立于世界民族之林的精神支柱。中國傳統(tǒng)文化中的許多思想，如“獨立自主、維護(hù)統(tǒng)一的愛國精神，剛健有為、自強不息的奮斗精神，與時俱進(jìn)、日新變革的創(chuàng)新精神，崇實求真、經(jīng)世致用的實事求是精神，天下為公、公而忘私的集體主義精神，協(xié)和萬邦、愛好和平的和諧精神”⑥等，在當(dāng)代依然具有非凡的普世價值。建設(shè)社會主義先進(jìn)文化，構(gòu)建文化軟實力，應(yīng)繼承和弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，深入挖掘傳統(tǒng)文化的積極因素和現(xiàn)代價值，在繼承創(chuàng)新的基礎(chǔ)上賦予其鮮明的時代內(nèi)涵，使中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化更適合當(dāng)今中國的國情和世界發(fā)展的形勢，煥發(fā)新的生機與活力。

同時，我們在建設(shè)社會主義先進(jìn)文化，構(gòu)建文化軟實力的過程中，還要以更加開放的胸襟、更加開闊的視野、更加平和的心態(tài)、更加包容的思維，告別文化自戀和文化自卑，充分借鑒吸納世界各國和地區(qū)的優(yōu)秀文化、思想觀念和制度體系，充分吸收一切有利于促進(jìn)我國先進(jìn)文化建設(shè)的有益經(jīng)驗和文化成果，在中外文化的碰撞與交流中，讓中華文化走向世界。

掌握輿論宣傳陣地，善于占領(lǐng)新興媒體，增強社會主義意識形態(tài)的吸引力和凝聚力。一方面，牢牢把握媒體的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，增強社會主義意識形態(tài)的滲透力。第一，堅持正確的輿論導(dǎo)向，增強社會主義意識形態(tài)的引導(dǎo)力。主流媒體應(yīng)該堅持正確的輿論導(dǎo)向，把堅定正確的政治方向放在一切工作的首位，在經(jīng)濟效益和社會效益中間尋求平衡，把社會效益放在重要地位。及時對錯誤的社會輿論進(jìn)行抵制并開展必要的斗爭，提高輿論引導(dǎo)能力，營造良好輿論環(huán)境。輿論引導(dǎo)要充分體現(xiàn)人民群眾的利益訴求，為人們正當(dāng)、合法的利益表達(dá)提供充分的輿論平臺，發(fā)揮主流精神的引導(dǎo)和批判作用，準(zhǔn)確真實地反映時代變化和社會發(fā)展的思想觀念，滿足不同層次群眾的精神文化需求，讓人們真切了解和接納時代精神，認(rèn)同主流輿論和主流媒體。主流輿論要切實引導(dǎo)社會思潮并堅決抵制西方意識形態(tài)的滲透，積極探索用社會主義核心價值體系引領(lǐng)社會思潮的有效途徑，使廣大人民群眾不斷堅定對于社會主義意識形態(tài)的認(rèn)同和信仰?？傊?，保證輿論忠于馬克思主義、忠于黨、忠于人民，堅持正確的政治立場，才能牢牢掌握意識形態(tài)工作的主導(dǎo)權(quán)。

第二，把互聯(lián)網(wǎng)工作作為意識形態(tài)話語權(quán)建設(shè)的重點。我們要牢牢抓住信息網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展帶來的機遇，高度重視互聯(lián)網(wǎng)的作用，確立網(wǎng)上社會主義意識形態(tài)宣傳的強勢地位，建設(shè)完善高效的網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)宣傳陣容，積極宣傳與社會主義意識形態(tài)建設(shè)要求相適應(yīng)的健康向上的內(nèi)容，架起政府與群眾溝通交流的暢通渠道，讓群眾了解黨和國家的大政方針，了解中國特色社會主義取得的輝煌成就，增強社會主義意識形態(tài)的滲透力和影響力。創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)傳播體制和手段，利用BBS論壇、微博客、手機報、網(wǎng)絡(luò)廣播、微博、微信等新興傳播載體，建立和完善社會主義意識形態(tài)的宣傳網(wǎng)站、政務(wù)微博等，加強社會主義意識形態(tài)傳播力度，擴大傳播范圍，增強傳播吸引力。同時，要充分利用先進(jìn)的傳播技術(shù)手段，加強網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管，加強和網(wǎng)民的交流與對話，系統(tǒng)地收集、分析、判斷和反饋網(wǎng)絡(luò)空間下廣大人民群眾思想的新動態(tài)，增強社會主義意識形態(tài)的親民性；對網(wǎng)絡(luò)實行監(jiān)控，科學(xué)管控網(wǎng)絡(luò)空間的輿論信息，有效地減少或者控制網(wǎng)絡(luò)謠言、虛假信息、反馬克思主義意識形態(tài)思潮的滋生，促進(jìn)形成理性平和、積極向上、觀點合理有序表達(dá)的社會氛圍，建立有效的信息過濾制度和責(zé)任追究制度，不斷提高網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的現(xiàn)代化水平，在保護(hù)網(wǎng)民合法權(quán)益的基礎(chǔ)上逐漸增加社會主義意識形態(tài)話語權(quán)。

另一方面，創(chuàng)新話語機制，提升社會主義意識形態(tài)的話語魅力。社會主義意識形態(tài)要得到民眾認(rèn)同，不僅意識形態(tài)本身需要具有真理性和價值性，而且傳播意識形態(tài)的方法方式必須要恰當(dāng)。在當(dāng)下開放的條件下，掌握社會主義意識形態(tài)話語權(quán)，不能一成不變地按照原來的方式堅持社會主義的傳統(tǒng)話語，在社會主義意識形態(tài)話語內(nèi)容的建構(gòu)上，需要對傳統(tǒng)的意識形態(tài)話語進(jìn)行處理，摒棄那些不適合中國特色社會主義建設(shè)的舊范疇，學(xué)會運用符合當(dāng)今世界發(fā)展和時代進(jìn)步的、為人們所喜聞樂見的生活化的話語，力求話語貼近群眾、貼近實際、貼近時代，增強社會主義意識形態(tài)話語權(quán)的親和力；不能依然采用傳統(tǒng)說教式的單向灌輸式的話語方式，要主動分析廣大人民群眾的心理特點、認(rèn)知水平和接受水平，真正實現(xiàn)社會主義意識形態(tài)話語與廣大人民群眾話語的相互交流，使社會主義意識形態(tài)以貼近人民生活而又符合人民精神需要的形式展現(xiàn)出來，加強社會主義意識形態(tài)話語的信服力。

繁榮哲學(xué)社會科學(xué)，壯大馬克思主義理論工作者隊伍。廣大理論工作者在學(xué)術(shù)建設(shè)和創(chuàng)新實踐中，必須以馬克思主義理論為指導(dǎo)，自覺地服務(wù)社會、服務(wù)大眾、服務(wù)黨和國家工作大局，不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力，肩負(fù)起身上的政治責(zé)任、社會責(zé)任；努力研究和解決改革發(fā)展中的難點問題、重點問題、群眾關(guān)心的熱點問題，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢提供理論支持。因此，“中國急需一大批經(jīng)過嚴(yán)格理論訓(xùn)練的、成熟的具有馬克思主義創(chuàng)新精神和批判精神的各類人文社會科學(xué)領(lǐng)域里的理論家和思想家，重建哲學(xué)社會科學(xué)在中國文化精神生活中的學(xué)術(shù)權(quán)威。沒有這樣一大批嚴(yán)肅的哲學(xué)社會科學(xué)家和人文學(xué)者對于當(dāng)代西方現(xiàn)代學(xué)術(shù)的學(xué)術(shù)性批判，誠如當(dāng)年馬克思對費爾巴哈、恩格斯對杜林那樣的思想批判，就不能建立和維護(hù)馬克思主義在整個意識形態(tài)領(lǐng)域里的指導(dǎo)地位。”⑦掌握和提升意識形態(tài)話語權(quán)，必須推進(jìn)馬克思主義理論研究，繁榮哲學(xué)社會科學(xué)，培養(yǎng)和造就一批馬克思主義理論家。

（作者為河海大學(xué)馬克思主義學(xué)院博士研究生、江蘇大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授）

【注釋】

①習(xí)近平：“推動全黨學(xué)習(xí)和掌握歷史唯物主義 更好認(rèn)識規(guī)律更加能動地推進(jìn)工作”，《人民日報》，2013年12月5日。

②上官酒瑞：“制度建設(shè)與政治信任的修復(fù)”，《探索》，2012年第5期，第58~63頁。

③黃建鋼等：“‘合作型信任’視域中的誠信政府—基于后工業(yè)社會維度的思考”，《探索與爭鳴》，2008年第12期，第31~33頁。

④胡錦濤：“高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗—在中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會上的講話”，《人民日報》，2007年10月25日。

⑤胡錦濤：《高舉中國特色社會主義偉大旗幟，為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗》，北京：人民出版社，2007年，第34頁。

⑥范秋迎：“從社會主義主流意識形態(tài)視角審視傳統(tǒng)文化”，《前沿》，2010年第7期，第141~144頁。

⑦胡惠林：《中國國家文化安全論》，上海人民出版社，2005年，第314頁。

責(zé)編 /王坤娜