《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作為培育發(fā)展新動(dòng)力的手段，提出要“激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，釋放新需求，創(chuàng)造新供給，推動(dòng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換”。這一經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的規(guī)劃無(wú)疑是符合社會(huì)發(fā)展規(guī)律的，目標(biāo)巨大、影響長(zhǎng)遠(yuǎn)，關(guān)系到我國(guó)國(guó)力提升和可持續(xù)發(fā)展前景。如何推動(dòng)轉(zhuǎn)型目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)？如何激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)的活力？如何推動(dòng)萬(wàn)眾創(chuàng)新？創(chuàng)新的關(guān)鍵是人的觀念和行為的創(chuàng)新，了解目前民眾創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)心態(tài)，對(duì)于理解和制定創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)政策具有重要意義?；谶@樣的目的，我們進(jìn)行了全國(guó)創(chuàng)業(yè)心態(tài)調(diào)查，了解目前創(chuàng)業(yè)者的特點(diǎn)和未來(lái)趨勢(shì)，探究創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新的基礎(chǔ)環(huán)境和動(dòng)力，以及一些不利因素，提出未來(lái)創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)性的政策建議。

本研究采用移動(dòng)客戶端在線問(wèn)卷調(diào)查方法，問(wèn)卷通過(guò)凱迪數(shù)據(jù)研究中心研發(fā)的問(wèn)卷調(diào)研APP“問(wèn)卷寶”，向在線樣本庫(kù)的全國(guó)用戶發(fā)布，調(diào)查樣本庫(kù)包括全國(guó)各省、市、自治區(qū)共約110萬(wàn)人，覆蓋全國(guó)346個(gè)地級(jí)城市。調(diào)查問(wèn)卷分為主問(wèn)卷和附加題，附加題由系統(tǒng)給完成主問(wèn)卷的前3000名有效被調(diào)查者推送，額滿即結(jié)束推送。問(wèn)卷于2015年11月24日0 時(shí)正式上線，于2015年12月2日14時(shí)結(jié)束數(shù)據(jù)收集。共收集到主問(wèn)卷樣本12427份，經(jīng)查驗(yàn)，剔除無(wú)效問(wèn)卷共計(jì)233 份，最終獲得有效樣本12194份，有效率為98.1%；附加題共收獲樣本3008份。調(diào)查樣本來(lái)自全國(guó)各省、市、自治區(qū)，樣本基本分布呈現(xiàn)出東部較為密集的形態(tài)，對(duì)比全國(guó)人口密度，盡管樣本分布存在偏差，但基本上與中國(guó)人口分布特點(diǎn)相似。本次調(diào)查涉及的主要變量包括：性別、年齡、受教育程度、城鄉(xiāng)類(lèi)別等人口學(xué)變量；經(jīng)濟(jì)收入、主觀社會(huì)階層等社會(huì)階層地位變量；生活滿意度、社會(huì)信任等社會(huì)認(rèn)知變量；創(chuàng)業(yè)意愿、近期創(chuàng)業(yè)可能性、創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)備、創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī)、創(chuàng)業(yè)能力、創(chuàng)新能力等創(chuàng)業(yè)主觀因素變量；創(chuàng)業(yè)環(huán)境，包括創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)、創(chuàng)業(yè)條件、社會(huì)環(huán)境和未來(lái)預(yù)期等創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知和創(chuàng)業(yè)成功評(píng)價(jià)。

影響創(chuàng)業(yè)成功的主要因素是個(gè)人能力和人脈經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新能力與創(chuàng)業(yè)成功率和創(chuàng)業(yè)意愿呈正相關(guān)

被調(diào)查者中屬于創(chuàng)業(yè)者的共1550人，占13.17%。屬于非創(chuàng)業(yè)者的共10217人，占86.83%。

不同性別中的創(chuàng)業(yè)者比例接近。雖然被調(diào)查者中男性創(chuàng)業(yè)者多于女性，但在各自性別中的比例較為接近，被調(diào)查者中男性有13.5%的人創(chuàng)業(yè)，女性有12.4%的人創(chuàng)業(yè)，但在統(tǒng)計(jì)上并不顯著。

年齡越大者創(chuàng)業(yè)者比例越高。在不同年齡的被調(diào)查者中，26-35歲組的創(chuàng)業(yè)者比例最高，約占四成；其次是16-25歲組，占三分之一多；36-45歲組占14.2%；46-55歲組占5.8%。考察創(chuàng)業(yè)者在不同年齡段中所占比例，15歲以下組和56歲以上組人數(shù)偏低，代表性差；之外的四組中，年齡越大創(chuàng)業(yè)的比例越高，由高到低，46-55歲組的比例為22.1%，36-45歲組15.4%，26-35歲組14%，16-25歲組10.1%。

除博士學(xué)歷外，其他學(xué)歷者中創(chuàng)業(yè)者比例接近。不同受教育程度的被調(diào)查者中，創(chuàng)業(yè)和非創(chuàng)業(yè)者的比例除博士研究生外都很接近，博士研究生中創(chuàng)業(yè)者比例高達(dá)42.4%，初中及以下學(xué)歷創(chuàng)業(yè)者比例最低，為11.5%，中等教育程度和碩士研究生中創(chuàng)業(yè)者的比例略高于平均數(shù)13.2%，大學(xué)專(zhuān)科和大學(xué)本科組略低于平均數(shù)，但四組之中創(chuàng)業(yè)者的比例非常接近。

外地戶口、農(nóng)村戶口在創(chuàng)業(yè)者中所占比例高。被調(diào)查者中，本地城鎮(zhèn)戶口占33.0%，本地農(nóng)村戶口占36.0%，外地城鎮(zhèn)戶口占14.2%，外地農(nóng)村戶口占16.8%。而在創(chuàng)業(yè)者中，農(nóng)村戶口所占比例高于城鎮(zhèn)戶口，其中本地農(nóng)村戶口最高，為31.7%；外地農(nóng)村戶口占22.3%；本地城鎮(zhèn)戶口占29.0%；外地城鎮(zhèn)戶口所占比例最低，為17.1%。

潛在創(chuàng)業(yè)者約占三成。非創(chuàng)業(yè)者表示有興趣創(chuàng)業(yè)的比例過(guò)半，其中，“非常有興趣”的占12.4%，“比較有興趣”的占42.1%，合計(jì)為54.5%。創(chuàng)業(yè)興趣“一般”的比例為32.1%；對(duì)創(chuàng)業(yè)“不太感興趣”、“完全沒(méi)有興趣”的比例分別是10.2%和3.2%，合計(jì)為13.4%，不到一成半。被調(diào)查者中三年內(nèi)“一定會(huì)”創(chuàng)業(yè)的比例為7.4%，“很可能”創(chuàng)業(yè)的比例為28.1%，二者合計(jì)為35.5%；6.2%被調(diào)查的非創(chuàng)業(yè)者在為創(chuàng)業(yè)做“充分準(zhǔn)備”，29.3%的屬于“有所準(zhǔn)備”，合計(jì)為35.5%。

主動(dòng)創(chuàng)業(yè)者的比例約為四成多。創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī)和非創(chuàng)業(yè)者如果創(chuàng)業(yè)可能的動(dòng)機(jī)比較接近，創(chuàng)業(yè)者由于就業(yè)不理想或就業(yè)困難而創(chuàng)業(yè)的比例為37.4%，放棄就業(yè)而創(chuàng)業(yè)的比例為41.4%，屬于政策或他人激勵(lì)創(chuàng)業(yè)的比例為15.7%；非創(chuàng)業(yè)者如果創(chuàng)業(yè)可能的這三類(lèi)動(dòng)機(jī)的比例分別為37.9%、44.8%和17.4%。

創(chuàng)業(yè)者自認(rèn)為成功的約占三成，非創(chuàng)業(yè)者認(rèn)為成功的機(jī)會(huì)約兩成。被調(diào)查的創(chuàng)業(yè)者認(rèn)為自己創(chuàng)業(yè)非常成功的占12.7%，比較成功的占17.5%，兩項(xiàng)合計(jì)為30.2%。非創(chuàng)業(yè)者認(rèn)為自己如果創(chuàng)業(yè)、成功的可能性為0的占2.6%，10-20%的占19.2%，30-40%占29.5%，50%的占29.3%，60-70%的占13.5%，80-90%的占4%，100%的比例為1.9%，也就是認(rèn)為自己成功可能性大于失敗的比例合計(jì)為19.4%。

影響創(chuàng)業(yè)成功的因素是個(gè)人能力和人脈經(jīng)驗(yàn)。創(chuàng)業(yè)者對(duì)于影響創(chuàng)業(yè)成功的因素的觀點(diǎn)接近，選擇最多的是個(gè)人能力和人脈經(jīng)驗(yàn)，32.5%的創(chuàng)業(yè)者和33.6%的非創(chuàng)業(yè)者選擇了個(gè)人能力；27.8%的創(chuàng)業(yè)者和30.1%的非創(chuàng)業(yè)者選擇了人脈經(jīng)驗(yàn)。其次是創(chuàng)新思維，創(chuàng)業(yè)者選擇的比例是14.8%，非創(chuàng)業(yè)者選擇的比例為13.1%。再次是專(zhuān)業(yè)技術(shù)，創(chuàng)業(yè)者和非創(chuàng)業(yè)者選擇的比例分別為12.8%和9.2%。

創(chuàng)新能力越強(qiáng)，創(chuàng)業(yè)越成功。在創(chuàng)新能力量表中，創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)新能力得分顯著高于非創(chuàng)業(yè)者。創(chuàng)新能力與創(chuàng)業(yè)者自我選擇的創(chuàng)業(yè)成功因素呈顯著正相關(guān)，創(chuàng)新能力越強(qiáng)，創(chuàng)業(yè)越成功。創(chuàng)新能力與非創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)意愿呈顯著正相關(guān)，創(chuàng)新能力越強(qiáng)，創(chuàng)業(yè)意愿越高。

創(chuàng)業(yè)環(huán)境評(píng)價(jià)較低。創(chuàng)業(yè)者認(rèn)為目前創(chuàng)業(yè)環(huán)境非常適合創(chuàng)業(yè)的比例低于非創(chuàng)業(yè)群體，僅為6.1%，非創(chuàng)業(yè)者為11.2%。創(chuàng)業(yè)者認(rèn)為比較適合創(chuàng)業(yè)的比例也低于非創(chuàng)業(yè)者，占27.7%，非創(chuàng)業(yè)群體占33.4%。

政府要進(jìn)一步激發(fā)青年的創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新活力，推動(dòng)高知識(shí)階層的創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新，改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，搭建創(chuàng)業(yè)保障平臺(tái)，培育創(chuàng)新型社會(huì)

第一，激發(fā)更多“新型創(chuàng)業(yè)者”。大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的基礎(chǔ)是什么？也就是說(shuō)，目前的創(chuàng)業(yè)者和創(chuàng)新者是否可以承擔(dān)起推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的重任？除了考慮創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新的制度因素是否可以滿足創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新行為外，創(chuàng)業(yè)者是否具備創(chuàng)業(yè)的心理和能力？這點(diǎn)非常重要，因?yàn)閯?chuàng)業(yè)心態(tài)是大眾創(chuàng)業(yè)的重要基礎(chǔ)。

從創(chuàng)業(yè)心態(tài)的調(diào)查結(jié)果看，非創(chuàng)業(yè)者表示有興趣創(chuàng)業(yè)的比例為54.5%，這是未來(lái)創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新的重要人力資本基礎(chǔ)。創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī)和非創(chuàng)業(yè)者未來(lái)創(chuàng)業(yè)可能的動(dòng)機(jī)比較接近，放棄就業(yè)而創(chuàng)業(yè)的比例為41.4%，這是創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)激勵(lì)的基礎(chǔ)，是可以轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新社會(huì)的動(dòng)力。創(chuàng)業(yè)者把個(gè)人能力看作是影響創(chuàng)業(yè)成功的首要因素；創(chuàng)新能力越強(qiáng)，創(chuàng)業(yè)比例和創(chuàng)業(yè)意愿越高，這些觀念的不斷深入人心，可以使得人們逐漸認(rèn)識(shí)到個(gè)體是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?，使得每個(gè)人都能夠融入社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐中。這些都是大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的重要基礎(chǔ)和動(dòng)力之源。

經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型需要具有創(chuàng)新性人格的“新型創(chuàng)業(yè)者”，按照經(jīng)濟(jì)學(xué)家埃弗里特·哈根（Everett Hagen）的觀點(diǎn)，創(chuàng)新性人格是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、企業(yè)精神擴(kuò)散和資本形成的先決條件。具有創(chuàng)新性人格的人具有創(chuàng)造性、好奇心和開(kāi)放等特點(diǎn)。而在目前這樣高度信息化、全球化的時(shí)代，“新型創(chuàng)業(yè)者”除了具備創(chuàng)新性人格以外，還必須具備創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)者必須具備的使用網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)的能力，熟悉現(xiàn)代資本運(yùn)作，敏銳的市場(chǎng)洞察力等。作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)轉(zhuǎn)型的國(guó)家創(chuàng)新，是少數(shù)人難以推動(dòng)和承擔(dān)的，必將是全社會(huì)集體努力的結(jié)果，這依賴良好的集體心態(tài)。

從目前創(chuàng)業(yè)者的構(gòu)成看，雖然在總量上青年是創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍的主體，但從不同年齡組分布的比例看，青年創(chuàng)業(yè)者占比并不高，甚至低于中年。不同文化程度的被調(diào)查者中創(chuàng)業(yè)者的比例非常接近，除去樣本量較少的博士學(xué)歷外，受過(guò)高等教育者并沒(méi)有比受過(guò)中等教育和初等教育者涌現(xiàn)出更多創(chuàng)業(yè)者，也就是說(shuō)教育對(duì)于創(chuàng)業(yè)的影響是不明顯的。從創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī)和非創(chuàng)業(yè)者可能創(chuàng)業(yè)的動(dòng)機(jī)看，近四成的人把創(chuàng)業(yè)作為就業(yè)不理想和就業(yè)困難的被動(dòng)選擇，屬于政策或他人激發(fā)的創(chuàng)業(yè)占到了兩成。整個(gè)創(chuàng)業(yè)者中農(nóng)村戶口所占比例高于城鎮(zhèn)戶口，外地戶口的創(chuàng)業(yè)者高于本地戶口。綜合這些數(shù)據(jù)，我們感到“新型創(chuàng)業(yè)者”群體依然有待擴(kuò)大，還不能有力地支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的實(shí)現(xiàn)。未來(lái)的創(chuàng)業(yè)政策要進(jìn)一步激發(fā)青年的創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新活力，推動(dòng)高知識(shí)階層的創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新，重視就業(yè)的同時(shí)更要加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)業(yè)者的培養(yǎng)和扶植。

第二，培育創(chuàng)業(yè)環(huán)境，激勵(lì)創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī)。調(diào)查顯示，目前非創(chuàng)業(yè)者中對(duì)創(chuàng)業(yè)“非常有興趣”的僅占12.4%，三年內(nèi)“一定會(huì)”創(chuàng)業(yè)的比例為7.4%，只有6.2%的非創(chuàng)業(yè)者在為創(chuàng)業(yè)做“充分準(zhǔn)備”。這些數(shù)據(jù)說(shuō)明，目前潛在的創(chuàng)業(yè)者比例偏低，創(chuàng)業(yè)者后備力量不足，大眾創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)還很弱。創(chuàng)業(yè)者對(duì)于創(chuàng)業(yè)環(huán)境的評(píng)價(jià)不高，創(chuàng)業(yè)者認(rèn)為目前的環(huán)境非常適合創(chuàng)業(yè)的比例僅為6.1%，低于非創(chuàng)業(yè)者；創(chuàng)業(yè)者認(rèn)為比較適合創(chuàng)業(yè)的比例也低于非創(chuàng)業(yè)者。未來(lái)創(chuàng)業(yè)政策和創(chuàng)業(yè)服務(wù)的重點(diǎn)是培育創(chuàng)業(yè)環(huán)境，雖然政府在大力簡(jiǎn)化行政審批手續(xù)，但打造讓創(chuàng)業(yè)者滿意的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，還要依賴宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)改善、良好的創(chuàng)業(yè)服務(wù)環(huán)境建設(shè)、優(yōu)惠的創(chuàng)業(yè)稅收政策、較低的融資門(mén)檻等，只有綜合的創(chuàng)業(yè)環(huán)境改善，才能激發(fā)更多人加入創(chuàng)業(yè)者行列。

第三，建立創(chuàng)業(yè)保障平臺(tái)，降低創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。目前的創(chuàng)業(yè)環(huán)境下，創(chuàng)業(yè)比例較低的一個(gè)原因是創(chuàng)業(yè)成功率不高。調(diào)查顯示，創(chuàng)業(yè)者認(rèn)為自己創(chuàng)業(yè)非常成功和比較成功的比例合計(jì)為30.2%；非創(chuàng)業(yè)者認(rèn)為如果自己創(chuàng)業(yè)，有80%以上成功率的比例只有5.9%，非創(chuàng)業(yè)者對(duì)于創(chuàng)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)高于創(chuàng)業(yè)者。這就使得相當(dāng)數(shù)量的人在職業(yè)規(guī)劃中，首選就業(yè)來(lái)規(guī)避創(chuàng)業(yè)的不穩(wěn)定和不確定性。未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)服務(wù)需要數(shù)量龐大的小微企業(yè)，也需要大量的創(chuàng)業(yè)者，這也是未來(lái)擴(kuò)大就業(yè)的主要途徑。各級(jí)政府應(yīng)該把搭建創(chuàng)業(yè)保障平臺(tái)，作為推動(dòng)創(chuàng)業(yè)的突破口，從降低創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)去入手，為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)的基本條件，提高創(chuàng)業(yè)者風(fēng)險(xiǎn)管理能力，重視創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)，提供適合不同創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)孵化和扶植基地，在創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)投融資優(yōu)惠政策外，也可以采用創(chuàng)業(yè)保險(xiǎn)的形式降低和化解創(chuàng)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)，提高創(chuàng)業(yè)成功率。

第四，以萬(wàn)眾創(chuàng)新作為大眾創(chuàng)業(yè)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，創(chuàng)業(yè)者和非創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)新能力得分略高于中等程度，創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)新能力得分顯著高于非創(chuàng)業(yè)者。創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)新能力越高，自我評(píng)價(jià)的創(chuàng)業(yè)成功得分也越高；非創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)新能力得分越高，創(chuàng)業(yè)意愿越強(qiáng)。這說(shuō)明，創(chuàng)新是影響創(chuàng)業(yè)的重要因素。但目前的創(chuàng)業(yè)者中屬于創(chuàng)新型創(chuàng)業(yè)的比例并不高，如選擇全新業(yè)態(tài)的僅占兩成，非創(chuàng)業(yè)者假如創(chuàng)業(yè)選擇可能性最高的是傳統(tǒng)業(yè)態(tài)加資源優(yōu)勢(shì)。創(chuàng)業(yè)者和非創(chuàng)業(yè)者選擇最多的影響創(chuàng)業(yè)成功的因素是個(gè)人能力和人脈經(jīng)驗(yàn)，選擇創(chuàng)新思維和專(zhuān)業(yè)技術(shù)的比例較低。因此，大眾創(chuàng)業(yè)要以更廣泛的創(chuàng)新為基礎(chǔ)，從個(gè)人創(chuàng)新能力的培養(yǎng)入手，逐漸培養(yǎng)創(chuàng)新性人格，形成創(chuàng)新型社會(huì)，推動(dòng)制度創(chuàng)新，使科技創(chuàng)新和信息技術(shù)的發(fā)展與人們的創(chuàng)新行為有機(jī)結(jié)合，形成大眾創(chuàng)業(yè)的核心動(dòng)力。

（作者為中國(guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)研究所研究員）

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④McLelland,David. The Achieving Society. New York: Free Press. 1967.

責(zé)編/楊鵬峰 美編/于珊

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