五、堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩
哪些事能做、哪些事不能做,都要規(guī)定得明明白白
執(zhí)行組織紀(jì)律就要明確,哪些事能做、哪些事不能做,哪些事該這樣做、哪些事該那樣做,哪些事可以個(gè)人對(duì)組織或組織對(duì)個(gè)人、哪些事必須組織對(duì)組織,哪些事可以簡(jiǎn)化程序、哪些事只能按程序辦,哪些事該發(fā)揚(yáng)民主、哪些事該堅(jiān)持集中,哪些事由自己決定、哪些事該請(qǐng)示報(bào)告,都要規(guī)定得明明白白。對(duì)違反民主集中制原則、拒不執(zhí)行或擅自改變黨組織作出的決定、個(gè)人或少數(shù)人決定重大事項(xiàng)的,對(duì)在黨內(nèi)搞非組織活動(dòng)、破壞黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的,對(duì)不嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告等組織制度的,對(duì)長(zhǎng)期不參加黨組織活動(dòng)、不能履行黨員義務(wù)的,必須及時(shí)批評(píng)教育;情節(jié)嚴(yán)重的,要給予組織處理或紀(jì)律處分。
——2014年1月14日,《嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律,增強(qiáng)組織紀(jì)律性》
引導(dǎo)廣大黨員、干部牢固樹(shù)立法治意識(shí)、制度意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)
要在全黨開(kāi)展法規(guī)制度宣傳教育,引導(dǎo)廣大黨員、干部牢固樹(shù)立法治意識(shí)、制度意識(shí)、紀(jì)律意識(shí),懂法紀(jì)、明規(guī)矩,知敬畏、存戒懼,形成尊崇制度、遵守制度、捍衛(wèi)制度的良好氛圍。要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”的模范帶頭作用。領(lǐng)導(dǎo)干部不論職務(wù)多高、資歷多深、貢獻(xiàn)多大,都要嚴(yán)格按法規(guī)制度辦事,堅(jiān)持法規(guī)制度面前人人平等、遵守法規(guī)制度沒(méi)有特權(quán)、執(zhí)行法規(guī)制度沒(méi)有例外。越是領(lǐng)導(dǎo)干部,越是主要領(lǐng)導(dǎo)干部,越要自覺(jué)增強(qiáng)法規(guī)制度意識(shí),以身作則,以上率下,尤其要善于依法規(guī)制度謀事、依法規(guī)制度管人、依法規(guī)制度用權(quán),自覺(jué)維護(hù)法規(guī)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
——2015年6月26日,在十八屆中央政治局第二十四次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話(huà)
六、從嚴(yán)治吏,培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部
用人得當(dāng),就要堅(jiān)持全面、歷史、辯證看干部
用人得當(dāng),就要堅(jiān)持全面、歷史、辯證看干部,注重一貫表現(xiàn)和全部工作。對(duì)那些勇?lián)?dāng)、有本事、堅(jiān)持原則、不怕得罪人、個(gè)性鮮明的干部,往往會(huì)出現(xiàn)認(rèn)識(shí)不盡一致的情況,組織上一定要為他們說(shuō)公道話(huà)。如何考準(zhǔn)考實(shí)干部政績(jī),也是一個(gè)難點(diǎn)。要改進(jìn)考核方法手段,既看發(fā)展又看基礎(chǔ),既看顯績(jī)又看潛績(jī),把民生改善、社會(huì)進(jìn)步、生態(tài)效益等指標(biāo)和實(shí)績(jī)作為重要考核內(nèi)容,再也不能簡(jiǎn)單以國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率來(lái)論英雄了。一些干部慣于拍腦袋決策、拍胸脯蠻干,然后拍拍屁股走人,留下一屁股爛賬,最后官照當(dāng)照升,不負(fù)任何責(zé)任。這是不行的。我說(shuō)過(guò)了,對(duì)這種問(wèn)題要實(shí)行責(zé)任制,而且要終身追究。
——2013年6月28日,在全國(guó)組織工作會(huì)議上的講話(huà)
要鼓勵(lì)大膽探索、勤勉敬業(yè),允許工作失誤
要鼓勵(lì)大膽探索、勤勉敬業(yè),允許工作失誤。一個(gè)干部事業(yè)心、責(zé)任感強(qiáng),工作干得多,發(fā)生失誤的可能性也就相對(duì)多一些。對(duì)這樣的干部,一定要全面評(píng)價(jià)、把握主流,既肯定成績(jī),又誠(chéng)懇指出不足,幫助他們改進(jìn)提高,促使他們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦斜M可能減少失誤。不能求全責(zé)備,一有失誤就加以責(zé)難,這樣會(huì)挫傷干部敢于擔(dān)當(dāng)、勤奮工作的積極性。決不能出現(xiàn)干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣、干與不干一個(gè)樣甚至不干比干更得利的導(dǎo)向。
——2013年9月23日—25日,《提高黨的戰(zhàn)斗力的法寶》
七、作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上
重要決策方案要廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)
我說(shuō)過(guò),當(dāng)縣委書(shū)記一定要跑遍所有的村,當(dāng)市委書(shū)記一定要跑遍所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn),當(dāng)省委書(shū)記一定要跑遍所有的縣市區(qū)。我在正定時(shí)經(jīng)常騎著自行車(chē)下鄉(xiāng),從滹沱河北岸到滹沱河以南的公社去,每次騎到滹沱河沙灘就得扛著自行車(chē)走。雖然辛苦一點(diǎn),但確實(shí)摸清了情況,同基層干部和老百姓拉近了距離、增進(jìn)了感情。情況搞清楚了,就要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作,使想出來(lái)的點(diǎn)子、舉措、方案符合實(shí)際情況,不好高騖遠(yuǎn),不脫離實(shí)際。重要決策方案,特別是涉及群眾切身利益的重要政策措施,要廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn),不能嫌麻煩、圖省事。
——2015年1月12日,《做焦裕祿式的縣委書(shū)記》
忘記了人民,脫離了人民,我們就會(huì)成為無(wú)源之水、無(wú)本之木
“水能載舟,亦能覆舟。”這個(gè)道理我們必須牢記,任何時(shí)候都不能忘卻。老百姓是天,老百姓是地。忘記了人民,脫離了人民,我們就會(huì)成為無(wú)源之水、無(wú)本之木,就會(huì)一事無(wú)成。我們要堅(jiān)持黨的群眾路線(xiàn),始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,始終接受人民群眾批評(píng)和監(jiān)督,心中常思百姓疾苦,腦中常謀富民之策,使我們黨永遠(yuǎn)贏得人民群眾信任和擁護(hù),使我們的事業(yè)始終擁有不竭的力量源泉。
——2016年10月21日,在紀(jì)念紅軍長(zhǎng)征勝利八十周年大會(huì)上的講話(huà)
八、以零容忍態(tài)度懲治腐敗
堅(jiān)持反腐無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍
對(duì)現(xiàn)階段黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì),黨中央的總體判斷是依然嚴(yán)峻復(fù)雜。根據(jù)這個(gè)判斷,我們強(qiáng)調(diào),必須從關(guān)系黨和國(guó)家生死存亡的高度,以強(qiáng)烈的歷史責(zé)任感、深沉的使命憂(yōu)患感、頑強(qiáng)的意志品質(zhì)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,嚴(yán)肅查處腐敗分子,堅(jiān)持遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢(shì)頭,著力營(yíng)造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛圍。
——2015年1月13日,在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議上的講話(huà)
誰(shuí)敢搞腐敗,就必須付出代價(jià)
實(shí)現(xiàn)不敢腐,堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象滋生蔓延勢(shì)頭。只要誰(shuí)敢搞腐敗,就必須付出代價(jià)。一棵參天大樹(shù),如任蛀蟲(chóng)繁衍啃咬,最終必會(huì)逐漸枯萎。懲治腐敗這一手必須緊抓不放、利劍高懸,堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍。要重點(diǎn)查處政治問(wèn)題和腐敗問(wèn)題交織,不收斂不收手,問(wèn)題線(xiàn)索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈、現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部。要深入剖析嚴(yán)重違紀(jì)違法干部的典型案例,發(fā)揮警示、震懾、教育作用。
——2016年1月 12日,在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次全體會(huì)議上的講話(huà)
九、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,發(fā)揮巡視利劍作用
加強(qiáng)巡視工作,使黨內(nèi)監(jiān)督不留死角、沒(méi)有空白
專(zhuān)項(xiàng)巡視要全面開(kāi)展,加快節(jié)奏頻率,擴(kuò)大范圍。每年可多搞幾輪,聞風(fēng)而動(dòng)、出其不意,哪里有反映就奔向哪里。對(duì)巡視過(guò)的地區(qū)和部門(mén)可以隨時(shí)殺個(gè)回馬槍、來(lái)個(gè)“回頭看”。要實(shí)現(xiàn)對(duì)中央一級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)全覆蓋,使黨內(nèi)監(jiān)督不留死角、沒(méi)有空白。所有派駐機(jī)構(gòu)都要聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗主業(yè),強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),瞪大眼睛,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。紀(jì)檢組長(zhǎng)要一心一意履行監(jiān)督職責(zé),不要分管其他業(yè)務(wù),如果都“打成一片”、混成一鍋粥了,還怎么行使監(jiān)督職責(zé)呢?對(duì)黨風(fēng)廉政方面的問(wèn)題,該發(fā)現(xiàn)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)就是失職,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不報(bào)告、不處理就是瀆職,那就要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)查處。
——2015年1月13日,在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議上的講話(huà)
要健全對(duì)一把手的監(jiān)督制度
上級(jí)紀(jì)委要把下級(jí)一把手納入監(jiān)督重點(diǎn),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線(xiàn)索及時(shí)處置。同級(jí)紀(jì)委要定期將同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是一把手落實(shí)主體責(zé)任、執(zhí)行民主集中制、廉潔自律等情況向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告;平時(shí)掌握了對(duì)下級(jí)一把手的反映,就要及時(shí)報(bào)告同級(jí)黨委書(shū)記。要健全對(duì)一把手的監(jiān)督制度,完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事制度,對(duì)集體討論事項(xiàng),每個(gè)班子成員必須亮明態(tài)度并記錄在案。要建立干部選拔任用問(wèn)責(zé)制度,做到誰(shuí)提名誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)考察誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主持會(huì)議討論決定誰(shuí)負(fù)責(zé)。建立領(lǐng)導(dǎo)干部插手重大事項(xiàng)記錄制度,對(duì)違規(guī)過(guò)問(wèn)下級(jí)有關(guān)事項(xiàng)如實(shí)登記和問(wèn)責(zé)。
——2016年1月 12日,在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次全體會(huì)議上的講話(huà)
十、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任
有權(quán)就有責(zé),權(quán)責(zé)要對(duì)等
有權(quán)就有責(zé),權(quán)責(zé)要對(duì)等。無(wú)論是黨委還是紀(jì)委或其他相關(guān)職能部門(mén),都要對(duì)承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任進(jìn)行簽字背書(shū),做到守土有責(zé)。出了問(wèn)題,就要追究責(zé)任。決不允許出現(xiàn)底下問(wèn)題成串、為官麻木不仁的現(xiàn)象!不能事不關(guān)己、高高掛起,更不能明哲保身。自己做了好人,但把黨和人民事業(yè)放到什么位置上了?如果一個(gè)地方腐敗問(wèn)題嚴(yán)重,有關(guān)責(zé)任人裝糊涂、當(dāng)好人,那就不是黨和人民需要的好人!你在消極腐敗現(xiàn)象面前當(dāng)好人,在黨和人民面前就當(dāng)不成好人,二者不可兼得。
——2014年1月14日,在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第三次全體會(huì)議上的講話(huà)
真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)
推動(dòng)各級(jí)黨委認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,抓早抓小、防微杜漸,強(qiáng)化日常管理監(jiān)督,做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán),使全面從嚴(yán)治黨成為常態(tài)。
——2016年10月24日,在黨的十八屆六中全會(huì)第一次全體會(huì)議上關(guān)于中央政治局工作的報(bào)告
(柴逸扉整理)
(來(lái)源:學(xué)習(xí)小組)
責(zé)編:李鵬宇、牛寧