新自由主義戰(zhàn)略與金融危機(jī)之間的邏輯聯(lián)系和實現(xiàn)機(jī)制大體是:政治戰(zhàn)略—投機(jī)賭博—利益勾結(jié)—金融創(chuàng)新—利用暴富效應(yīng)和對美國的盲目信任、對金融衍生工具的盲目崇拜—大肆掠奪—泡沫破裂—套現(xiàn)走人—金融危機(jī)—強(qiáng)迫各國埋單。新自由主義成為國際金融壟斷資本榨取全球超額壟斷利潤的意識形態(tài)工具。
首先,資本積累金融化與全球財富大規(guī)模轉(zhuǎn)移。金融資本家直接跳過生產(chǎn)過程,僅僅憑借擁有實物資產(chǎn)所有權(quán)或貨幣索取權(quán)證書,包括股票、公司債券、國債、衍生品工具等,就能分割和占有職能資本家在現(xiàn)實資本循環(huán)中所攫取的剩余價值,從而充分體現(xiàn)了資本的“以錢生錢”的純粹邏輯。國際金融壟斷資本借助債務(wù)危機(jī)和“金融恐怖主義戰(zhàn)爭”斂財,美國政府并沒有遏制這種勢頭,反而鼓勵虛擬經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而貪婪和膨脹的資本又缺乏有效的規(guī)制。
其次,運(yùn)用美元霸權(quán)的貨幣壟斷,形成所有國家用本國的真實物質(zhì)財富向美國“納貢”的“金融貨幣帝國主義”。1972年到1974年間,美國與沙特阿拉伯達(dá)成了一系列的協(xié)議,即將來歐佩克的石油銷售只用美元來計價。正是這種石油美元的特殊地位,以及美國金融化積累模式,使美元成為了事實上的國際儲備貨幣,并成為美國將國內(nèi)經(jīng)濟(jì)問題轉(zhuǎn)移給其他國家的工具。
再次,新自由主義私有化浪潮對發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)進(jìn)行掠奪。在全球推行私有化浪潮,以利于國際金融壟斷資本侵吞和占有發(fā)展中國家的公共資源和國有資產(chǎn)權(quán)。由于新自由主義資本積累方式存在著種種弊端,以及由于資本泛濫,導(dǎo)致貨幣超發(fā)已極為嚴(yán)重,特別是嚴(yán)重的流動性過剩和通貨膨脹,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展是致命威脅。
總之,新自由主義在西方發(fā)達(dá)資本主義國家的推行,導(dǎo)致發(fā)達(dá)資本主義國家的貧富差距擴(kuò)大和泡沫經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,有效消費(fèi)需求不足,新自由主義在發(fā)展中國家的發(fā)展使其經(jīng)濟(jì)變得脆弱,出現(xiàn)了對外依賴程度提高和社會兩極分化嚴(yán)重等問題。新自由主義主導(dǎo)下的金融自由化、私有化和市場化,不僅不能強(qiáng)化金融系統(tǒng)的安全性,反而加速惡化了金融系統(tǒng)的安全性,是不可持續(xù)的。
中國改革開放以來,新自由主義對中國的滲透,尤其是對金融業(yè)的滲透非常明顯。目前,在中國金融市場的改革中,有的學(xué)者仍然認(rèn)為,中國金融市場的問題是政府監(jiān)管過度、干預(yù)過多、國有金融企業(yè)壟斷,由此導(dǎo)致了中國金融市場的扭曲,應(yīng)大力發(fā)展非國有金融機(jī)構(gòu),堅持金融業(yè)自由化和市場化的改革方向。金融自由化是全球化時代的客觀要求,也是一個國家走向金融強(qiáng)國的必經(jīng)之路。但是如果中國金融業(yè)盲目實行自由化改革,不結(jié)合我國實際,必然會給金融市場帶來嚴(yán)重的不穩(wěn)定因素,遭致國際金融投機(jī)資本攻擊。
目前,我國金融發(fā)展面臨的困境,一是農(nóng)村金融難題、中小企業(yè)融資難題,以及民營企業(yè)融資難等問題,反映了建立在市場化基礎(chǔ)上的金融理論及對策的不可持續(xù)性;二是貨幣資金游離于實體經(jīng)濟(jì)之外的現(xiàn)象非常明顯,出現(xiàn)實體經(jīng)濟(jì)和虛擬經(jīng)濟(jì)“冰火兩重天”,這是金融業(yè)私有化和市場化發(fā)展的結(jié)果;三是官方利率與市場利率各行其道,實體經(jīng)濟(jì)不景氣問題突出,反映了金融業(yè)的相互競爭,已經(jīng)背離了發(fā)展規(guī)律;四是人民幣對外升值對內(nèi)貶值,反映出資金具有“趨炎附勢”的特征,過剩了的人民幣資金到處尋找投機(jī)的場所,在市場缺乏投機(jī)的機(jī)會時,過剩的資金同樣會惡化銀行資產(chǎn)狀況。
新自由主義已經(jīng)影響了我國金融改革,金融業(yè)為了向公有制企業(yè)輸血、為了保增長和政府的投資需求,不斷被推向危機(jī)的深淵。例如2015年的中國股市,融資融券的推出并沒有減少市場的波動,而是加大了市場波動。研究表明,在金融市場中,從來都鮮見使用衍生品工具對沖了風(fēng)險而躲過災(zāi)難,反而有的是金融百年老店因衍生品交易被斷送前程或被重創(chuàng)。我國采取的試圖消解金融風(fēng)險的措施,仍然是用一個新的問題去掩蓋一個舊的問題。反思市場與政府、效率與公平這些經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心內(nèi)容,其中重要的一點是,既要避免重走極端市場化的新自由化老路,也要避免全面重拾政府干預(yù)。正確的做法是,在發(fā)揮市場決定性作用的同時,強(qiáng)調(diào)有為政府,更加注重政府在彌補(bǔ)市場失靈方面的作用。因此,中國要繼續(xù)加強(qiáng)和改善對金融市場的監(jiān)管,逐步降低經(jīng)濟(jì)金融化的程度,讓金融回歸到為實體經(jīng)濟(jì)服務(wù)的角色上來。
(作者分別為北京航空航天大學(xué)教授;中國社會科學(xué)院研究生院助理研究員)
責(zé)編/張寒 美編/李祥峰
聲明:本文為人民論壇雜志社原創(chuàng)內(nèi)容,任何單位或個人轉(zhuǎn)載請回復(fù)本微信號獲得授權(quán),轉(zhuǎn)載時務(wù)必標(biāo)明來源及作者,否則追究法律責(zé)任。