習(xí)近平總書記在黨的十八屆六中全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，“黨內(nèi)政治生活、政治生態(tài)、政治文化是相輔相成的，政治文化是政治生活的靈魂，對(duì)政治生活具有潛移默化的影響”。推進(jìn)黨內(nèi)政治文化建設(shè)，是新形勢(shì)下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的必然要求。黨內(nèi)政治文化就是黨員干部在政治文化層面的認(rèn)知和行為影響，主要表現(xiàn)為政治理念、意識(shí)形態(tài)、政治心理和政治評(píng)價(jià)。從更高意義上說，黨內(nèi)政治文化就是對(duì)我們黨價(jià)值觀的深刻認(rèn)知和內(nèi)化，是對(duì)理想信念的不懈追求，是對(duì)黨的性質(zhì)、目標(biāo)和宗旨的忠實(shí)踐行，是融入黨員干部血液、深入黨員干部靈魂的精神標(biāo)識(shí)，更是我們黨進(jìn)行長(zhǎng)期執(zhí)政的自信力的根本所在。

必須把握黨內(nèi)政治文化建設(shè)的戰(zhàn)略地位

黨內(nèi)政治文化是黨員的精神家園與政治靈魂，發(fā)揮著凝神聚氣和旗幟引領(lǐng)的作用。一個(gè)政黨、一個(gè)民族、一個(gè)國(guó)家，如果沒有自己的精神支柱，就等于沒有靈魂，就會(huì)失去凝聚力和生命力。對(duì)于黨的建設(shè)來說，黨內(nèi)政治文化無疑是強(qiáng)黨興黨更基本、更深沉、更持久的力量。建設(shè)黨內(nèi)政治文化就是要堅(jiān)守對(duì)馬克思主義的信仰和中國(guó)特色社會(huì)主義的共同信念，使共產(chǎn)黨人的理想信念“壓艙石”硬起來，世界觀、人生觀、價(jià)值觀的“總開關(guān)”緊起來。

黨內(nèi)政治文化承擔(dān)著展示民族精神、傳播中國(guó)價(jià)值的獨(dú)特作用。我國(guó)是一個(gè)統(tǒng)一的多民族國(guó)家，不同民族長(zhǎng)期相互交流、融合，從而形成了以愛國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神。我們黨代表著中國(guó)先進(jìn)文化的發(fā)展方向，黨員當(dāng)然是民族精神的傳承者和弘揚(yáng)者，對(duì)展示民族精神、傳播中國(guó)價(jià)值有著不可推卸的責(zé)任。當(dāng)今世界互聯(lián)互通又充滿競(jìng)爭(zhēng)，在與世界各國(guó)的交往中，既要把經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)這個(gè)硬件抓牢，更要把文化軟實(shí)力做強(qiáng)。這樣才能在國(guó)際舞臺(tái)上充分展示和傳播自己的民族精神和價(jià)值理念，提高國(guó)際影響力，增強(qiáng)話語(yǔ)權(quán)。

黨內(nèi)政治文化對(duì)于處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者關(guān)系發(fā)揮著重要作用。當(dāng)前我國(guó)正處在全面深化改革的關(guān)鍵期和深水區(qū)，通過黨內(nèi)政治文化建設(shè)來爭(zhēng)取改革的最大公約數(shù)，最大程度地消減各種異見雜音，凝聚全社會(huì)深化改革的強(qiáng)大合力，這對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定來說意義重大。另外，黨內(nèi)政治文化作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部意識(shí)活動(dòng)的重要體現(xiàn)，直接影響或指導(dǎo)著黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)經(jīng)濟(jì)和政治價(jià)值的認(rèn)同與選擇，直接影響黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)當(dāng)前改革、發(fā)展與穩(wěn)定的態(tài)度。

必須把握黨內(nèi)政治文化建設(shè)的重點(diǎn)

文化是社會(huì)歷史的積淀物，是一個(gè)國(guó)家或民族的歷史、傳統(tǒng)習(xí)俗、行為規(guī)范、思維方式、價(jià)值觀念等的綜合體。習(xí)近平總書記指出：“我們的黨內(nèi)政治文化，是以馬克思主義為指導(dǎo)、以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為基礎(chǔ)、以革命文化為源頭、以社會(huì)主義先進(jìn)文化為主體、充分體現(xiàn)中國(guó)共產(chǎn)黨黨性的文化。”當(dāng)前，加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)，重點(diǎn)是要加強(qiáng)黨內(nèi)制度文化、精神文化和行為文化的建設(shè)。

加強(qiáng)黨內(nèi)制度文化建設(shè)。首先，要始終堅(jiān)持民主集中制這個(gè)根本原則。堅(jiān)持民主集中制就是要實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工相結(jié)合的領(lǐng)導(dǎo)制度，絕不允許搞“一言堂”和“家長(zhǎng)制”。其次，要堅(jiān)持按黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩辦事。黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是黨的各級(jí)組織和全體黨員的行為規(guī)范和行動(dòng)準(zhǔn)則?，F(xiàn)實(shí)中，大量腐敗案例表明，黨員干部“破法”必先“破紀(jì)”，不正之風(fēng)和腐敗問題實(shí)質(zhì)都是組織渙散、紀(jì)律松弛。習(xí)近平總書記指出，“依規(guī)治黨，首先是把紀(jì)律和規(guī)矩立起來、嚴(yán)起來、執(zhí)行起來”。在新的歷史起點(diǎn)上，要實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，任務(wù)艱巨而繁重，所以就越要講規(guī)矩、守紀(jì)律。要嚴(yán)明政治紀(jì)律，確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、步調(diào)一致前進(jìn)。嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，必須從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)、依規(guī)辦事。

加強(qiáng)黨內(nèi)精神文化建設(shè)。精神文化是人類在從事物質(zhì)資料生產(chǎn)基礎(chǔ)上產(chǎn)生的一種特有的意識(shí)形態(tài)。我們黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，所以必須恪守“人民利益至上”的價(jià)值取向。堅(jiān)持以人為本，體現(xiàn)立黨為公、執(zhí)政為民價(jià)值理念。“廉者，政之本也。”為政清廉才能取信于民，秉公用權(quán)才能贏得人心。讓關(guān)注民意、尊重民意、保障民生的思想融入到每個(gè)黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部的精神世界。另外，在加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)上，還要充分發(fā)揮德治、法治的雙重作用，提高領(lǐng)導(dǎo)干部道德約束與依法辦事的自覺性。

推進(jìn)黨內(nèi)行為文化建設(shè)。行為文化是人們?cè)谏?、工作中所貢獻(xiàn)的、有價(jià)值的、促進(jìn)文明與文化以及人類社會(huì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)造性活動(dòng)。忠誠(chéng)老實(shí)、光明坦蕩、公道正派、實(shí)事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等價(jià)值觀，是我們黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的黨內(nèi)政治文化的精髓，也是對(duì)每個(gè)黨員干部行為的具體要求。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部須自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系。要以“三嚴(yán)三實(shí)”為標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)和督促黨員干部勇于解剖自己，找到自己思想靈魂深處的“病灶”，對(duì)苗頭性傾向性問題早打“預(yù)防針”，及時(shí)“咬耳朵”、“扯袖子”，把“嚴(yán)”的要求和“實(shí)”的精神立起來。

必須把握黨內(nèi)政治文化建設(shè)的路徑

政治文化是政治生活的靈魂，對(duì)“風(fēng)清氣正”政治生態(tài)的形成有著至關(guān)重要的作用。我們面對(duì)“四大考驗(yàn)”、“四種危險(xiǎn)”的嚴(yán)峻形勢(shì)，面對(duì)人們的思想空前活躍、價(jià)值觀念不斷碰撞、文化交融深度推進(jìn)的新情況，如何在堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化的基礎(chǔ)上，在不同的文化中進(jìn)行揚(yáng)棄取舍，推動(dòng)和創(chuàng)新黨內(nèi)政治文化建設(shè)，對(duì)我們?nèi)娼ǔ尚】瞪鐣?huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)具有非常重要的意義。

夯實(shí)黨內(nèi)政治文化建設(shè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。馬克思主義認(rèn)為：經(jīng)濟(jì)決定政治，政治又反作用于經(jīng)濟(jì)。在全部基礎(chǔ)性條件中，生產(chǎn)力的發(fā)展無疑是政治文化建設(shè)的根本動(dòng)力。生產(chǎn)力發(fā)展水平?jīng)Q定一個(gè)社會(huì)的政治進(jìn)步水平和文化繁榮程度。這就要求黨內(nèi)政治文化適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)并為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，實(shí)現(xiàn)政治文化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相互促進(jìn)、共同發(fā)展。尤其像青海這樣欠發(fā)達(dá)的西部民族省份，必須以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持發(fā)展才是硬道理的戰(zhàn)略思想不動(dòng)搖，才能為民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)和諧打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，才能為發(fā)展黨內(nèi)政治文化創(chuàng)造良好的物質(zhì)條件。

鞏固黨內(nèi)政治文化建設(shè)的社會(huì)基礎(chǔ)。黨內(nèi)政治文化是整個(gè)社會(huì)文化的一個(gè)重要組成部分，其受到社會(huì)文化整體系統(tǒng)的發(fā)展和進(jìn)步的影響。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化,是中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)政治文化的底蘊(yùn)和滋養(yǎng)。為此，推進(jìn)黨內(nèi)政治文化建設(shè)，必須推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮，掀起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮，提高文化軟實(shí)力。發(fā)揮文化引領(lǐng)風(fēng)尚、教育人民、服務(wù)社會(huì)、推動(dòng)發(fā)展的作用，進(jìn)而促進(jìn)黨內(nèi)政治文化的進(jìn)步和活躍。

在揚(yáng)棄與傳承中創(chuàng)新黨內(nèi)政治文化。黨內(nèi)政治文化要善于學(xué)習(xí)吸收傳統(tǒng)的政治文化，“取其精華、去其糟粕”，把中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的修身齊家治國(guó)平天下思想、以愛國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，作為源頭活水和基本營(yíng)養(yǎng)元素予以充分吸收。同時(shí)，黨內(nèi)政治文化需要適應(yīng)世情、國(guó)情、黨情的變化，隨著黨的建設(shè)新的偉大工程不斷推進(jìn)，進(jìn)行積極創(chuàng)新。傳承和創(chuàng)新黨內(nèi)政治文化，就要堅(jiān)決反對(duì)庸俗“關(guān)系學(xué)”，遠(yuǎn)離“厚黑學(xué)”，破除各種“潛規(guī)則”。習(xí)近平總書記指出，“要堅(jiān)持清正嚴(yán)明，形成正氣弘揚(yáng)的大氣候，讓那些看起來無影無蹤的潛規(guī)則在黨內(nèi)以及社會(huì)上失去土壤、失去通道、失去市場(chǎng)”。因此，要持續(xù)加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)，不斷培厚良好政治生態(tài)的土壤。

（作者為中共青海省委黨校常務(wù)副校長(zhǎng)）

【參考文獻(xiàn)】

①《中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第六次全體會(huì)議公報(bào)》，新華網(wǎng)，2016年10月27日。

責(zé)編/溫祖俊 美編/王夢(mèng)雅

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