“反腐敗工作是一陣風(fēng)”的噪音雜音一直存在

習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，反腐敗斗爭事關(guān)我們黨的生死存亡、是一場(chǎng)輸不起的戰(zhàn)爭，反腐敗斗爭這場(chǎng)“攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)”不能放松，永遠(yuǎn)在路上，只有進(jìn)行時(shí)。這表明，以習(xí)近平同志為核心的黨中央懲治腐敗的決心毋庸置疑，反腐工作絕不是所謂的“一陣風(fēng)”，而是堅(jiān)持不懈，久久為功。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面推進(jìn)反腐敗工作，堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，嚴(yán)肅查處腐敗分子，戮力扭轉(zhuǎn)黨風(fēng)政風(fēng)，逐步營造不敢腐、不能腐、不想腐的制度機(jī)制和政治氛圍，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成，進(jìn)入新常態(tài)，贏得了黨心民心這一最大政治，激發(fā)了公平正義這一最強(qiáng)力量。

由于反腐敗工作從根本上直接和間接地觸及到一些人的不正當(dāng)利益，并由此使腐敗分子受到應(yīng)有的懲治，“反腐敗工作是一陣風(fēng)”的噪音雜音一直存在。這一論調(diào)雖非主流，但卻充分反映出腐敗分子對(duì)反腐敗斗爭擔(dān)心害怕、抵觸反對(duì)心理。這對(duì)于我們黨的反腐敗斗爭事業(yè)極為有害，不僅會(huì)使我們黨對(duì)腐敗現(xiàn)象放松警惕，而且會(huì)使我們黨對(duì)反腐敗工作產(chǎn)生麻痹懈怠，也會(huì)使腐敗現(xiàn)象出現(xiàn)反彈、重新蔓延的可能，最終導(dǎo)致反腐敗斗爭前功盡棄、功虧一簣、中途夭折，葬送反腐敗工作已取得的輝煌成果，斷送反腐敗工作的大好形勢(shì)，因此必須引起我們高度警惕，必須堅(jiān)決予以反對(duì)，必須徹底清除錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，必須剎住這股歪風(fēng)邪氣，絕不能熟視無睹、任其泛濫。

反腐敗工作的標(biāo)準(zhǔn)更高了、措施更實(shí)了、意志更堅(jiān)了

腐敗是一種社會(huì)歷史現(xiàn)象決定了“反腐敗永遠(yuǎn)在路上”的必然性。從根本上說，腐敗是生產(chǎn)力不夠發(fā)達(dá)、財(cái)富相對(duì)匱乏不能滿足人們欲求而產(chǎn)生私有觀念的一定歷史階段的產(chǎn)物。由于我國目前還處于社會(huì)主義初級(jí)階段，腐敗現(xiàn)象在我國不僅存在，而且產(chǎn)生腐敗的土壤和條件也不是短時(shí)期就可以完全鏟除掉的，必然經(jīng)歷一個(gè)較長的歷史階段。

反腐敗斗爭形勢(shì)任務(wù)的嚴(yán)峻性復(fù)雜性決定了“反腐敗永遠(yuǎn)在路上”的堅(jiān)定性。當(dāng)前，我國反腐敗斗爭形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。腐敗活動(dòng)減少了但并沒有絕跡，反腐敗體制機(jī)制建立了但還沒有完善，思想教育加強(qiáng)了但思想防線還沒有筑牢，減少腐敗存量、遏制腐敗增量、重構(gòu)政治生態(tài)的工作艱巨繁重。反腐敗工作任重道遠(yuǎn)。

腐敗問題的頑固性反復(fù)性決定了“反腐敗永遠(yuǎn)在路上”的長期性。任何腐敗分子都不會(huì)“自動(dòng)退出歷史舞臺(tái)”。反腐敗斗爭越往深處，面臨的困難會(huì)越大。有些腐敗分子結(jié)黨營私，拉幫結(jié)派，形成“共腐關(guān)系圈”，在政治上搞陰謀詭計(jì)，嚴(yán)重危害黨的領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。有些腐敗分子耍“現(xiàn)在打槍，暫且低頭”等各種花招，一旦放松，必像胡漢三一樣，又耀武揚(yáng)威地回來了。因此，對(duì)腐敗分子絕不能手下留情，必須凡腐必反，除惡務(wù)盡。

反腐敗斗爭關(guān)系到黨和國家的生死存亡，關(guān)系到黨的執(zhí)政地位和社會(huì)主義政權(quán)的鞏固，關(guān)系到改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的成敗。反腐越有力，黨和國家就越充滿希望。當(dāng)前，反腐敗斗爭已經(jīng)發(fā)展到一個(gè)新的歷史階段，反腐敗工作的標(biāo)準(zhǔn)更高了、措施更實(shí)了、意志更堅(jiān)了。我們必須擺脫一些別有用心的人或反對(duì)勢(shì)力的干擾和影響，橫下一條心，一鼓作氣，不給腐敗分子喘息之機(jī)和回旋余地，乘勝前進(jìn)。

一是標(biāo)準(zhǔn)更高。黨的十八大把深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作為重大政治任務(wù)，要求做到干部清正、政府清廉、政治清明，這“三清”體現(xiàn)了黨中央對(duì)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新要求，是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的主要目標(biāo)。習(xí)近平總書記的一系列重要講話振聾發(fā)聵、催人警醒。

二是措施更實(shí)。不僅以零容忍的堅(jiān)決態(tài)度懲治腐敗，遏制腐敗蔓延勢(shì)頭，而且著眼治本，加大體制機(jī)制的改革力度，在抓好懲治和預(yù)防腐敗體系規(guī)劃落實(shí)的同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，明確和強(qiáng)化了各級(jí)黨委抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任。

三是意志更堅(jiān)。習(xí)近平總書記要求，對(duì)腐敗零容忍，要以猛藥去疴、重典治亂的決心和刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅(jiān)決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進(jìn)行到底。

建立規(guī)范化、制度化反腐敗斗爭長效機(jī)制

力行反腐，制度是保證，事關(guān)反腐敗斗爭全局性、根本性、長期性。習(xí)近平總書記和王岐山同志多次強(qiáng)調(diào)，要構(gòu)建規(guī)范化、制度化的反腐敗斗爭長效機(jī)制。

一要嚴(yán)把思想關(guān)?，F(xiàn)在反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成，在這關(guān)鍵時(shí)刻，千萬不能有松口氣、歇歇腳的思想，要把牢思想防線，一鼓作氣，將“不想腐”的思想入心入腦。要把以前被迫的反腐敗行為變成以后主動(dòng)地抵制腐敗思想，將以前紀(jì)律要求束手束腳的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)變成自覺遵守黨紀(jì)條規(guī)成為習(xí)慣。通過意識(shí)形態(tài)的不斷學(xué)習(xí)和深化，轉(zhuǎn)化為行動(dòng)的指導(dǎo)和動(dòng)力，使腐敗行為得到根治，形成尚德尚廉的日常守則。

二要嚴(yán)把行動(dòng)關(guān)。行是知之始，知是行之成。理論思想的轉(zhuǎn)變最終要落到行動(dòng)上來。黨員干部必須要把反腐敗行動(dòng)落到實(shí)處，時(shí)刻比照黨紀(jì)條規(guī)規(guī)范自己的一言一行，以規(guī)章制度來約束自己。接受群眾監(jiān)督。自覺將自己隨時(shí)放在群眾的監(jiān)督之下工作，使自己能夠在群眾的監(jiān)督下將黨紀(jì)條規(guī)執(zhí)行到底，變成常態(tài)。

三要嚴(yán)把制度關(guān)。沒有規(guī)矩不成方圓。只有不斷完善黨內(nèi)各項(xiàng)規(guī)矩，扎緊制度的籠子，才會(huì)徹底解決黨員干部的思想和行動(dòng)上的惰性。沒有制度約束，人的自覺性就會(huì)降低，思想也會(huì)隨之松懈，千里之堤毀于蟻穴，所以建立長效機(jī)制必不能少。將黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)刻置于制度的規(guī)定之下，使之不敢腐，不能腐。用制度來約束那些缺少自律性的黨員干部，減少甚至杜絕其犯錯(cuò)誤的機(jī)會(huì)。長效機(jī)制的建立也能有效規(guī)范反腐敗斗爭中的獎(jiǎng)懲問題。

四要嚴(yán)把問責(zé)關(guān)。為確保制度的執(zhí)行力，嚴(yán)格的問責(zé)機(jī)制必不可少。離開了嚴(yán)格的問責(zé)，再好的制度也只是擺設(shè)。聚焦在管黨治黨中存在的“庸政、懶政、怠政”等行為，有權(quán)必有責(zé)，有責(zé)要擔(dān)當(dāng)，失責(zé)必追究，這樣才能將各項(xiàng)黨紀(jì)條規(guī)落到實(shí)處而不打折扣。通過嚴(yán)格的問責(zé)來讓黨員干部都能夠自己遵守和執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，從而達(dá)到真正的長效堅(jiān)持。

五要嚴(yán)把自身關(guān)。紀(jì)檢監(jiān)察部門是管黨治黨的前沿陣地，更要嚴(yán)以律己，不斷提升紀(jì)檢干部的自身素質(zhì)和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法水平，錘煉嚴(yán)細(xì)深實(shí)的工作作風(fēng)。堅(jiān)持把自身擺進(jìn)去，把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，將自我約束同接受黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督充分結(jié)合。只有這樣，才能更好地開展執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，贏得黨心民心，服務(wù)全面從嚴(yán)治黨的中心和大局。

（作者分別為國家行政學(xué)院辦公廳研究員、處長；北京市朝陽區(qū)奧運(yùn)村街道工委書記）

責(zé)編/孫娜    美編/于珊

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