【摘要】國(guó)家形象作為國(guó)家軟實(shí)力的重要組成部分，已經(jīng)成為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)。中國(guó)國(guó)家形象建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要從道、勢(shì)、術(shù)三方面著力，塑造良好的中國(guó)國(guó)家形象。

【關(guān)鍵詞】國(guó)家形象   軟實(shí)力   影響力

【中圖分類號(hào)】D820      【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

國(guó)家形象是國(guó)家軟實(shí)力的重要組成部分。軟實(shí)力強(qiáng)調(diào)政治效果是通過(guò)吸引力或正面的形象來(lái)實(shí)現(xiàn)，而非由軍事力量、制裁或其它所謂“硬性”機(jī)制來(lái)實(shí)現(xiàn)?，F(xiàn)如今軟實(shí)力已經(jīng)成為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn), 樹(shù)立良好的國(guó)家形象關(guān)乎國(guó)家的生存與發(fā)展，國(guó)家形象建設(shè)因此也成為各國(guó)關(guān)注的焦點(diǎn)。構(gòu)建良好的中國(guó)國(guó)家形象，需要從道、勢(shì)、術(shù)三方面著力。

秉承國(guó)家形象建設(shè)之“道”

所謂“道”，是指事物的本原、實(shí)質(zhì)與發(fā)展規(guī)律。在構(gòu)成國(guó)家形象的物質(zhì)、意識(shí)和行為三個(gè)層面的要素中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國(guó)民信仰、政府行為起著本與源的關(guān)鍵性作用。

一要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中心地位，加快富民強(qiáng)國(guó)步伐。歷史學(xué)家章百家先生講：“中國(guó)影響世界的最好方式，是改革和發(fā)展自身。”在國(guó)內(nèi)，我國(guó)人均生產(chǎn)總值還較低，國(guó)民的生活水平與發(fā)達(dá)國(guó)家還存在較大差距，從內(nèi)部制約著國(guó)家形象的改善。在國(guó)際上，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是獲得國(guó)際認(rèn)可的入場(chǎng)券，2010年中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量超過(guò)日本躍居世界第二，國(guó)家形象隨之發(fā)生了歷史性變化。但在綜合國(guó)力方面，我國(guó)與美國(guó)的差距較大，在各方面都受到美國(guó)制約。不斷提高我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，將民富與國(guó)強(qiáng)同步推進(jìn)，是我國(guó)國(guó)家形象持續(xù)改善的基礎(chǔ)條件。

二要堅(jiān)守正確的價(jià)值信仰。國(guó)民價(jià)值信仰是國(guó)家形象最重要的意識(shí)層面要素，具有強(qiáng)大的社會(huì)凝聚力、精神牽引力、道德教化力、行為規(guī)范力與秩序穩(wěn)定力。以中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為基礎(chǔ)，以馬克思主義為引領(lǐng)的中華民族主流價(jià)值信仰，是當(dāng)代中華民族的靈魂與精神寄托，是解決中國(guó)社會(huì)問(wèn)題與實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的內(nèi)在動(dòng)力。國(guó)民喪失了信仰，就會(huì)喪失前進(jìn)的方向，喪失內(nèi)在的精神動(dòng)力，甚至?xí)适ё鋈说牡拙€，使國(guó)家真正變成西方人眼中的“妖魔”形象。習(xí)近平總書(shū)記曾強(qiáng)調(diào)：“人民有信仰，民族有希望，國(guó)家有力量。”全體國(guó)民只有堅(jiān)守正確的價(jià)值信仰，才可能建立起令世人仰慕的國(guó)家形象。

三要樹(shù)立良好的政府形象。政府形象是國(guó)家形象的主要代表，永遠(yuǎn)都是公眾評(píng)價(jià)國(guó)家形象的重要觀察點(diǎn)與主題。政府包括中央政府與地方政府，地方政府形象在一定條件下也會(huì)被放大為國(guó)家形象來(lái)認(rèn)同。當(dāng)前，我國(guó)政府在國(guó)內(nèi)的認(rèn)同度不斷加強(qiáng)，在國(guó)際上形象不斷改善，但也存在一些不可回避的問(wèn)題。一是公平正義問(wèn)題。公平正義是衡量國(guó)家形象最重要的指標(biāo)之一。中國(guó)社科院發(fā)布的2016年《社會(huì)藍(lán)皮書(shū)》中有關(guān)調(diào)查顯示：有近30%的受訪者表示，當(dāng)前我國(guó)的社會(huì)不公平現(xiàn)象較為嚴(yán)重。二是腐敗問(wèn)題。十八大以來(lái)，在高壓反腐的態(tài)勢(shì)下，大批腐敗分子被清除，一定程度上解決了“不敢腐”的問(wèn)題，但“不能腐”與“不想腐”的問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決。三是政府的公信力問(wèn)題。當(dāng)前假、大、空已成為個(gè)別官員的行事風(fēng)格，使政府部門(mén)遭遇公信力危機(jī)。政府如何在世界的聚光燈下樹(shù)立良好形象，是國(guó)家形象建設(shè)工作中迫切需要解決的問(wèn)題。

營(yíng)造國(guó)家形象建構(gòu)之“勢(shì)”

所謂“勢(shì)”，是綜合運(yùn)用各種可用條件，使最小的力產(chǎn)生最大影響的能力。在國(guó)際事務(wù)中，我們要善于利用各種關(guān)系，營(yíng)造有利于國(guó)家形象建設(shè)的良好態(tài)勢(shì)。

一要以“太極方式”化解與美國(guó)沖突。當(dāng)前世界唯一的超級(jí)大國(guó)——美國(guó)，實(shí)力與國(guó)際影響力日益衰退，在對(duì)中國(guó)快速發(fā)展充滿恐懼的心理支配下，必然會(huì)運(yùn)用各種手段對(duì)我國(guó)進(jìn)行抑制，其“亞太再平衡”戰(zhàn)略針對(duì)中國(guó)的意圖十分明顯。中美之間的競(jìng)爭(zhēng)不是零和博弈，美國(guó)當(dāng)前不會(huì)對(duì)我展開(kāi)兩敗俱傷的攻勢(shì)。對(duì)于其挑釁活動(dòng)，要善于運(yùn)用太極方式卸掉其對(duì)我國(guó)直接作用力，與美國(guó)有沖突也有合作將是常態(tài)。不與美國(guó)直接對(duì)抗，一方面可以避免美國(guó)孤注一擲；另一方面可以消除部分國(guó)家需要“選邊站隊(duì)”而與中國(guó)關(guān)系惡化之憂，為我國(guó)國(guó)家形象建設(shè)營(yíng)造和平環(huán)境。

二要慎重經(jīng)略周邊，樹(shù)立善鄰、強(qiáng)鄰形象。與周邊國(guó)家的關(guān)系是衡量一個(gè)國(guó)家形象的重要指標(biāo)。我國(guó)周邊有14個(gè)陸地鄰國(guó)，與6個(gè)國(guó)家隔海相望，是世界上周邊情況最復(fù)雜的國(guó)家之一。我國(guó)的崛起，一方面對(duì)周邊國(guó)家產(chǎn)生了巨大的合作吸引力，另一方面也使一些國(guó)家產(chǎn)生了嚴(yán)重的心理失衡與恐懼。另外，美國(guó)出于維護(hù)自身霸權(quán)的需要，故意挑撥離間，拉攏一些國(guó)家與中國(guó)作對(duì)。在此局勢(shì)下，我國(guó)要利用地緣優(yōu)勢(shì)，以經(jīng)濟(jì)為先鋒，積極推動(dòng)與周邊國(guó)家的政治、軍事合作，努力成為周邊和平、繁榮與穩(wěn)定的核心力量。在處理周邊事務(wù)時(shí)，注重以談判的方式解決爭(zhēng)端；而對(duì)于故意挑釁的國(guó)家在予以適當(dāng)懲戒之中留下談判余地，在周邊樹(shù)立“與鄰為善、共同發(fā)展、不懼威脅”的善鄰、強(qiáng)鄰形象。

三要積極在西方陣營(yíng)內(nèi)發(fā)展認(rèn)同我國(guó)國(guó)家形象的“統(tǒng)一戰(zhàn)線”。所謂“統(tǒng)一戰(zhàn)線”，是指不同的社會(huì)力量在一定的歷史條件下，為了實(shí)現(xiàn)一定的共同目標(biāo)，在某些共同利益的基礎(chǔ)上組成的聯(lián)盟。在西方國(guó)家內(nèi)部，對(duì)我國(guó)家形象構(gòu)成影響的集團(tuán)主要有精英集團(tuán)、媒體集團(tuán)以及民眾。在精英集團(tuán)中，還存在不同的利益群體，這些利益群體的利益并不完全一致，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，會(huì)有與我國(guó)合作的利益交匯點(diǎn)，成功的合作是形成良好印象的開(kāi)端。充分利用西方大國(guó)內(nèi)部利益群體與我國(guó)的合作意愿，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，可以在一定程度上改善由其政客或媒體歪曲的我國(guó)國(guó)家形象。

駕馭國(guó)家形象塑造之“術(shù)”

“術(shù)”是指科學(xué)運(yùn)用各種手段解決問(wèn)題的方法。國(guó)家形象建設(shè)中的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題最終需要通過(guò)具體的“術(shù)”來(lái)解決。

一要變宣傳手段為傳播方法。國(guó)家形象建設(shè)離不開(kāi)海量的信息傳送。當(dāng)前，我國(guó)學(xué)術(shù)界與政府分別運(yùn)用“傳播”與“宣傳”兩種思維應(yīng)對(duì)國(guó)家形象建設(shè)的信息傳送問(wèn)題。傳播側(cè)重于信息的流動(dòng)，是一個(gè)中性詞；而宣傳一詞在西方被理解為“引導(dǎo)理解、操控認(rèn)知與直接行為，以達(dá)成促進(jìn)宣傳者欲求結(jié)果之計(jì)劃性與系統(tǒng)性意圖的目的”。不僅在國(guó)外，在國(guó)內(nèi)宣傳的效果亦每況愈下，政治類宣傳的受眾不斷減少已成為不爭(zhēng)的事實(shí)。在教育與信息化高度發(fā)達(dá)的今天，受眾的認(rèn)知水平與信息渠道已今非昔比，狂風(fēng)暴雨式的政治宣傳效果已大打折扣；而通過(guò)多樣的傳播手段，潛移默化地影響人們的趣味愛(ài)好、思考和行為方式，才能更好地達(dá)到影響人們觀點(diǎn)和態(tài)度的目的。

二要發(fā)揮媒體在國(guó)家形象建設(shè)過(guò)程中的推動(dòng)作用?，F(xiàn)代新聞的先驅(qū)美國(guó)人約瑟夫·普利策曾經(jīng)把國(guó)家比作在海上航行的一條船，他認(rèn)為新聞?dòng)浾呔褪窃诖^守望整條船的人，他要觀察浩瀚無(wú)垠的海面上的一切，包括淺灘暗礁和不測(cè)風(fēng)云，然后及時(shí)發(fā)出警告。未被關(guān)進(jìn)制度籠子的權(quán)力與資本的地下結(jié)合，是當(dāng)前影響我國(guó)政府形象最主要的問(wèn)題。清華大學(xué)社會(huì)學(xué)教授孫立平曾指出，中國(guó)當(dāng)下需要一場(chǎng)社會(huì)進(jìn)步運(yùn)動(dòng)，其目標(biāo)是制約權(quán)力、駕馭資本、制止社會(huì)潰敗。通過(guò)媒體參與監(jiān)督，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，從而有效抑制權(quán)力的“任性”，是當(dāng)前改善政府形象的重要途徑。

三要進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放，促進(jìn)交流。世界上沒(méi)有媒體是天生以丑化中國(guó)而存在的，除利益沖突外，對(duì)中國(guó)不了解是西方對(duì)中國(guó)“妖魔化”的重要原因。西方媒體對(duì)中國(guó)問(wèn)題的炒作，很多緣于“跟風(fēng)”或文化休克。改善世界對(duì)中國(guó)的認(rèn)知，需要進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放，讓更多人了解中國(guó)?？梢酝ㄟ^(guò)適度放寬對(duì)外媒的限制，以開(kāi)放的心態(tài)迎接外媒的進(jìn)入，通過(guò)外媒多樣化的報(bào)道，改善國(guó)外公眾對(duì)我國(guó)家形象的認(rèn)知。另外，還可以通過(guò)加強(qiáng)政界、商界的交流合作，以及促進(jìn)各種民間交流，以交流促了解，以了解樹(shù)形象。

（作者為中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)學(xué)院警衛(wèi)系副教授）

【注：本文系河北省教育廳優(yōu)秀青年基金項(xiàng)目“世界著名電視媒體的中國(guó)形象——以半島電視臺(tái)英文頻道為例”（項(xiàng)目編號(hào)：SY13202）的階段性成果】

【參考文獻(xiàn)】

①[美]活納·塞佛林、[美]小詹姆斯·坦卡德著，郭鎮(zhèn)之等譯：《傳播理論》，北京：華夏出版社，2000年。

②龍小農(nóng)：《從形象到認(rèn)同：社會(huì)傳播與國(guó)家認(rèn)同建構(gòu)》，北京：中國(guó)傳媒大學(xué)出版社，2012年。

③章百家：《改變自己，影響世界》，《中國(guó)社會(huì)科學(xué)》，2002年第1期。

責(zé)編/高驪  溫祖?。ㄒ?jiàn)習(xí)）  美編/ 于珊    王夢(mèng)雅（見(jiàn)習(xí)）

聲明：本文為人民論壇雜志社原創(chuàng)內(nèi)容，任何單位或個(gè)人轉(zhuǎn)載請(qǐng)回復(fù)本微信號(hào)獲得授權(quán)，轉(zhuǎn)載時(shí)務(wù)必標(biāo)明來(lái)源及作者，否則追究法律責(zé)任。