四是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)升級改造。圍繞提高利潤率和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,加快南方及沿海地區(qū)的傳統(tǒng)制造產(chǎn)業(yè)向計算機、生物制藥、航空航天等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,通過生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整來適應(yīng)發(fā)展的需要,避免同東亞各國在低端產(chǎn)業(yè)上出現(xiàn)以犧牲資源為代價的惡性競爭。
長江沿線經(jīng)濟區(qū)域。長江沿線經(jīng)濟區(qū)域以上海為一類經(jīng)濟發(fā)展中心城市,南京、杭州、武漢、重慶、成都等城市為二類經(jīng)濟發(fā)展中心城市。整個區(qū)域的經(jīng)濟外向度沒有南方及沿海地區(qū)高,吸引域外資本有限,技術(shù)型勞動力資源不足。因此,這一區(qū)域在L型經(jīng)濟發(fā)展趨勢下,重點要控制人口增長速度,提高勞動力專業(yè)技能水平,積極發(fā)展外向型經(jīng)濟,依托上海這個國際化大都市建立國際金融中心,依托長江流域?qū)崿F(xiàn)內(nèi)陸資源流動,大力吸引域外投資,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,形成以城市為代表的產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心。同時,要進一步加快區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)速度,積極改善投資環(huán)境,大力推進城市化和城鎮(zhèn)化進程,形成以工業(yè)為支撐,以服務(wù)業(yè)為補充的發(fā)展格局。要加快工業(yè)化的改造步伐,注重現(xiàn)代技術(shù)裝備的引進,促進加工業(yè)向高、精、尖發(fā)展,努力向中國制造2025目標(biāo)邁進。加強上海浦東新區(qū)的開發(fā)和利用,將上海建設(shè)成為國際金融、貿(mào)易和航運中心,帶動長江流域經(jīng)濟的整體發(fā)展。
北方經(jīng)濟區(qū)域。我國的北方經(jīng)濟區(qū)域一直是政治、文化中心,是重工業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品的重要生產(chǎn)基地。北方經(jīng)濟區(qū)域的各類自然資源儲量大,種類豐富,能源、鋼鐵、化工和重型機械行業(yè)從20世紀50年代開始就是全國的支柱產(chǎn)業(yè)。這一經(jīng)濟區(qū)域的農(nóng)業(yè)也相對較為發(fā)達,東北和華北地區(qū)是全國的兩大商品糧生產(chǎn)基地。國有大中型企業(yè)分布較多,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)保存較為完整。同時,北方經(jīng)濟區(qū)域內(nèi)的城市化率較高,有著豐富的人力資源。 2008年以來,在京津冀協(xié)同發(fā)展和振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略的帶動下,北方經(jīng)濟區(qū)域迎來了重要的發(fā)展機遇,逐漸成為和長江經(jīng)濟區(qū)域、南方及沿海經(jīng)濟區(qū)域并駕齊驅(qū)的三大重點經(jīng)濟區(qū)域。
在L型經(jīng)濟發(fā)展趨勢下,要進一步增強人們的商品意識,大力推進企業(yè)制度的改革創(chuàng)新,積極推動現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,形成規(guī)?;钠髽I(yè)組織體系和企業(yè)集團,努力開拓國際和國內(nèi)市場,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,積極參與國際分工,在技術(shù)改造、對外合作方面繼續(xù)加大投入,提升區(qū)域內(nèi)中小企業(yè)的發(fā)展水平。另外,北方地區(qū)要積極參與東北亞地區(qū)經(jīng)濟技術(shù)合作,加強同俄羅斯、韓國、蒙古等國的經(jīng)濟合作,充分利用俄羅斯遠東地區(qū)資源優(yōu)勢,以及日、韓等國的技術(shù)優(yōu)勢,形成互補共贏的經(jīng)濟共同體,促進北方經(jīng)濟區(qū)域的健康發(fā)展。
(作者單位:北京交通大學(xué)中國產(chǎn)業(yè)安全研究中心)
責(zé)編/王坤娜 美編/楊玲玲