【摘要】在官員問責(zé)日益常態(tài)化的今天，一些領(lǐng)導(dǎo)干部生怕惹禍上身，不求有功，但求無過。這種求穩(wěn)心態(tài)反映在朋友圈中就是有話不能說，有想法沒辦法表達(dá)，甚至于干脆不表達(dá)。這種“官樣朋友圈”反映了當(dāng)下官員對于互聯(lián)網(wǎng)這一新興媒介的抵觸和逃避心理，理應(yīng)摒棄。

【關(guān)鍵詞】朋友圈 官場文化 公民意識 【中圖分類號】D602 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

“官樣朋友圈”的三種樣態(tài)

朋友圈是伴隨微信而產(chǎn)生的一種產(chǎn)物，作為一種新的媒介平臺，朋友圈在成立之初便呈現(xiàn)出了同其他社交平臺不同的發(fā)展特點(diǎn)。較為封閉的傳播空間使朋友圈逐漸成為了用戶展示自我觀點(diǎn)，發(fā)表自我意見的平臺。相較于其他的社交平臺，微信朋友圈由于其獨(dú)特的過濾機(jī)制，更像是形成了一種熟人社交，因此在社交環(huán)境上要比微博等更加的私密，所以在發(fā)表意見時(shí)往往不會(huì)像微博一樣有所顧慮。但是有一種人群的朋友圈還是比較特別的，那就是許多領(lǐng)導(dǎo)干部的朋友圈。

有些領(lǐng)導(dǎo)干部的朋友圈一般比較沉默，其共同的特點(diǎn)往往是以發(fā)表一些工作狀態(tài)、個(gè)人愛好和轉(zhuǎn)載一些文章為主，不像普通人那樣比較頻繁地發(fā)表一些觀點(diǎn)或者照片，并且?guī)缀醵寄軌蜃龅?ldquo;不以物喜，不以己悲”的淡泊感。總體上看，官員的職級和微信的活躍度以及朋友圈的數(shù)量是呈現(xiàn)一定的負(fù)相關(guān)的關(guān)系：職級越高的官員，往往朋友圈的數(shù)量發(fā)的會(huì)相對少一點(diǎn)，微信好友的數(shù)量也會(huì)較少。這種現(xiàn)象不僅僅存在于領(lǐng)導(dǎo)干部中，甚至在整個(gè)公務(wù)員群體里都較為普遍。

官員的朋友圈往往呈現(xiàn)出以下三種類型。第一種是工作的有關(guān)情況。有的公務(wù)員會(huì)將自己的朋友圈變成一種帶有工作日志形式的內(nèi)容，例如“某年某月某日去某戶進(jìn)行走訪”。這種朋友圈往往出現(xiàn)在基層公務(wù)員中，一方面能夠起到督促工作的作用，另一方面也是通過這種方式向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)了工作。第二種則是以轉(zhuǎn)發(fā)一些“雞湯文”“美文”為主。這主要是由于許多公務(wù)員認(rèn)為工作方面的內(nèi)容對于外界來說“不好把握”，而這種“心靈雞湯”或者“美文”之類的文章對人們比較有益，并且不太容易出現(xiàn)錯(cuò)誤，因此比較適合公開的展示。還有一種則是“看客”類型的朋友圈。有些官員雖然“趕時(shí)髦”，開通了微信賬號，但是往往是一副“看客”的心態(tài)，鮮有發(fā)聲，甚至于銷聲匿跡。

總體而言，在“官樣朋友圈”中，第一種朋友圈數(shù)量較多，往往在工作日的情況下，會(huì)做到每天一次甚至每天多次；第二種朋友圈往往較少，有調(diào)查顯示，其發(fā)表的頻率往往以周計(jì)算；第三種類型的官員朋友圈幾乎不會(huì)發(fā)任何內(nèi)容。

以網(wǎng)絡(luò)媒體為代表的新興媒體的普及使得公民意識覺醒，帶來了官員的危機(jī)意識

南京市江寧區(qū)房產(chǎn)局原局長周久耕因發(fā)表不當(dāng)言論，被網(wǎng)友人肉搜索，曝出其抽1500元一條的天價(jià)香煙、戴名表、開名車等問題，并最終以受賄罪判處有期徒刑11年。“周久耕事件”是新媒體或網(wǎng)絡(luò)時(shí)代我國網(wǎng)絡(luò)反腐或者公民網(wǎng)絡(luò)參政議政的代表案例之一，但彼時(shí)網(wǎng)絡(luò)的影響力仍然有限，網(wǎng)民在論壇中的參政議政所形成的力量還很弱小。隨著微博等社交媒體的快速發(fā)展，用戶數(shù)量急劇增長，人們也越來越多地借助互聯(lián)網(wǎng)來獲取所需要的信息，通過微博等社交媒體來參與政治生活和公共生活，試圖表達(dá)利益訴求，影響政府決策，從而使網(wǎng)絡(luò)成為了最具交互性的溝通渠道和最具廣泛性的大眾媒介。在這樣的媒介環(huán)境下，網(wǎng)民的公民意識逐漸覺醒。所謂公民意識，指的就是公民能夠明確自己在憲法中公民身份的自主性，認(rèn)識到自己是社會(huì)政治生活和公共生活的主體，是社會(huì)主義民主政治的建設(shè)者、參與者和實(shí)踐者，能夠自覺地去參與公共生活和政治生活。社交媒體看似“平等”、“開放”和“即時(shí)”的特點(diǎn)推動(dòng)著這一行為的不斷發(fā)展，并重新塑造了公共空間，從而使得網(wǎng)民能夠去參與討論官員的生活和行為。在此基礎(chǔ)上，網(wǎng)民肩負(fù)起憲法中賦予公民的監(jiān)督權(quán)，通過觀察官員的一舉一動(dòng)對官員形成一種無形的監(jiān)督。

盡管這樣的監(jiān)督在一定程度上使得官員的違法違紀(jì)行為有所收斂，但是斷章取義等行為往往會(huì)使得官員在社交媒體上的話被別有用心的人所利用，或者在社交媒體上的話不經(jīng)意之間泄露部門、組織的相關(guān)信息，造成泄密，因此感受到被監(jiān)督以及擔(dān)心自己仕途的官員，在使用社交媒體時(shí)往往帶有極強(qiáng)的危機(jī)意識，認(rèn)為在社交媒體上說太多容易對自身的發(fā)展帶來極為不利的影響。因此微信朋友圈出現(xiàn)之后，由于其本身帶有較強(qiáng)的私密性，在朋友圈中的信息往往在可信度方面高于微博等公開性質(zhì)的社交媒體，也更容易被別有用心的人使用或者被人們過度解讀，從而影響到自己的仕途。在這樣的危機(jī)感下，官員選擇采用“官樣朋友圈”的方式來進(jìn)行規(guī)避也就顯得無可厚非了。

傳統(tǒng)的官場文化壓抑了官員在朋友圈的行為

官場文化盛行已久，求穩(wěn)成為官員的普遍心態(tài)。在官員問責(zé)日益常態(tài)化的今天，加之中央反腐力度不斷加大，一些領(lǐng)導(dǎo)干部生怕惹禍上身，消極怠工，不求有功，但求無過，用一種無為的心態(tài)應(yīng)對一切。這種求穩(wěn)心態(tài)反映在朋友圈中就是有話不能說，有想法沒辦法表達(dá)，只能夠通過一些文章或者圖片拐彎抹角地表達(dá)某種看法，甚至干脆不表達(dá)。作為官員不去關(guān)心百姓疾苦，了解百姓的真正需求，反而在自己的“小天地”里營造粉飾太平的氛圍，這不僅僅是一種個(gè)人行為，反映在從政上更是一種“無為”。