【摘要】優(yōu)化升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，是我國滿足民眾日益增長的消費新需求，實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的必然路徑選擇。鑒于新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律，我國新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展雖然面臨諸多問題，但也迎來了民眾消費升級所帶來的良好機遇。

【關(guān)鍵詞】民眾消費  產(chǎn)業(yè)升級  新興產(chǎn)業(yè)    【中圖分類號】F276    【文獻標識碼】A

新興產(chǎn)業(yè)是發(fā)展速度快、市場潛力大、社會功能多的產(chǎn)業(yè)，是承載技術(shù)創(chuàng)新并能夠形成新的經(jīng)濟增長點的產(chǎn)業(yè)。2007年世界性金融危機的爆發(fā)使許多國家認識到發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的必要性，以期激發(fā)出經(jīng)濟發(fā)展的新活力。歐美主要發(fā)達國家通過反思“去制造業(yè)”的發(fā)展模式，在加大科技研發(fā)投入上加速了新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的進程。我國同樣也面臨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級及經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的問題，在產(chǎn)能過剩、經(jīng)濟下滑明顯的不利形勢下，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為促進經(jīng)濟新增長的重要動力來源。目前，中國現(xiàn)有經(jīng)濟模式正面臨嚴峻的挑戰(zhàn)，新興產(chǎn)業(yè)不僅要牽引和帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級，而且要沖破技術(shù)阻礙，并通過商業(yè)模式和體制機制的創(chuàng)新來加大新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進程。對此，中央政府強調(diào)要努力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，推動經(jīng)濟盡快走上內(nèi)生增長、創(chuàng)新驅(qū)動的軌道，并著重以民眾消費需求升級來促進國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的升級，以此推動我國新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

新興產(chǎn)業(yè)之所以充滿活力，與其內(nèi)在的創(chuàng)新驅(qū)動密切相關(guān)

所謂新興產(chǎn)業(yè)，就是那些市場潛力大、帶動能力強、吸收就業(yè)多、綜合效益好的產(chǎn)業(yè)。其內(nèi)涵應(yīng)該是廣義的，它說明了新興產(chǎn)業(yè)一要具有發(fā)展前景，二要產(chǎn)業(yè)延伸能力強，三要能夠促進就業(yè)，四要能夠助推經(jīng)濟發(fā)展。新興產(chǎn)業(yè)之所以充滿活力，與其內(nèi)在的創(chuàng)新驅(qū)動密切相關(guān)，所以新興產(chǎn)業(yè)也可以狹義地理解為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，如信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、新能源、新能源汽車等。波特（1997）從新興產(chǎn)業(yè)的驅(qū)動力角度出發(fā)，認為因技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品成本變化、市場消費出現(xiàn)新需求、經(jīng)濟及社會在其它方面發(fā)生了變化，而致使某種新產(chǎn)品或新服務(wù)得以實現(xiàn)市場化，就是新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生。①不難理解，新興產(chǎn)業(yè)的廣義性內(nèi)涵更為符合我國當前以民眾消費促產(chǎn)業(yè)升級的指導(dǎo)思想。

正如波特的觀點，新興產(chǎn)業(yè)的孕育、發(fā)展與成熟相關(guān)于某些因素的存在。第一，技術(shù)停滯與經(jīng)濟衰退是新興產(chǎn)業(yè)孕育發(fā)展的機遇。經(jīng)濟衰退往往和技術(shù)的停滯與落后有關(guān)，新興產(chǎn)業(yè)從孕育到發(fā)展還需抓住關(guān)鍵機會，在新技術(shù)創(chuàng)新競爭非常激烈的形勢下，必須搶占先機，應(yīng)該領(lǐng)先進入某項技術(shù)革新的領(lǐng)域，并成為技術(shù)標準的主導(dǎo)者，才有可能引領(lǐng)某一領(lǐng)域新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；②第二，新的消費需求市場引導(dǎo)著新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向。所謂市場導(dǎo)向?qū)嶋H上就是消費導(dǎo)向，是消費的存在構(gòu)成了市場的存在，消費指向哪里，市場就“打向”哪里，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也就要相應(yīng)跟隨到那里，否則就沒有出路；第三，產(chǎn)業(yè)集聚與產(chǎn)業(yè)鏈形成是新興產(chǎn)業(yè)成熟的關(guān)鍵，如產(chǎn)業(yè)集聚化、產(chǎn)業(yè)鏈條化等。在這方面，美國的硅谷就是一個典例。新興產(chǎn)業(yè)的集聚化也取決于政府規(guī)劃或管理，產(chǎn)業(yè)集聚有利于政策實施、政府管理，也有利于配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，地理位置及經(jīng)營空間的相對集中使相關(guān)行業(yè)的合作成本大為降低。新興產(chǎn)業(yè)的鏈條化不僅是新興產(chǎn)業(yè)持久發(fā)展的生命之源，對于局部區(qū)域乃至整個國家的經(jīng)濟發(fā)展都將會產(chǎn)生巨大的推動作用。

我國新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、問題和機遇條件

我國新興產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展現(xiàn)狀表現(xiàn)為：首先，經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的勢頭良好。其次，科技較發(fā)達地區(qū)所選擇的新興產(chǎn)業(yè)項目與其技術(shù)基礎(chǔ)有很大關(guān)系。再次，特殊資源優(yōu)勢也是新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要引導(dǎo)因素。從廣義的角度來看，網(wǎng)絡(luò)、物流、旅游等產(chǎn)業(yè)也會因新的市場需求而成為新的興盛產(chǎn)業(yè)，比如“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的到來為網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)的興起提供了新的機遇。

我國由于技術(shù)上的相對落后，盡管低端制造業(yè)在很大程度上促進了經(jīng)濟的發(fā)展，但也終于“迎來了”它的衰退期；而新興產(chǎn)業(yè)孕育所需要的高新技術(shù)又很難在短時間內(nèi)迎頭趕上世界發(fā)達國家，因而還未形成和國外企業(yè)平行發(fā)展和競爭的有利格局。尤其是，一些新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場培育并不理想，國內(nèi)需求的不足導(dǎo)致新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展很容易受制于國外市場的變化，③中國太陽能光伏電池產(chǎn)品在歐盟所遭遇的種種波折已經(jīng)證明了這一點，嚴重影響到我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。新興產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展需要合理規(guī)劃和配套政策保障，但相關(guān)制度的不完善還會導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)細分不夠，使配套產(chǎn)業(yè)、技術(shù)創(chuàng)新及市場培育跟進不力，也會影響到新興產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

經(jīng)濟轉(zhuǎn)型與技術(shù)升級為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展打開了“窗口”。首先，民眾消費需求的新變化為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了市場。我國民眾對消費品的需求發(fā)生了新的變化，那就是消費需求正在轉(zhuǎn)變、升級。所以，并不是民眾不再消費、無力消費，而是消費需求發(fā)生了變化，即消費要求高了，消費需求多樣化了，消費理念更注重安全、技術(shù)和品牌化了，消費追求也更加個性化了。這就會倒逼我國產(chǎn)業(yè)進行升級換代，必須創(chuàng)新，必須以新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重新躋身市場，必須以有力競爭去促進新模式經(jīng)濟的發(fā)展。其次，政府決策與戰(zhàn)略部署為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了保障。國家所重點構(gòu)建的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃藍圖也正是這一認識的外在體現(xiàn)。苗圩部長在談到中國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑時解釋到，中國發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)必須重視技術(shù)突破、商業(yè)模式和機制體制創(chuàng)新。顯然，政府的決策與戰(zhàn)略部署為新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了關(guān)鍵的制度保障，使我國新興產(chǎn)業(yè)在制度與機制方面同樣迎來新的發(fā)展機遇。