“從現(xiàn)實中找問題，從實踐中尋答案，從創(chuàng)新中求突破”

　　——咨政成果大量涌現(xiàn)，服務決策有效有力

科學咨詢支撐科學決策。推進國家高端智庫建設，最核心的便是提升咨政研究質(zhì)量。

“智庫研究要有‘臨門一腳’的功力，貼近決策所需，攻得進關(guān)鍵球。”中國國際經(jīng)濟交流中心理事長曾培炎這樣激勵研究團隊。繼提出并促成了亞洲基礎設施投資銀行設立之后，這家社會智庫繼續(xù)急國家之所急，在中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系、孟中印緬經(jīng)濟走廊建設等方面取得重大研究成果。

“五大發(fā)展理念下的發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的戰(zhàn)略思路與政策框架”……國家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟研究院緊貼國家“經(jīng)濟脈搏”開展研究，許多咨政建議轉(zhuǎn)化為實際決策。

2016年是“十三五”規(guī)劃開局之年。為集思廣益制定規(guī)劃，中央委托42家單位完成了31項“十三五”規(guī)劃重大課題研究，形成了117份專題研究報告，國務院發(fā)展研究中心、中國社會科學院、中國科學院、北京大學國家發(fā)展研究院等高端智庫名列其中，表現(xiàn)突出。2016年是“一帶一路”建設大踏步推進之年，高端智庫中許多機構(gòu)都從不同角度展開研究，為其提供了堅強支撐。中央黨校的黨情政情社情信息反映與研判、中央編譯局的國外政黨治國理政經(jīng)驗與借鑒研究、中國石油經(jīng)濟技術(shù)研究院的石油天然氣體制改革方案研究、軍事科學院的推進軍隊改革“二次創(chuàng)新”研究……幾乎每一項關(guān)系國計民生的重要議題背后，都有高端智庫的智慧與心血。

為引導高端智庫開展精準化研究、拿出國家急需的對策建議，年初，國家高端智庫理事會在向10多家中央綜合性決策部門征集選題的基礎上，設立了一批重點課題。目前，100多項課題順利結(jié)題，報送階段性成果400多項，許多建議切中肯綮，得到了國家發(fā)改委、商務部、國務院研究室等部門的肯定與重視。匯集眾家智慧、凝聚真知灼見，全國哲學社會科學規(guī)劃辦公室創(chuàng)辦的《國家高端智庫報告》已刊發(fā)85期《報告》和12期專報，10家綜合性智庫通過各自原有渠道以國家高端智庫名義報送中央的研究成果亦達近千份。

參加內(nèi)部座談、研討與咨詢，讓“智庫好聲音”直達決策層，是高端智庫服務中央決策的又一途徑。

2016年7月8日，習近平總書記主持召開經(jīng)濟形勢專家座談會。劉世錦、李揚、林毅夫、胡鞍鋼、樊綱、王戰(zhàn)……參加會議的專家中，半數(shù)以上來自國家高端智庫。

“我的發(fā)言內(nèi)容是‘以165個重大項目為最大抓手，穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)’。”清華大學國情研究院院長胡鞍鋼表示，他的觀點多來自帶領(lǐng)研究院所做的長期研究，來自已經(jīng)累計報送65期、57.3萬字的《國情報告》。此前的2月，他還應邀參加了國務院副總理劉延東主持召開的“《健康中國》文件起草工作”專家座談會，一些觀點已寫入即將公布的《2030健康中國綱要》。截至2016年8月底，他已先后參加省部級以上決策咨詢28次。

而在“星光熠熠”的北京大學國家發(fā)展研究院，林毅夫、姚洋、周其仁、劉國恩、黃益平……均是中央及各部委座談及咨詢會議的“座上賓”。

為中央政治局集體學習進行講解，是對專家學者學術(shù)水準的高度認可。在黨的十八大以來歷次中央政治局集體學習中，就有9名講解專家來自中國社科院、中國工程院、國防大學、軍事科學院、國家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟研究院、商務部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院等高端智庫。

參與政策評估是新時期新形勢下高端智庫承載的又一新任務。一年來，國務院發(fā)展研究中心形成了政策研究、政策評估、政策解讀和開展國際對話“四位一體”服務中央的新格局，這正是高端智庫全方位發(fā)揮功用的一個縮影。

“從現(xiàn)實中找問題，從實踐中尋答案，從創(chuàng)新中求突破，”為國家制定大政方針當好參謀助手，這已成為高端智庫時刻謹記的行動指南。