嚴(yán)明黨的紀(jì)律，自覺(jué)維護(hù)黨中央權(quán)威。黨之所以有力量，不僅在于它是用先進(jìn)的理論武裝起來(lái)、有政治綱領(lǐng)基礎(chǔ)上的統(tǒng)一意志，還在于它在組織上是一個(gè)整體，是用民主集中制的原則組織起來(lái)的。為了維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，就需要我們拿起紀(jì)律的武器，同黨內(nèi)的派別活動(dòng)、小集團(tuán)活動(dòng)、非組織活動(dòng)以及一切分裂黨、瓦解黨的活動(dòng)做堅(jiān)決的斗爭(zhēng)。《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》把黨的紀(jì)律分為政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律、生活紀(jì)律等六大類。黨員干部要全面把握黨的紀(jì)律的基本內(nèi)容，這是遵守黨的紀(jì)律的基本前提。嚴(yán)肅黨的紀(jì)律首先是嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律。2013年1月在十八屆中紀(jì)委二次全會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“遵守黨的政治紀(jì)律，最核心的，就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本要求，同黨中央保持高度一致，自覺(jué)維護(hù)中央權(quán)威。” “決不允許‘上有政策、下有對(duì)策’，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許在貫徹執(zhí)行中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通。”“對(duì)黨的決議和政策如有不同意見(jiàn)，在堅(jiān)決執(zhí)行的前提下，可以聲明保留，并且可以把自己的意見(jiàn)向黨的上級(jí)組織直至中央提出，這是黨員的權(quán)利。但是，決不允許散布違背黨的理論和路線方針政策的意見(jiàn)，決不允許公開(kāi)發(fā)表違背中央決定的言論，決不允許泄露黨和國(guó)家秘密，決不允許參與各種非法組織和非法活動(dòng)，決不允許制造、傳播政治謠言及丑化黨和國(guó)家形象的言論。”2015年1月習(xí)近平在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上再次強(qiáng)調(diào)：“必須維護(hù)黨中央權(quán)威，在任何時(shí)候任何情況下都必須在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致；必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)，堅(jiān)持五湖四海，團(tuán)結(jié)一切忠實(shí)于黨的同志；必須遵循組織程序，重大問(wèn)題該請(qǐng)示的請(qǐng)示，該匯報(bào)的匯報(bào)，不允許超越權(quán)限辦事；必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動(dòng)，不得違背組織決定；必須管好親屬和身邊工作人員，不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。”

四是暢通建言監(jiān)督渠道，發(fā)揮人民監(jiān)督作用。2014年10月8日，習(xí)近平總書(shū)記在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上發(fā)表講話時(shí)指出，人民群眾中蘊(yùn)藏著治國(guó)理政、管黨治黨的智慧和力量，從嚴(yán)治黨必須依靠人民。讓人民支持和幫助我們從嚴(yán)治黨，就要注意暢通兩個(gè)渠道，一是建言獻(xiàn)策渠道，二是批評(píng)監(jiān)督渠道。群眾的眼睛是雪亮的，群眾的意見(jiàn)是我們最好的鏡子。只有織密群眾監(jiān)督之網(wǎng)，開(kāi)啟全天候探照燈，才能讓“隱身人”無(wú)處藏身。習(xí)近平總書(shū)記在這里既強(qiáng)調(diào)了人民群眾的歷史作用，也指出了人民群眾幫助我們從嚴(yán)治黨的基本路徑，為全面從嚴(yán)治黨開(kāi)辟了更加廣闊的道路。

加強(qiáng)黨員干部黨性修養(yǎng)、深入推進(jìn)新形勢(shì)下黨的作風(fēng)建設(shè)。這是習(xí)近平總書(shū)記提出的一個(gè)重要思想，表明了作風(fēng)建設(shè)任務(wù)的長(zhǎng)期性和艱巨性，也表明了黨中央對(duì)抓作風(fēng)建設(shè)的決心和勇氣。黨的十八大以來(lái)，在中央下大力氣改進(jìn)作風(fēng)、糾正“四風(fēng)”的形勢(shì)下，作風(fēng)建設(shè)得到了加強(qiáng)。在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)告一個(gè)段落后，該怎么繼續(xù)保持“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，習(xí)近平總書(shū)記提出了“三嚴(yán)三實(shí)”要求。“既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。” “三嚴(yán)三實(shí)”是對(duì)當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的新要求，言簡(jiǎn)意賅而又內(nèi)涵深刻，闡明了黨員干部的修身之本、為政之道、成事之要，豐富了管黨治黨的思想理念，為加強(qiáng)黨員干部黨性修養(yǎng)、深入推進(jìn)新形勢(shì)下黨的作風(fēng)建設(shè)提供了重要遵循。但作風(fēng)建設(shè)不會(huì)一勞永逸，也不可能一蹴而就，而是一項(xiàng)永遠(yuǎn)在路上的長(zhǎng)抓不懈的重要任務(wù)。必須努力實(shí)現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)的制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。實(shí)現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)的制度化，就是把作風(fēng)建設(shè)的要求上升為制度。實(shí)現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)的規(guī)范化，就是把作風(fēng)建設(shè)的要求細(xì)化為規(guī)則。實(shí)現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)的常態(tài)化，就是把作風(fēng)建設(shè)當(dāng)作黨的建設(shè)的日常工作經(jīng)常抓、長(zhǎng)期抓，特別要建立健全促進(jìn)黨員干部堅(jiān)持為民務(wù)實(shí)清廉的長(zhǎng)效機(jī)制。

（作者為中共中央黨校教授、博導(dǎo)，黨的學(xué)說(shuō)史教研室主任）

【注釋】

①《習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)論述摘編》，北京：中國(guó)方正出版社、中央文獻(xiàn)出版社，2015年。

責(zé)編/孫娜    美編/于珊