今年來(lái)霧霾天氣高頻出現(xiàn)，政府部門接連出手。

今日起，環(huán)保部部長(zhǎng)將帶隊(duì)對(duì)包括京津冀在內(nèi)的多地開(kāi)展為期一個(gè)月的第一季度空氣質(zhì)量專項(xiàng)督查。國(guó)家能源局正副局長(zhǎng)近期也分別調(diào)研清潔取暖工作，并表示盡快出臺(tái)冬季清潔取暖支持政策。同時(shí)，上證報(bào)記者獲悉，《京津冀及周邊地區(qū)2017年大氣污染防治工作方案》正在征求意見(jiàn)，提出了多個(gè)針對(duì)性的治霾措施。

多地治霾迎來(lái)“強(qiáng)化版”

據(jù)環(huán)保部消息，環(huán)保部將于2月15日至3月15日重點(diǎn)對(duì)北京，天津，河北省石家莊、廊坊、保定、唐山、邯鄲、邢臺(tái)、滄州、衡水，山西省太原、臨汾，山東省濟(jì)南、德州，河南省鄭州、鶴壁、焦作、安陽(yáng)開(kāi)展第一季度空氣質(zhì)量專項(xiàng)督查。

另?yè)?jù)河南省政府網(wǎng)消息，環(huán)保部部長(zhǎng)陳吉寧及4位副部長(zhǎng)將帶隊(duì)開(kāi)展此次巡查。

國(guó)家城市環(huán)境污染控制技術(shù)研究中心研究員彭應(yīng)登表示，京津冀及周邊地區(qū)的空氣質(zhì)量在采暖季改善不明顯，僅采暖季重污染日對(duì)全年P(guān)M2.5濃度的貢獻(xiàn)率就超過(guò)三成，因此一季度的空氣質(zhì)量至關(guān)重要。這也是有待尋找的真正癥結(jié)，以便對(duì)癥下藥實(shí)現(xiàn)“冬病夏治”。

而記者從業(yè)內(nèi)人士處獲得的《京津冀及周邊地區(qū)2017年大氣污染防治工作方案》（征求意見(jiàn)稿）來(lái)看，監(jiān)管部門擬對(duì)京津冀及周邊地區(qū)的“2+26”個(gè)城市，以細(xì)顆粒物(PM2.5)年均濃度為標(biāo)準(zhǔn)提出空氣質(zhì)量目標(biāo)。防治工作的主要任務(wù)以改善區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量為核心，以減少重污染天氣為重點(diǎn)

在此之前，國(guó)家能源局局長(zhǎng)努爾·白克力、副局長(zhǎng)鄭柵潔分別赴河北、北京等地調(diào)研清潔取暖工作。努爾·白克力指出，要盡快制定出臺(tái)冬季清潔取暖支持政策，搞好頂層規(guī)劃設(shè)計(jì)，加強(qiáng)地?zé)崮茉谇鍧嵐┡I(lǐng)域的應(yīng)用。

新政將對(duì)多產(chǎn)業(yè)設(shè)限

據(jù)了解，治霾新政將對(duì)多個(gè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生影響。

《京津冀及周邊地區(qū)2017年大氣污染防治工作方案》（征求意見(jiàn)稿）提出了七大任務(wù)25項(xiàng)措施強(qiáng)化冬季大氣污染防治，全面降低區(qū)域污染排放負(fù)荷。具體措施包括，相關(guān)部門擬對(duì)AQI指數(shù)“爆表”城市加大鋼鐵企業(yè)限產(chǎn)力度，實(shí)施電解鋁、化工類企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)。醫(yī)藥、農(nóng)藥類企業(yè)則被要求在冬季采暖季全部停產(chǎn)，特殊情況經(jīng)報(bào)批的除外。

在煤炭運(yùn)輸方面，該征求意見(jiàn)稿提出，今年天津港將大幅提升區(qū)域內(nèi)鐵路貨運(yùn)比例，加快推進(jìn)港鐵聯(lián)運(yùn)煤炭。充分利用張?zhí)畦F路運(yùn)力，大幅降低煤炭運(yùn)輸使用柴油車輛的排氣污染。7月底之前，天津港不再轉(zhuǎn)運(yùn)煤炭，轉(zhuǎn)由張?zhí)畦F路經(jīng)唐山港轉(zhuǎn)運(yùn)。9月底前，天津和河北所有集疏港煤炭一律由鐵路運(yùn)輸，禁止柴油火車運(yùn)輸集疏港煤炭。

煤炭行業(yè)資深研究人士向上證報(bào)記者表示，天津港煤炭運(yùn)輸，主要涉及神華天津港碼頭和南疆港區(qū)散貨碼頭。神華天津港碼頭本來(lái)就采取鐵路運(yùn)輸，若征求意見(jiàn)稿正式落實(shí)，不會(huì)對(duì)神華的業(yè)務(wù)產(chǎn)生影響，散煤汽運(yùn)或?qū)⑹茌^大影響。貿(mào)易商方面表示，目前天津港煤炭汽運(yùn)業(yè)務(wù)還在繼續(xù)。

而在冬季取暖能源方面，清潔取暖的支持政策已經(jīng)在路上。

除能源局局長(zhǎng)調(diào)研外，去年底，國(guó)家能源局已發(fā)文要求，推進(jìn)燃煤電廠“超低排放”行動(dòng)計(jì)劃、燃?xì)夤┡?、電供暖、生物質(zhì)能供暖、地?zé)峁┡?，解決好人民群眾普遍關(guān)心的冬季安全供暖及霧霾問(wèn)題。

中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)可再生能源專委會(huì)政策研究主任彭澎在接受上證報(bào)記者采訪時(shí)表示，相比其他清潔能源，地?zé)崮芄┡恍枰~外的補(bǔ)貼，非常有市場(chǎng)前景。彭澎還表示，目前還有部分風(fēng)電也在參與供熱試點(diǎn)工作，2020年的發(fā)展目標(biāo)將爭(zhēng)取達(dá)到2億千瓦。

不過(guò)，一些專家認(rèn)為，無(wú)論是地?zé)崮?、生物質(zhì)能還是風(fēng)電供暖，相對(duì)于巨大的供暖需求，只占一小部分，更多清潔取暖方式還將依靠“煤改電”、“煤改氣”等。（王文嫣 趙靜）