【摘要】毫不動搖地維護領導核心,必須從歷史與現(xiàn)實的統(tǒng)一上全面準確地理解領導核心的總體性內涵;必須正確把握和處理維護領導核心與堅持民主集中制的內在統(tǒng)一性,明確確立和維護領導核心的制度前提和保證。
【關鍵詞】黨的領導 領導核心 民主集中制 【中圖分類號】D26 【文獻標識碼】A
確立習近平同志在黨中央和全黨的核心地位,是黨的十八屆六中全會作出的重大政治決策,得到了全黨全國人民的高度響應,同時也引起了思想理論界的熱烈討論。如何全面準確地理解領導核心,毫不動搖地維護領導核心,正確把握維護核心地位與堅持民主集中制的關系,是當前理論界需要認真對待的一個問題。
確立領導核心是中國共產(chǎn)黨歷史發(fā)展的基本經(jīng)驗和傳統(tǒng)優(yōu)勢,是全面堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必然要求
首先,確立領導核心是馬克思主義政黨建設的基本理論和歷史傳統(tǒng)。確立并維護黨的領袖的權威和核心地位,是馬克思主義政黨理論的一個基本原則,是馬克思主義政黨建設的一個優(yōu)良傳統(tǒng)。在創(chuàng)建和領導無產(chǎn)階級政黨的過程中,馬克思、恩格斯堅決反對無政府主義的傾向,突出地強調了黨的集中統(tǒng)一問題。國際共產(chǎn)主義運動的經(jīng)驗教訓也充分證明了確立和維護領導核心的重要性。第一國際正是因為有了像馬克思恩格斯這樣的權威,才確保了自身的健康發(fā)展,而正是因為有巴枯寧等無政府主義者的搗亂,第一國際的發(fā)展遭遇了嚴重危機。俄國布爾什維克政黨正是因為有了像列寧這樣的權威,才多次在關鍵時刻戰(zhàn)勝了錯誤思想和分裂力量,捍衛(wèi)了黨的先進性和純潔性,保持了黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力,最終取得了十月革命的勝利,創(chuàng)建了世界上第一個社會主義國家。
其次,確立領導核心是中國共產(chǎn)黨歷史發(fā)展的基本經(jīng)驗和傳統(tǒng)優(yōu)勢。確立并堅決維護領導核心,是中國共產(chǎn)黨長期革命建設改革的歷史經(jīng)驗教訓的科學總結。遵義會議確立了毛澤東同志在全黨和紅軍中的領導核心地位;從那時開始,在以毛澤東同志為核心的黨中央的領導下,我們黨帶領人民取得了新民主主義革命、社會主義革命和改造、社會主義建設的一系列重大勝利。黨的十一屆三中全會重申和確立了實事求是的思想路線,形成了以鄧小平同志為核心的第二代中央領導集體,確立了鄧小平同志在黨中央和全黨的核心地位,從此以后黨帶領全國各族人民踏上了改革開放的新征程。之后,在以江澤民同志為核心的第三代中央領導集體和以胡錦濤同志為總書記的黨中央的領導下,全黨全國各族人民不斷在開創(chuàng)、堅持和發(fā)展中國特色社會主義的道路上開拓前進,取得了一系列舉世矚目的輝煌成就。我們黨發(fā)展的歷史經(jīng)驗一定要發(fā)揚,歷史教訓一定要汲取。
再次,確立領導核心是全面堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必然要求。當前,黨正帶領全國人民在新的歷史起點上堅持和發(fā)展中國特色社會主義,為實現(xiàn)中華民族偉大復興而不懈奮斗,這是我們黨正在從事的偉大事業(yè)。完成這項偉大事業(yè)并不是一件容易的事情,必須進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭。在國際上,和平與發(fā)展依然是當今世界的兩大主題,而且一個也沒有得到解決,“資強社弱”、“西強東弱”的總體態(tài)勢在短時間內不會根本改變,兩種社會制度、兩種意識形態(tài)斗爭的形勢相當嚴峻,滲透與反滲透、“和平演變”與反“和平演變”、“顏色革命”與反“顏色革命”的斗爭將是長期復雜的。在國內,我國的改革正在進入攻堅期和深水區(qū),改革開放和社會主義現(xiàn)代化事業(yè)發(fā)展面臨著許多新問題新矛盾新挑戰(zhàn),面臨這些困難和問題,全面深化改革就是要“啃硬骨頭”和“涉險灘”。為此,當代中國共產(chǎn)黨人必須以更大的勇氣和智慧,以創(chuàng)新性的發(fā)展理念進行“四個全面”的新的偉大斗爭。偉大的斗爭需要有堅強的領導核心,這就要求全黨必須增強政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識,自覺維護黨中央和全黨的領導核心,緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,不斷把中國特色社會主義偉大事業(yè)推向新的發(fā)展階段。
習近平同志的領導核心地位,是以中國共產(chǎn)黨在國家事業(yè)中的領導核心地位為基礎的,是以黨中央在全黨中的領導核心地位為基礎的,是以習近平同志的領導實踐和能力為基礎的
確立習近平同志的領導核心地位,是黨在中國特色社會主義偉大事業(yè)中堅強領導核心地位的突出體現(xiàn),是黨中央在全黨工作中核心地位的集中代表,同時也是對習近平同志在領導全黨全軍全國各族人民發(fā)展奮斗過程中體現(xiàn)的政治智慧和取得的偉大成就的高度肯定。
首先,習近平同志的領導核心地位,是以中國共產(chǎn)黨在國家事業(yè)中的領導核心地位為基礎的,不能離開黨的執(zhí)政地位和黨在國家事務中的堅強領導核心地位來談領袖的核心地位。這就是要正確處理領袖的核心地位同黨的整體的關系。我們講領導核心,首先要強調中國共產(chǎn)黨是當代中國最強大的政治力量,是領導當代中國一切發(fā)展進步的領導核心,是中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心。“辦好中國的事情,關鍵在黨。中國特色社會主義最本質的特征是中國共產(chǎn)黨領導,中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領導。”中國共產(chǎn)黨從成立起,團結帶領中國人民進行28年浴血奮戰(zhàn),完成新民主主義革命,建立了中華人民共和國,實現(xiàn)了從幾千年封建專制政治向人民民主的偉大飛躍,確立了黨在國家事業(yè)發(fā)展中的領導地位;新中國成立后,黨團結帶領中國人民完成社會主義革命,確立社會主義基本制度,推進了社會主義建設,完成了中華民族有史以來最為廣泛而深刻的社會變革,鞏固了在中國社會主義事業(yè)發(fā)展中的領導地位;在改革開放進程中,黨團結帶領中國人民不斷發(fā)展和完善中國特色社會主義道路、理論、制度和文化,實現(xiàn)了中國人民從站起來到富起來、強起來的偉大飛躍,黨的執(zhí)政地位得到了進一步加強和鞏固,牢牢確立了在中國特色社會主義事業(yè)中的堅強領導核心地位。習近平總書記是黨的整體的一個分子,他的核心地位是在黨的組織整體中產(chǎn)生的,不能離開黨的整體來討論。
其次,習近平同志的領導核心地位,是以黨中央在全黨中的領導核心地位為基礎的,不能離開黨中央在全黨的核心地位來談領袖的核心地位。黨章明確規(guī)定:“黨的最高領導機關是黨的全國代表大會和它所產(chǎn)生的中央委員會”,“全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會”。我們強調維護領導核心,加強黨的團結統(tǒng)一,要維護黨中央在全黨的領導核心地位,強調全黨要緊密團結在黨中央周圍,維護中央的威信,服務黨的大局,決不能發(fā)出同黨中央不一致的聲音,決不能搞同黨中央離心離德的活動,要緊緊圍繞著黨的中心任務開展各項工作,把黨中央的各項政策決策全面落到實處。黨章還明確規(guī)定:“中央委員會總書記必須從中央政治局常務委員會委員中產(chǎn)生。”這就是說,黨的領袖集中了全黨和黨中央的智慧,是黨中央這個核心中的核心,而不是外在于這個核心的。
再次,習近平同志的領導核心地位,是以習近平同志的領導實踐和能力為基礎的,不能離開治國理政的實踐來談領袖的核心地位。這就是要正確理解領袖的核心地位同黨的治國理政實踐的關系,同廣大人民群眾堅持和發(fā)展中國特色社會主義事業(yè)的關系。習近平同志的核心地位是在治國理政的偉大實踐中形成的。黨的十八大以來,習近平同志帶領我們黨和國家,經(jīng)受住了各種風險考驗,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,在新的歷史起點上續(xù)寫了中國特色社會主義事業(yè)的新篇章,他在領導偉大斗爭、偉大事業(yè)、偉大工程中,顯示出堅定的理想信念、高超的政治智慧、深厚的為民情懷和巨大的創(chuàng)新勇氣,成功實現(xiàn)了黨和國家事業(yè)的繼往開來,贏得了全黨全軍全國各族人民的衷心擁護。決不能離開了習近平總書記的這些領導實踐和能力泛泛地談論核心地位。
維護領導核心是民主集中制的題中之義,把堅持民主集中制同維護領導核心地位對立起來的看法是極端錯誤的
黨中央提出習近平同志核心地位之后,學術界一些人圍繞著個人與制度的關系,展開了討論,特別是從民主集中制同核心地位關系來分析。但是,那些片面性的、簡單化的闡述需要我們認真加以對待:其所隱含的思想傾向需要引起我們的高度注意。
首先,民主集中制是馬克思主義政黨的根本組織制度。馬克思主義政黨從創(chuàng)立之時起,就既反對無政府主義又反對個人專斷,高度重視正確處理黨內民主和正確集中的關系。我們黨的民主集中制原則,一方面強調必須充分發(fā)揚黨內民主,尊重黨員主體地位,保障黨員民主權利,發(fā)揮各級黨組織和廣大黨員的積極性創(chuàng)造性;另一方面又強調必須實行正確的集中,保證全黨的團結統(tǒng)一和行動一致,保證黨的決定得到迅速有效的貫徹執(zhí)行。這個制度設計把廣大黨員的積極創(chuàng)造性同領導核心的集中統(tǒng)一有機結合起來,既有效地克服了資產(chǎn)階級民主的虛偽和弊端,又有效地防止了封建專制制度對人民民主和集體智慧的漠視,能夠確保形成“又有集中又有民主,又有紀律又有自由,又有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢的生動活潑的政治局面”。堅持民主集中制是加強和完善黨的領導的重要制度依據(jù),這是我們正確看待領導核心同民主集中制關系的重要方面。
其次,民主集中制是確立和維護領導核心的制度前提。民主集中制的要義就是“民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合”。我們黨歷來高度強調要充分發(fā)揮和吸收全黨的集體智慧,發(fā)揚黨內民主就是要使全黨智慧充分發(fā)揮出來,這是我們黨不斷加強和改進黨的領導制度、領導方式和執(zhí)政方式的根本原因。另一方面,全黨智慧必須要得到正確的集中,否則就不能真正形成集體智慧和發(fā)展合力,而領導核心就是集中集體智慧的“大腦”和“樞紐”,是正確集中集體智慧的有效途徑。正如鄧小平同志所強調的:“任何一個領導集體都要一個核心,沒有核心的領導是靠不住的”,全黨要有意識地維護領導集體和領導集體的核心。這就是說,民主集中制是確立黨的領導核心的制度基礎,維護領導核心是民主集中制的題中之義,也能夠保證民主集中制更好地發(fā)揮作用,那種把民主集中制同維護領導核心地位對立起來的看法是極端錯誤的。這是我們正確看待領導核心同民主集中制關系的又一個重要方面。
再次,民主集中制是正確理解和維護領導核心的制度保證。民主集中制既是黨的根本組織原則,也是群眾路線在黨的生活中的運用。我們一定要牢牢堅持民主集中制,以正確的方式愛護好、維護好黨的領袖的核心地位。充分發(fā)揮民主集中制的制度權威,能夠充分尊重廣大黨員的主體地位和民主權利,有效地激發(fā)和保護廣大人民群眾的歷史創(chuàng)造性。同時,也能夠強化黨內的組織紀律性,加強對包括黨的領袖在內的各級領導干部的監(jiān)督,督促各級領導干部更好地開展批評和自我批評,堅持真理,修正錯誤,有效防止各式各樣的黨內個人集權,嚴肅黨內政治生活,形成良好的黨內政治生態(tài),確保全體黨員和廣大人民群眾以正確的方式愛護黨的領袖,維護黨的領導核心。
(作者為中國社會科學院馬克思主義研究院研究員、博導)
【參考文獻】
①《鄧小平文選》(第3卷),北京:人民出版社,1993年。
責編/賈娜 美編/李祥峰
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