【摘要】貧富差距拉大、人口城市化加速是造成社會空間解組的重要原因。城市亞文化圈的形成影響著生活圈內(nèi)居民的文化認同，會逐漸形成偏異于主流文化的亞文化圈，使主流意識形態(tài)的安全面臨著由內(nèi)而外的挑戰(zhàn)。應采取建立以社區(qū)自治為主導的、社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略為輔的犯罪管控體系等措施。

【關(guān)鍵詞】社會解組  亞文化圈  城市文化    【中圖分類號】G640    【文獻標識碼】A

城市化發(fā)展不平衡性加劇，城市中原住居民、現(xiàn)住居民和流動人口在地理環(huán)境、基礎(chǔ)資源占有和社區(qū)文化氛圍等方面，有著較大差異。不同的生活決定了不同的意識，產(chǎn)生了不同的文化認同。主流的文化與偏異的文化正在不同的城市里交鋒，由此延伸出去的，使社會距離增大、思想隔離加深，多種文化構(gòu)成的亞文化圈逐漸形成，給我國的意識形態(tài)安全帶來了隱患。

社會空間結(jié)構(gòu)解組可以被狹義的理解為城市空間及城市功能的分解與重構(gòu)，它指的是城市空間地理格局的變遷、社會基礎(chǔ)資源占有的不平衡和不同社區(qū)文化氛圍的差異。隨著我國城市化水平的顯著提高，城市空間結(jié)構(gòu)的擴大使得各社區(qū)依地理位置、區(qū)位方向產(chǎn)生了分化：老舊社區(qū)的原籍居民依優(yōu)先選擇的優(yōu)勢搬遷至政治、經(jīng)濟、文化中心區(qū)以及附近居?。煌鈦硇氯爰丝谝蛉瞬乓M、工作調(diào)動等原因進入城市中間地帶居??；流動人口因戶籍政策、自身經(jīng)濟條件等因素，普遍居住在城市的周邊地帶或老舊社區(qū)——城市空間結(jié)構(gòu)在多種因素的角力下，一分為三，甚至更多。在點狀、片狀、圓心狀的城市空間地理格局下，社會空間結(jié)構(gòu)的解組正在發(fā)生。

城市亞文化圈的形成動因

第一，社會空間結(jié)構(gòu)解組，是城市亞文化圈形成的外在動因。城市化速度的加快，城市規(guī)模不斷擴大，城市結(jié)構(gòu)及功能變得更加開放和廣泛。城市政治、經(jīng)濟核心區(qū)及附近地區(qū)，因政策導向、資源集中而發(fā)展較快，高樓、別墅林立。原住居民、收入較高的群體一般居住于此。收入略低的人群，往往采取月租、年租的方式居住于房屋價格較為低廉但生活設(shè)施相對齊全的城中村、廠中村、老舊居民區(qū)、規(guī)劃待建區(qū)等地段。在多數(shù)大城市，我們可以看到老舊的城中村出租屋緊挨著富麗堂皇的高檔小區(qū)，一條馬路相隔，分離的是兩種不同的生活方式，這些差異在日積月累中已然將交際文化圈分離，使各自“圈”中的居民在文化認同中產(chǎn)生了偏差，為城市亞文化圈的形成埋下了伏筆。

第二，城市居民心理嬗變，是城市亞文化圈形成的內(nèi)在動

因。心理嬗變主要體現(xiàn)在城市原住居民、外來新入籍人員、流動人口各自身份的認同之間。一方面，原住居民因城市化建設(shè)（諸如拆遷、老舊社區(qū)改造、舊房出租）而普遍在經(jīng)濟上獲利，他們更習慣使用根深蒂固的社會關(guān)系和社會資源，來實現(xiàn)自身更大的社會價值，其交際文化圈相對固定且難以擴大。另一方面，外來新入籍人員、流動人口則將進入城市、在城市扎根、獲取經(jīng)濟利益作為改變其地位、實現(xiàn)人生價值的重要途徑，社會關(guān)系較為復雜，然而新的社會關(guān)系重新構(gòu)建、工作生活的重新選擇使他們矛盾，存在感和歸屬感被嚴重削弱，徹底融入這座城市生活較為困難，他們更容易產(chǎn)生深層次的共鳴和認同，從而形成一種特有的生活方式和文化圈子。這兩方面的隔離，正在逐步拉大兩個文化圈的距離，易將原住居民本身的優(yōu)越感演化為對外來人口的排斥和抵制，將外來人口的弱勢感演化為對原住居民的敵視和不屑。兩個文化圈的群體免疫力正在下降，亞文化圈的形成會使其偏離主流文化的軌道。

第三，文化監(jiān)督、宣傳教育、社區(qū)管理機制不健全是亞文化圈形成的又一動因。文化監(jiān)督和引導更宏觀、更加要求有一套科學的預警和防控體系。主流文化的引導和監(jiān)督作用不僅僅體現(xiàn)在觀念上，還體現(xiàn)在實踐中。文化層面的預警機制目前尚不能構(gòu)成對各文化圈的干預，有一定的滯后性。宣傳工作尚未真正深入文化圈和交際圈，一定程度上喪失了教育的功能；包括社區(qū)干預和基層執(zhí)法在內(nèi)的社區(qū)管理，是規(guī)范和監(jiān)督社區(qū)與社區(qū)之間的硬性防線。對于那些正在出現(xiàn)的亞文化糟粕僅僅引導是不夠的，尚缺乏更加嚴厲的制約和打擊。公安、城管、工商、稅務(wù)在執(zhí)法過程中，還存在盲區(qū)；基層力量不足，管理存在盲區(qū)等所產(chǎn)生的負面效應，加速城市亞文化圈的形成。

城市亞文化圈可能帶來的挑戰(zhàn)

多元階層意識下亞文化圈的形成，加大了政府對意識形態(tài)實施調(diào)控的難度。美國社會學家認為，城市社會問題頻發(fā)與城市中復雜的個體構(gòu)成環(huán)境密切相關(guān)。新入籍居民以工作為主線的生活，支撐著由同事關(guān)系為主要社會關(guān)系的交際圈；數(shù)以億計的流動人口流入城市而無法實現(xiàn)“城市化”，他們成為了城市的“邊緣人”，交際圈仍無法打破同鄉(xiāng)、同籍的狀態(tài)，生活習慣也基本沒有真正“城市化”——他們與原住居民形成了三種截然不同的生活方式，并有著自己相對固定的交際圈和階層意識，一旦亞文化在各群體中傳播，很容易改變各階層的生活方式，繼而改變各階層的主流意識。古斯塔夫·勒龐認為，群體是盲目的，群體的觀念、理性與想象力一旦達成一致，便不受外界影響。階層意識之間存在距離，各階層間所形成的亞文化圈自然互不相通，更加多元化的價值觀念充斥其中，而價值觀念又是主流意識形態(tài)的核心內(nèi)容，那么一旦亞文化圈形成，政府對意識形態(tài)實施調(diào)控和干預的難度就可想而知了。

亞文化圈對個體意識和行為的認可，影響著主流意識形態(tài)的構(gòu)建。文化對人們的行為具有重要的指引與評價功能，亞文化也是如此。社會學家沃斯認為，城市心理與鄉(xiāng)村心理截然不同，生活改造著人性。包含拜金主義、享樂主義、拿來主義在內(nèi)的城市亞文化，貼近生活實際、易被接受，可以被不同的人群模仿、遵從，更容易影響個體、群體、個體群體之間的相互行為。亞文化圈的每一個個體都會在亞文化的影響下，失去辨別自己行為的可適性。在日常生活中多被異化、排斥的群體，在接受亞文化的過程中，能夠得到其所未有的鼓勵和認同，從眾心理使他們認為這種行為是正確的，人的獲知本性會使他們?nèi)谌脒@一群體，從而排斥讓他們感覺不適的文化，盡管那種文化再主流、再健康。

由亞文化圈形成導致的社會失范，對當代中國的意識形態(tài)安全構(gòu)成直接威脅。在社會學中，社會失范主要是指人們由于對共同的社會規(guī)范采取了失信的理解、有悖于價值觀念的不穩(wěn)定狀態(tài)，主要包括經(jīng)濟失范、政治失范、知識失范、秩序失范和道德風氣性失范。社會學家默頓認為，處于社會底層的人是產(chǎn)生失范壓力的主要群體。他認為，沒有一種努力能達到處于社會頂層人士的成功，是造成社會底層人士失范的最大心理障礙。社會空間結(jié)構(gòu)的解組，各階層之間對于其他社會階層的不滿情緒，是導致道德失范和秩序失范的重要原因。亞文化的傳播給了失范以合理性和正當性：當一些人認為日常遵從的基本規(guī)范并不完美并有機可乘的時候，這種失范便會上升到對體制和政府的懷疑、甚至上升到犯罪。

在我國多數(shù)的大中城市中，亞文化圈已經(jīng)逐漸形成，原住居民中的一部分人受“金錢至上”等亞文化的熏陶，認為金錢、關(guān)系可以擺平一切；流動人口中的一部分人將收入不高歸咎于自己不善于投機取巧，認為以次充好、以假亂真才能真正的獲利。這兩種想法摒棄了傳統(tǒng)的道德，一旦逾越底線，便是越軌的犯罪行為。道德、秩序、經(jīng)濟的失范，最終會導致政治的失范，直接危及到我國意識形態(tài)的安全和穩(wěn)定。

不斷加強主流意識形態(tài)的管理，維護我國的意識形態(tài)安全

亞文化圈的形成是在社會空間結(jié)構(gòu)解組這一特殊社會現(xiàn)象下，對我國意識形態(tài)安全構(gòu)成威脅的重要隱患。我們應看清威脅、正視漏洞，通過不斷加強主流意識形態(tài)的管理，維護我國的意識形態(tài)安全。

第一，要鞏固領(lǐng)導核心，打牢政治基礎(chǔ)。群眾對黨的信任是主流意識形態(tài)被認同的前提條件。任何一個國家的意識形態(tài)管理都是為了確保維護統(tǒng)治階級利益的主流意識形態(tài)的主導地位。城市化進程中的各個階層中均有黨員，黨員干部的一言一行，能夠很好地起到模范帶頭的作用，可以更好地成為主流文化的載體和傳播個體，為各階層建立深入而廣泛的社會關(guān)系起到重要的橋梁作用。黨員領(lǐng)導干部要在黨的領(lǐng)導下，認清現(xiàn)實，認清自身肩負的歷史重任，率先垂范地認同主流意識形態(tài)，摒棄亞文化，與拜金主義和享樂主義劃清界限，拒腐防變，并主動對身邊的人施加積極影響，擴大主流意識形態(tài)受眾。這是進一步鞏固和打牢意識形態(tài)安全根基的政治基礎(chǔ)。

第二，要利用網(wǎng)絡(luò)、自媒體的橋梁作用，重新建構(gòu)階層關(guān)系。網(wǎng)絡(luò)和自媒體的發(fā)展，使大眾真正進入了全民信息化社會。信息終端微型化在給民眾帶來便利的同時，也給我們重構(gòu)階層關(guān)系、打破傳統(tǒng)的社會關(guān)系網(wǎng)帶來了思考和借鑒。社會關(guān)系網(wǎng)存在隔離，可以利用普遍使用的網(wǎng)絡(luò)和自媒體作為宣傳主流意識形態(tài)的前沿陣地，從而打破城市地理空間的藩籬。積極宣傳社會主義核心價值觀，宣傳正能量，使正確的、無糟粕的文化與亞文化在互聯(lián)網(wǎng)上針鋒相對，進一步強調(diào)社會主義核心價值觀在新時期、新階段的重要作用，明確態(tài)度，批判亞文化，以幫助各階層網(wǎng)民擺脫迷茫，建立正確的認同。力推在線辦公、在線回答網(wǎng)民日常生活問題，開發(fā)辦理業(yè)務(wù)的同城APP，以手機為載體，及時發(fā)布與網(wǎng)民切身利益相關(guān)的有用信息，協(xié)助各階層解決所面臨的各種問題。政府對輿論加以必要的引導，將主流意識形態(tài)灌輸于輿論的始終。在網(wǎng)絡(luò)間進一步樹立政府威信，拉近政府與網(wǎng)民的距離，進一步增加網(wǎng)民的信任，從而在深層次上加強意識形態(tài)的管理。             

同時要嚴厲打擊網(wǎng)絡(luò)違法犯罪行為。網(wǎng)絡(luò)終端也是亞文化傳播的重災區(qū)，暴力、色情、非法交易、電信詐騙通常利用網(wǎng)絡(luò)終端危害大眾的利益。對這些違法行為的重拳打擊，最能夠體現(xiàn)依法治國的國策，最能夠展現(xiàn)政府摒棄亞文化、宣揚主流文化的決心，同時，也對各階層網(wǎng)民起到教育作用。

第三，要建立以社區(qū)自治為主導的、社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略為輔的犯罪管控體系。首先，明確社區(qū)責任，完善社區(qū)管理，實現(xiàn)社區(qū)自治。制定本社區(qū)的行為規(guī)范，采取劃片分治和跨社區(qū)聯(lián)動的方式，將責任落實到每個社區(qū)、不留死角。建立并完善樓長負責制、出租房屋人負責制，監(jiān)督社區(qū)行為規(guī)范的實施，明確誰負責誰治理，誰出租誰負責的相關(guān)制度，社區(qū)居委會定期召開會議了解社區(qū)情況；鼓勵社區(qū)各階層相互“走動”，重塑鄰里守望，一家有難，多家?guī)妥o，使社區(qū)機構(gòu)成為實現(xiàn)這一愿景的紐帶和橋梁。

其次，豐富社區(qū)文化活動，加強社區(qū)文化教育。社區(qū)是城市的最基層，是城市的根基，加強社區(qū)文化教育，開展社區(qū)文化聯(lián)誼活動，對于打破社會空間結(jié)構(gòu)解組帶來的負面效應具有重要地位，更容易拉近彼此間的距離?？梢砸陨鐓^(qū)為主導，采取成立公辦和公益性質(zhì)的夜校和開展宣傳講座，尤其是普法講座，使全民養(yǎng)成在法律框架下解決問題的法制觀念；可以定期在節(jié)假日、周末舉辦家庭聯(lián)誼會、體育文娛大賽等活動，豐富業(yè)余文化，加強溝通。

最后，完善社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略，積極引導失范行為，打擊違法犯罪行為。應建立完善的巡查制度，由民警、協(xié)管員、志愿者定期上門訪問，調(diào)查情況，及時掌握社區(qū)內(nèi)部人員流動情況，發(fā)現(xiàn)困難及時解決；建立全民舉報制度，發(fā)動志愿者組織，及時上報、及時處理違法行為；及時清理、篩查社區(qū)內(nèi)出租屋的整體情況，落實身份聯(lián)網(wǎng)登記核查制度和暫住備案制度等，防止亞文化的外來輸入。

（作者為中國人民公安大學犯罪學院博士研究生）

【參考文獻】

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②宋廣強，章鳳紅：《當代中國意識形態(tài)安全面臨的挑戰(zhàn)與對策》，《理論探討》，2015年第5期。

③金坤城：《加強意識形態(tài)管理確保意識形態(tài)安全》，《前沿》，2010年第15期。

責編/張蕾    美編/楊玲玲