【摘要】在網(wǎng)絡(luò)交易飛速發(fā)展的同時(shí),消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的問題也不容忽視。網(wǎng)絡(luò)交易安全防范有助于實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者權(quán)益保障、推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展,并且符合和諧社會(huì)發(fā)展要求。
【關(guān)鍵詞】 消費(fèi)者權(quán)益 網(wǎng)絡(luò)交易 安全防范 【中圖分類號(hào)】D90 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
進(jìn)入二十一世紀(jì)以來,我國市場經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,特別是在電子商務(wù)領(lǐng)域更是取得了長足的進(jìn)步。據(jù)《2015年度中國網(wǎng)絡(luò)零售市場數(shù)據(jù)監(jiān)測報(bào)告》顯示,2015年中國網(wǎng)絡(luò)零售市場交易規(guī)模高達(dá)38285億人民幣,同比增長35.7%。我國網(wǎng)購消費(fèi)人數(shù)已經(jīng)4億人左右,并間接帶動(dòng)了高達(dá)2000萬的就業(yè)人數(shù)。2016年上半年,我國工商和市場監(jiān)管部門共受理消費(fèi)者訴求385萬件,其中網(wǎng)購?fù)对V案件同比增長66.2%,多達(dá)10.1萬件。由此可見,在網(wǎng)絡(luò)交易飛速發(fā)展的同時(shí),消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的問題也不容忽視,因此,加強(qiáng)消費(fèi)者網(wǎng)絡(luò)交易安全防范策略的研究非常迫切。網(wǎng)絡(luò)交易安全防范有助于實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者權(quán)益保障、推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展,并且符合和諧社會(huì)發(fā)展要求。
網(wǎng)絡(luò)交易中消費(fèi)者面臨哪些安全問題
首先是消費(fèi)者隱私安全問題。在電商購物平臺(tái)上,消費(fèi)者需要通過注冊信息的輸入,才能夠完成網(wǎng)絡(luò)交易行為。部分缺乏管制的電商網(wǎng)站,在了解消費(fèi)者個(gè)人隱私信息后,會(huì)在消費(fèi)者不知情的情況下使用私人信息,甚至導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者的私人信息被竊取作為他用。在此期間,不排除部分網(wǎng)站為謀求更多利潤,出賣具有商業(yè)價(jià)值的消費(fèi)者信息情況,嚴(yán)重威脅消費(fèi)者的隱私安全。
其次是消費(fèi)者知情權(quán)安全問題。從目前形勢來看,網(wǎng)絡(luò)交易中消費(fèi)者知情權(quán)問題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是虛假網(wǎng)絡(luò)廣告與商品信息內(nèi)容;二是信用度虛假操作;三是經(jīng)營者信息披露較少。一方面是經(jīng)營者為了完成銷售,并沒有提供真實(shí)信息,另一方面是為了隱藏個(gè)人隱私,故意對基本信息造假。
最后是消費(fèi)者保障權(quán)問題。關(guān)于消費(fèi)者保障權(quán)的問題,主要表現(xiàn)為三個(gè)方面,即網(wǎng)絡(luò)支付安全保障、網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)的維權(quán)保障以及網(wǎng)絡(luò)購物的售后保障。首先就支付安全保障而言,網(wǎng)絡(luò)交易支付一般為非及時(shí)清算支付,所以消費(fèi)者需要在提供付款后,獲得商家的服務(wù)。而鑒于目前我國網(wǎng)絡(luò)金融服務(wù)體系的局限性,這往往會(huì)引發(fā)一些支付風(fēng)險(xiǎn)。其次從網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)的維權(quán)角度來說,商家的虛假信息無法被證實(shí),一旦消費(fèi)者遇到侵權(quán)行為,往往難以有效解決糾紛,面臨舉證的困難。與此同時(shí),法律的缺失與法院管轄的不確定性,還會(huì)引發(fā)消費(fèi)者權(quán)利難以得到保障的深層次問題。
網(wǎng)絡(luò)交易安全問題從何而來
網(wǎng)絡(luò)交易中存在信息的不對稱性。由于網(wǎng)絡(luò)交易的虛擬性和開放性特點(diǎn),其信息不對稱的問題可表現(xiàn)在多個(gè)方面,具體包括商品交換、物流配送以及交易支付等環(huán)節(jié)。比如在電商交易模式中由于商品信息只能通過圖片和文字等信息進(jìn)行表達(dá),因此容易造成輸出信息與實(shí)物相分離。消費(fèi)者依據(jù)商家對于實(shí)物的描述以及圖片進(jìn)行選購,電商交易在這個(gè)環(huán)節(jié)中由于信息不對稱造成的風(fēng)險(xiǎn)要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于傳統(tǒng)交易。另一方面,物流信息和支付信息的不對稱也會(huì)對消費(fèi)者權(quán)益造成侵害,由于網(wǎng)絡(luò)交易主體的不確定性使電商平臺(tái)商家的失信成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于現(xiàn)實(shí)交易,一旦交易中的一方出現(xiàn)失信行為則通常是很難達(dá)到追責(zé)的目的,直接導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)購物中信息不對稱問題的加劇。
消費(fèi)者與管理者缺乏相應(yīng)的防范與監(jiān)管意識(shí)?,F(xiàn)階段我國消費(fèi)者防范意識(shí)較低、維權(quán)意識(shí)匱乏,面對網(wǎng)絡(luò)交易安全威脅或相關(guān)問題,很多網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者都放棄了訴權(quán),沒有認(rèn)識(shí)到自我防范的價(jià)值。從宏觀角度而言,由于網(wǎng)絡(luò)交易是新興購物交易模式,所以我國現(xiàn)階段的監(jiān)管部門和管理水平還無法迎合行業(yè)的發(fā)展,不能夠?qū)W(wǎng)絡(luò)購物交易所產(chǎn)生的問題進(jìn)行直接的干預(yù)。與此同時(shí),由于網(wǎng)上經(jīng)營者和實(shí)際經(jīng)營者沒有達(dá)成信息的有效對接,例如網(wǎng)絡(luò)店鋪信息簡單,沒有到工商行政部門備案,導(dǎo)致消費(fèi)者權(quán)益一旦受到侵害,希望找到救濟(jì)時(shí),工商部門也無法快速有效地完成維權(quán)行為。
另外,對于網(wǎng)絡(luò)交易的法律規(guī)制也不夠完善。縱觀我國現(xiàn)有《產(chǎn)品質(zhì)量法》與《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》中的內(nèi)容,其中許多條款的適用環(huán)境與適用對象,更多是針對傳統(tǒng)消費(fèi)模式。雖然全國人大在2013年再次修訂《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》,并加入了與網(wǎng)絡(luò)交易相關(guān)的法律內(nèi)容,但是其規(guī)范的主體與具體的適用情況,還需要進(jìn)一步明確相關(guān)概念,需要通過清晰化、全面化的法律條例保障消費(fèi)者權(quán)益。
消費(fèi)者網(wǎng)絡(luò)交易安全的防范策略
第一,要強(qiáng)化對消費(fèi)者與提供商的安全意識(shí)培養(yǎng)。對于消費(fèi)者而言,提高網(wǎng)絡(luò)交易安全的防范意識(shí)非常重要。首先要全面了解商家的信息,具體包括網(wǎng)絡(luò)商家的信譽(yù)度、是否備案與交易記錄等。與此同時(shí),建議消費(fèi)者加入電子商務(wù)平臺(tái)的“消費(fèi)者保障計(jì)劃”,借助平臺(tái)的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)體系,降低網(wǎng)絡(luò)交易安全風(fēng)險(xiǎn);其次要全面了解商品信息與服務(wù)信息??v觀一些網(wǎng)絡(luò)交易安全問題的發(fā)生,有很大一部分源自于消費(fèi)者的不細(xì)心,沒有全面了解商品的信息;再次要及時(shí)與商家溝通,并留下相關(guān)信息。建議消費(fèi)者隨時(shí)與商家溝通,并留下交流記錄,有助于后期的權(quán)益保障。而對于商品提供商和平臺(tái)的提供商而言,也要不斷加強(qiáng)安全意識(shí)的培養(yǎng),通過營造良好的交易環(huán)境,加強(qiáng)支付安全的保障措施,從技術(shù)、理念和人才保障等多方面維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,打造網(wǎng)絡(luò)交易的安全環(huán)境。
第二,完善立法保護(hù)與監(jiān)管機(jī)制。隨著我國網(wǎng)絡(luò)交易規(guī)模的不斷增加,為了保障消費(fèi)者權(quán)益,亟需構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一且具有可操作性的電子商務(wù)法。一方面,要加大對目前網(wǎng)絡(luò)交易安全問題的打擊力度。另一方面,需要網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)的經(jīng)營者進(jìn)行備案,完善經(jīng)營者的信息,用明確交易條件、完善付款機(jī)制等方式,強(qiáng)化法律責(zé)任和處罰措施,可加大法律監(jiān)管力度,確保商家為消費(fèi)者提供隱私保障。電商平臺(tái)和相關(guān)部門有責(zé)任也有義務(wù)對于消費(fèi)者的隱私權(quán)予以保護(hù),堅(jiān)決杜絕買賣個(gè)人信息的行為,建立消費(fèi)者網(wǎng)絡(luò)購物的安全感。在法律法規(guī)不斷完善的同時(shí),相關(guān)行政部門的監(jiān)管職責(zé)也要不斷完善,通過全面審核網(wǎng)店信息,按照級(jí)別設(shè)定電子營業(yè)執(zhí)照,可便于工商行政管理機(jī)關(guān)的職能發(fā)揮。與此同時(shí),行政部門還要加大對網(wǎng)絡(luò)廣告與網(wǎng)絡(luò)商家、商品信息的審核力度,為消費(fèi)者提供正確的商品信息,并構(gòu)建有消費(fèi)者參與其中的監(jiān)管體系,讓消費(fèi)者也能夠監(jiān)督商家的發(fā)展,確保監(jiān)管機(jī)制的完善性與民主化。
第三,革新技術(shù)打造動(dòng)態(tài)安全體系。現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)科技潮流中,大數(shù)據(jù)的價(jià)值所在有目共睹。結(jié)合大數(shù)據(jù)安全管理策略,可以通過以下措施防范網(wǎng)絡(luò)交易安全問題:一要建設(shè)規(guī)范性的網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)。以大數(shù)據(jù)為核心打造具有規(guī)范機(jī)制、有序系統(tǒng)與標(biāo)準(zhǔn)化的網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái),通過大數(shù)據(jù)管理的方式,強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全性的規(guī)范發(fā)展;二要打造以數(shù)據(jù)為核心的安全交易流程。從消費(fèi)者信息的錄入,到商鋪信息的加入,再到平臺(tái)的驗(yàn)證。從消費(fèi)者支付到商家收費(fèi),再到平臺(tái)中間的銜接,要通過大數(shù)據(jù)的系統(tǒng)管理和相關(guān)金融機(jī)構(gòu)的介入,確保交易的安全;三要?jiǎng)?chuàng)新網(wǎng)絡(luò)交易安全的發(fā)展體系。在云計(jì)算的基礎(chǔ)上利用大數(shù)據(jù)的理念,強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)交易安全功能,將智能化的網(wǎng)絡(luò)體系根植于交易系統(tǒng)中,不斷擴(kuò)充網(wǎng)絡(luò)交易安全范圍。客觀來說,網(wǎng)絡(luò)安全除了大數(shù)據(jù)背景下自身的安全隱患以外,用戶的使用及網(wǎng)站自身的防護(hù)也十分關(guān)鍵。所以在面對用戶權(quán)限和訪問權(quán)限的時(shí)候,網(wǎng)站應(yīng)該予以全面的控制,對用戶的身份進(jìn)行統(tǒng)一的認(rèn)證和授權(quán),與此同時(shí)也要提醒用戶規(guī)范登陸,避免信息的泄露。透過整合的辦法,將大數(shù)據(jù)的應(yīng)用安全提升到系統(tǒng)的頂層。透過電子商務(wù)平臺(tái)的信息數(shù)據(jù)庫安全升級(jí),減少平臺(tái)私人信息的輸出,防止數(shù)據(jù)被暴露。與此同時(shí),還可以采取簡化標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)格式,完善分析算法的持續(xù)性驗(yàn)證問題等措施。在革新技術(shù)性發(fā)展趨勢下,不斷提升網(wǎng)絡(luò)交易安全相關(guān)技術(shù),打造網(wǎng)絡(luò)交易安全的全面防范體系,確保消費(fèi)者的權(quán)益不受侵犯,推動(dòng)我國網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的健康可持續(xù)發(fā)展。
(作者單位:西南政法大學(xué))
【參考文獻(xiàn)】
①倪斐:《我國網(wǎng)絡(luò)交易中消費(fèi)者權(quán)益立法保護(hù)的不足與完善》,《河北法學(xué)》,2011年第4期。
責(zé)編/潘麗莉 宋睿宸(見習(xí)) 美編/王夢雅(見習(xí))
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