當(dāng)代中國(guó)公眾獲得感的審視

在基本擺脫貧窮落后的現(xiàn)實(shí)情勢(shì)下，當(dāng)代中國(guó)公眾的獲得面臨的已經(jīng)不是物資匱乏、供給緊張、商品短缺、資源稀少的問(wèn)題。從站起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)再到富起來(lái)的中華民族偉大復(fù)興歷程，向中國(guó)人民展示的是一幅不斷有更多更大更高獲得的歷史畫(huà)面。

改革開(kāi)放38年的創(chuàng)新探索，使中國(guó)以經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和高比例增長(zhǎng)的巨大成就，實(shí)現(xiàn)了國(guó)家綜合國(guó)力的大幅度提升。1978年中國(guó)GDP總量為1500億美元，僅占世界總量的1.8%，人口最多的大國(guó)經(jīng)濟(jì)排名世界第10位。2010年我國(guó)GDP總量增長(zhǎng)到5.93萬(wàn)億美元，占世界總量的9.4%，成為僅次于美國(guó)的世界第二大經(jīng)濟(jì)體。如此顯著的發(fā)展使廣大人民生活質(zhì)量得到極大改善，人民群眾從改革開(kāi)放實(shí)踐中普遍受益，公眾獲得感明顯和強(qiáng)烈。在人類(lèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上，中國(guó)的迅速騰飛創(chuàng)下世界奇跡。有人估算，世界上發(fā)達(dá)國(guó)家歷史上經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快時(shí)期里，一個(gè)人終其一生實(shí)現(xiàn)的生活水平改善，英國(guó)只有56%，美國(guó)大約為1倍，日本為10倍，而中國(guó)在改革開(kāi)放30多年的時(shí)間里，就讓超過(guò)10億人的生活水平提高了16倍。這個(gè)事實(shí)是我們認(rèn)知當(dāng)代中國(guó)公眾獲得感的歷史大場(chǎng)景。

誠(chéng)然，當(dāng)代中國(guó)還沒(méi)有完全消滅貧困，有一些地方還沒(méi)有從根本上擺脫落后的困境，也還有生活比較困難的弱勢(shì)群體存在，我國(guó)仍有7000多萬(wàn)人沒(méi)有脫貧，但當(dāng)代中國(guó)已經(jīng)從整體上把人民群眾的生活質(zhì)量和水平帶到了一個(gè)新的境界。筆者曾于上個(gè)世紀(jì)70年代在江西農(nóng)村當(dāng)知青，下鄉(xiāng)在山區(qū)偏僻的村莊，那里非常貧瘠。2014年與知青們一起回鄉(xiāng)訪問(wèn)，那里已經(jīng)發(fā)生驚人的變化。農(nóng)民們住上了多層新樓房，家里有席夢(mèng)思床、電視機(jī)、熱水器、電飯煲等現(xiàn)代家具，有的還開(kāi)著轎車(chē)，交談中普遍感受到他們的獲得感。老鄉(xiāng)們發(fā)自心扉的獲得感是真實(shí)的，審視當(dāng)代中國(guó)的公眾獲得感不應(yīng)把這樣的普遍獲得感架空，更不能因?yàn)樯鐣?huì)存在的突出問(wèn)題、尖銳矛盾以及某些埋怨和憤恨的極端情緒而否認(rèn)廣大人民群眾獲得感的事實(shí)。

任何獲得都不是絕對(duì)的，大千世界紛繁復(fù)雜，千變?nèi)f化，因此不可能要求人們的獲得感千篇一律。事實(shí)上，公眾獲得感因?yàn)楦鞣N各樣的因素而存在不同層面上的問(wèn)題。習(xí)近平總書(shū)記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上的講話中指出：“我們回顧歷史，不是為了從成功中尋求慰藉，更不是為了躺在功勞薄上、為回避今天面臨的困難和問(wèn)題尋找借口。”當(dāng)代中國(guó)現(xiàn)實(shí)公眾獲得感存在著不少的問(wèn)題，也面臨許多的困惑，必須引起高度重視。

公眾獲得存在相對(duì)剝奪感。美國(guó)社會(huì)學(xué)家斯托弗的相對(duì)剝奪感理論認(rèn)為，當(dāng)人們將自己的處境與某種標(biāo)準(zhǔn)或某種參照物相比較而發(fā)現(xiàn)自己處于劣勢(shì)時(shí)所產(chǎn)生的受剝奪感，這種主觀感知未必表示絕對(duì)意義的被剝奪。不少學(xué)者將這個(gè)理論用于分析我國(guó)公眾獲得感，普遍認(rèn)為相對(duì)剝奪感問(wèn)題的突出和嚴(yán)重。我國(guó)相對(duì)剝奪感產(chǎn)生的原因是多方面的。首先發(fā)展嚴(yán)重不平衡造成的地區(qū)差異，使生活在東、中、西部的人們感受獲得的程度不一，“孔雀東南飛”現(xiàn)象反映的就是人們謀求更多更大獲得的流向。其次，城鄉(xiāng)二元體制造成人們獲得的結(jié)構(gòu)性差異，資源配置、政策設(shè)計(jì)以及福利享受等方面的制度安排，使城市居民和鄉(xiāng)村農(nóng)民對(duì)獲得的權(quán)利產(chǎn)生不同感受。此外，由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的體制轉(zhuǎn)型，豐富的職業(yè)變化和流動(dòng)形成利益獲得的途徑多樣化，勞動(dòng)力、資本、技術(shù)、知識(shí)的分配要素拉大了利益獲得的差距，這在很大程度上催生了相對(duì)剝奪感。審視當(dāng)代中國(guó)公眾獲得感不能不重視這些問(wèn)題，相對(duì)剝奪感會(huì)引起社會(huì)心理的震蕩，如果處理不當(dāng)將危及社會(huì)穩(wěn)定，乃至引發(fā)嚴(yán)重的社會(huì)危機(jī)。

公眾獲得存在公正公平缺失感。社會(huì)中人們獲得什么、怎么獲得、獲得多少，首先與個(gè)人的能力大小直接有關(guān)，當(dāng)然也需要有能夠?qū)崿F(xiàn)獲得的機(jī)遇。從一定意義上說(shuō)，機(jī)遇很重要。所謂“懷才不遇”，說(shuō)的就是本事很大但卻沒(méi)有機(jī)會(huì)施展的意思。社會(huì)為每個(gè)人提供施展本事從而滿足獲得感的機(jī)會(huì)，就要做到公正公平。在公正公平的社會(huì)環(huán)境中，人們所獲得的差距再大也是合理的，就獲得而言，個(gè)人把握機(jī)遇的意識(shí)和能力往往決定著獲得的狀況。改革開(kāi)放后，富裕成為正當(dāng)?shù)淖非螅鐣?huì)階層和群體的一些人憑借黨和國(guó)家的政策走上了發(fā)家致富的路。但是，當(dāng)代中國(guó)發(fā)展向人們呈現(xiàn)的還有另外一面，即很多情況下一些人獲得財(cái)富靠的是別人不具有的特殊權(quán)力。例如，以權(quán)謀私、貪污受賄的骯臟獲得、損人利己、坑蒙拐騙的不義獲得、關(guān)系網(wǎng)鉆營(yíng)的非法獲得，等等。這些獲得無(wú)論性質(zhì)如何，都使人們難以感覺(jué)獲得的公正公平。人們不反對(duì)勤勞致富，但堅(jiān)決反對(duì)利益獲得的不公正不公平；人們可以接受自身能力局限的少獲得，但不能容忍能力差不多的別人因各種門(mén)道而多獲得。社會(huì)公正公平缺失，就會(huì)助長(zhǎng)歪風(fēng)邪氣和投機(jī)鉆營(yíng)，一方面為一些特權(quán)和特殊人物不依法使用權(quán)力、不正當(dāng)利用關(guān)系提供方便，另一方面則使大部分人民群眾的利益獲得失去安全感。