【摘要】當(dāng)前我國(guó)已逐漸發(fā)展為新型工業(yè)化國(guó)家,“一帶一路”戰(zhàn)略布局促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的國(guó)際化和開放性程度。在此背景下,技能型人才成為社會(huì)勞動(dòng)資源市場(chǎng)的“緊俏”群體。技能型勞動(dòng)力的培養(yǎng)途徑主要在于職業(yè)教育,他們也將成為中國(guó)未來就業(yè)群體的主體。
【關(guān)鍵詞】技能型勞動(dòng)力 就業(yè)群體 主體 【中圖分類號(hào)】C913 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
我國(guó)各城市企業(yè)中普遍存在一種現(xiàn)象,就是嚴(yán)重缺乏高技能型的技工勞動(dòng)力人才。據(jù)相關(guān)調(diào)查,在1.5億的企業(yè)職工中,技能型勞動(dòng)力只占據(jù)一半。由于目前我國(guó)企業(yè)嚴(yán)重缺乏技能型勞動(dòng)力,在未來中國(guó)就業(yè)群體中,技能型勞動(dòng)力將會(huì)成為社會(huì)中各企業(yè)之間相互爭(zhēng)搶的對(duì)象,也會(huì)成為城市企業(yè)就業(yè)的主體。自1993年我國(guó)實(shí)施職業(yè)資格證書以來,技能型勞動(dòng)力對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)值逐年上升,所以技能型勞動(dòng)力在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有著重要的作用。
中國(guó)技能型勞動(dòng)力的就業(yè)現(xiàn)狀
隨著我國(guó)社會(huì)的不斷發(fā)展,政府越來越重視職業(yè)教育,職業(yè)院校也在不斷擴(kuò)招,技能型人才的數(shù)量也會(huì)越來越多。為社會(huì)提供技能型勞動(dòng)力的同時(shí),無疑也會(huì)造成社會(huì)就業(yè)壓力,因此,目前我國(guó)在大力發(fā)展職業(yè)教育、構(gòu)筑現(xiàn)代職業(yè)教育體系的同時(shí),還要有效緩解技能型人才的就業(yè)壓力。事實(shí)上,現(xiàn)在我國(guó)職業(yè)院校培養(yǎng)的學(xué)生未來發(fā)展方向多數(shù)以就業(yè)和升學(xué)(專升本)為主,高職學(xué)生進(jìn)入企業(yè)是目前學(xué)生的首選。高職院校為滿足社會(huì)發(fā)展需求,不僅引進(jìn)了許多先進(jìn)技術(shù),而且與社會(huì)企業(yè)加強(qiáng)合作,不斷提升畢業(yè)生的就業(yè)質(zhì)量和就業(yè)率,多數(shù)院校就業(yè)率在95%以上。但是,在此過程中還存在一些問題,如畢業(yè)生就業(yè)專業(yè)不對(duì)口、薪資不穩(wěn)定、薪資較低、滿意度不高等。尤其專業(yè)不對(duì)口這種現(xiàn)象較為普遍,也較為嚴(yán)重。我國(guó)職業(yè)教育培養(yǎng)的主要是生產(chǎn)和操作方面的技術(shù)人才,這類技能型人才的優(yōu)勢(shì)就是他們具有專業(yè)特長(zhǎng)。但是實(shí)際上有較大部分人員就業(yè)的崗位與自己所學(xué)的專業(yè)并不對(duì)口,這就使技能型人才發(fā)揮不出自身的專業(yè)技能優(yōu)勢(shì)。
造成這些問題的原因主要和學(xué)校、社會(huì)兩方面有關(guān)。學(xué)校方面的原因主要包括兩種。其一,部分學(xué)生所學(xué)的專業(yè)較為冷門,或者社會(huì)對(duì)此類專業(yè)的就業(yè)人數(shù)已經(jīng)達(dá)到預(yù)期,這就很難實(shí)現(xiàn)專業(yè)對(duì)口;其二,部分技能型崗位空缺,主要原因在于職業(yè)院校培養(yǎng)出的技術(shù)人才滿足不了社會(huì)的需求,使人才培養(yǎng)脫節(jié)。另外還由于職業(yè)院校的學(xué)生不僅有就業(yè)的,還有升學(xué)的,升學(xué)人數(shù)達(dá)到了40%以上。個(gè)別家庭受到傳統(tǒng)教育的影響,輕視職業(yè)教育,職業(yè)院校畢業(yè)的學(xué)生也不受社會(huì)企業(yè)的重視。針對(duì)這些現(xiàn)象和問題,社會(huì)和學(xué)校都要轉(zhuǎn)變觀念,摒棄傳統(tǒng)思維模式,創(chuàng)新思路,積極探索,共同為技能型人才提供良好的發(fā)展道路。
對(duì)技能型勞動(dòng)力的需求日益擴(kuò)大
雖然我國(guó)職業(yè)院校在培養(yǎng)技能型人才方面存在一系列問題,但是隨著社會(huì)的不斷發(fā)展及學(xué)校自我認(rèn)知的調(diào)整,培養(yǎng)高技能人才的環(huán)境已經(jīng)有了良好的發(fā)展勢(shì)頭,隨著我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整,對(duì)我國(guó)技能型人才也有著較大的影響。主要包括兩方面。
一是社會(huì)對(duì)技能型人才的需求擴(kuò)大。目前我國(guó)社會(huì)在不斷朝著新型工業(yè)化的方向發(fā)展,以研究及培養(yǎng)新型產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主。在這個(gè)背景下,就需要投入大量的技能型人才,來滿足基礎(chǔ)升級(jí)及創(chuàng)新改造的需求。另外我國(guó)以現(xiàn)代服務(wù)為主的第三產(chǎn)業(yè)也在不斷發(fā)展,在發(fā)展過程中也需要一批擁有現(xiàn)代服務(wù)基礎(chǔ)知識(shí)的人才。在此基礎(chǔ)上,我國(guó)社會(huì)對(duì)技能型人才的需求量會(huì)越來越大,我國(guó)技能型人才也就有了可持續(xù)發(fā)展的空間,在未來的就業(yè)群體中,將會(huì)起著主導(dǎo)的作用。
二是社會(huì)對(duì)技能型人才的質(zhì)量也有較高的要求。隨著社會(huì)的發(fā)展,我國(guó)行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈,在此背景下企業(yè)對(duì)人才的需求也越來越理智,改變了傳統(tǒng)以學(xué)歷為主的要求,招聘人才大多都以能力為主,人才高消費(fèi)現(xiàn)象在逐漸減少。從社會(huì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的角度來看,近幾年本科學(xué)生就業(yè)率不太理想,而??粕木蜆I(yè)率不斷上升。為了擴(kuò)大市場(chǎng),企業(yè)對(duì)人才的需求也越來越高,不僅要求人才具備創(chuàng)新精神,還要求人才具有專業(yè)技能,這樣才能滿足市場(chǎng)不斷變化的需求。技能型勞動(dòng)力在目前發(fā)展迅速的社會(huì)中成為了眾多企業(yè)的搶手人才。
職業(yè)資格與學(xué)歷兩者結(jié)合已經(jīng)成為中國(guó)未來就業(yè)的趨勢(shì)
我國(guó)要?jiǎng)?chuàng)新及完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),使經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,首先就要培養(yǎng)大量具有技術(shù)、素質(zhì)、知識(shí)的技能型人才,技能型人才的培養(yǎng)及建設(shè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中有著重要的作用。
比如,杭州市作為我國(guó)制造業(yè)較為發(fā)達(dá)的城市,經(jīng)濟(jì)在近幾年發(fā)展迅速。據(jù)統(tǒng)計(jì),截止到2015年底,杭州市具有技能職業(yè)資格證書的工作人員共有154萬余人,其中有26%的高技能人才,32%的中級(jí)工人才,42%的初級(jí)工人才。這些人才廣泛分布在杭州市生產(chǎn)建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域中。高技能人才指的是具有職業(yè)資格證書,具備生產(chǎn)技能,集多元化培養(yǎng)為一體的人才。這些人才分布在國(guó)有企業(yè)、股份制企業(yè)、聯(lián)營(yíng)企業(yè)及私營(yíng)企業(yè)中,涉及的行業(yè)主要有裝備制造業(yè)、食品行業(yè)、服裝行業(yè)、交通行業(yè)、服務(wù)行業(yè)等。
這些技能型人才不僅具有大量的文化知識(shí),還具備專業(yè)的技能知識(shí),同時(shí)還有創(chuàng)新能力。技能型人才推動(dòng)了我國(guó)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型及升級(jí),提高了我國(guó)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。近年來,服務(wù)業(yè)和制造業(yè)已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的主要渠道,企業(yè)對(duì)人才的需求多樣化,重新創(chuàng)建了產(chǎn)業(yè)區(qū)域,促進(jìn)了我國(guó)職業(yè)人才的流動(dòng)和需求,也為我國(guó)技能型人才的發(fā)展提供了機(jī)遇,使技能型人才可以在社會(huì)中發(fā)揮自身的作用。
隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,傳統(tǒng)知識(shí)型人才已經(jīng)滿足不了社會(huì)需求及行業(yè)需求,我國(guó)城鎮(zhèn)化的不斷發(fā)展及我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整,促進(jìn)了我國(guó)發(fā)展的步伐,也加大了對(duì)技能型人才的需求量。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前我國(guó)15-64歲的勞動(dòng)力數(shù)量已經(jīng)超過了10億人,占我國(guó)總?cè)丝诘?5%以上,這種高比例會(huì)一直持續(xù)到2050年左右。雖然我國(guó)的勞動(dòng)力資源充足,但是我國(guó)目前的從業(yè)人員滿足不了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)及社會(huì)發(fā)展的需求,這就對(duì)傳統(tǒng)教育提出了全新的要求。目前,社會(huì)上可以為勞動(dòng)者提供的就業(yè)崗位有8億左右。從這個(gè)數(shù)字上可以看出我國(guó)目前的就業(yè)壓力。隨著我國(guó)人口的逐漸增長(zhǎng),今后就業(yè)崗位的增多,到2020年,我國(guó)人口城鎮(zhèn)化率將變?yōu)?0%左右。勞動(dòng)力在城鎮(zhèn)化中的生存與農(nóng)村是不同的,只有九年義務(wù)教育是遠(yuǎn)遠(yuǎn)得不到較高的薪資的,這也對(duì)傳統(tǒng)教育模式提出了新的要求。
隨著我國(guó)產(chǎn)業(yè)的不斷調(diào)整,勞動(dòng)力市場(chǎng)也在不斷變化,在此過程中還會(huì)出現(xiàn)各種新型職業(yè),社會(huì)中的崗位流動(dòng)機(jī)率會(huì)逐漸增加,終身教育也將逐漸取代一次性教育,職業(yè)資格和學(xué)歷兩者的結(jié)合,將會(huì)成為中國(guó)未來就業(yè)的發(fā)展趨勢(shì),職業(yè)教育和技能型勞動(dòng)力在中國(guó)未來就業(yè)群體中占據(jù)重要的位置。然而,高素質(zhì)及高技能專業(yè)人才是很難與技術(shù)共同進(jìn)步的,勞動(dòng)者的創(chuàng)業(yè)、就業(yè)及技能培養(yǎng)不能只靠企業(yè)進(jìn)行,所以就要?jiǎng)?chuàng)建多元化的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)制,為人力資源開發(fā)打下良好的基礎(chǔ),進(jìn)一步提高我國(guó)技能型勞動(dòng)力占比,增強(qiáng)我國(guó)綜合實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。
技能型人才在我國(guó)今后經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中有著舉足輕重的作用,但是目前我國(guó)技能型人才還處于短缺的地位,所以就要注重技能型人才的培養(yǎng),使我國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步轉(zhuǎn)型,加快社會(huì)發(fā)展步伐,提高我國(guó)在國(guó)際中的競(jìng)爭(zhēng)能力。
(作者為河南科技學(xué)院副教授)
【注:本文系河南省畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)重點(diǎn)課題“高校財(cái)政經(jīng)費(fèi)核撥機(jī)制改革背景下畢業(yè)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力系數(shù)研究”(課題編號(hào):JYA2016002)的階段性研究成果】
【參考文獻(xiàn)】
①李宏健、邢馨月:《從高職院校的現(xiàn)狀淺析將來技能型人才的就業(yè)發(fā)展》,《中國(guó)市場(chǎng)》,2015年第49期。
責(zé)編/賈娜 美編/于珊
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