【摘要】“政治生態(tài)”是黨風、政風和社會風氣的綜合體現(xiàn),其實質(zhì)是執(zhí)政黨存在和發(fā)展的“軟環(huán)境”,在很大程度上影響甚至決定著執(zhí)政主體的價值取向和行為選擇。重塑良好的政治生態(tài)必須堅定理想信念,必須堅持依法、依規(guī)治黨,必須嚴肅黨內(nèi)政治生活,必須堅持以社會主義核心價值觀引領培育適宜的社會生態(tài)土壤。
【關鍵詞】全面從嚴治黨 政治生態(tài) 社會生態(tài)
【中圖分類號】D219 【文獻標識碼】A
全面從嚴治黨與政治生態(tài)
“政治生態(tài)”一詞進入人們的視野,是中國政治現(xiàn)代化發(fā)展的必然要求,是中國共產(chǎn)黨人對自身建設規(guī)律和執(zhí)政規(guī)律認識的歷史自覺和理論自覺。“政治生態(tài)”是指公務人員的從政環(huán)境,它是黨風、政風和社會風氣的綜合體現(xiàn),其實質(zhì)是執(zhí)政黨存在和發(fā)展的“軟環(huán)境”,它在很大程度上影響甚至決定著執(zhí)政主體的價值取向和行為選擇。
全面深化改革既需要“摸著石頭過河”,更需要“頂層設計”與整體推進,“構建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系,使各方面制度更加成熟更加定型”。政治生態(tài)化發(fā)展思維正好適應了這一改革的需要。黨的十八屆三中全會明確了改革的“系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性”目標,其包含著十分豐富的政治生態(tài)意蘊。同時,也開啟了“中國現(xiàn)代政治改革和政治生態(tài)化”發(fā)展的新時代。
執(zhí)政黨到底應該是一個什么樣的黨,是關系黨和國家前途、命運的最根本性的問題。十八大以來,中共中央推進全面從嚴治黨具有強烈的問題導向。全面從嚴治黨,關鍵在于“嚴”,避免小問題釀成大禍患。因此,全面從嚴治黨需要系統(tǒng)性思維,協(xié)同推進,在動態(tài)平衡中實現(xiàn)“內(nèi)生態(tài)”與“外生態(tài)”的共同改善,從而實現(xiàn)政治理念、政治制度、政治行為以及政治與社會及人與自然之關系的綠化。從“打鐵還需自身硬”到補精神之“鈣”,把握好“總開關”;從“八項規(guī)定”到反“四風”,從“三嚴三實”到“兩學一做”,“正風肅紀”作風建設永遠在路上;從“把權力關進制度的籠子里”到依法治黨、依規(guī)治黨,扎實推進黨的建設制度化、規(guī)范化、程序化,全面從嚴治黨,營造的政治生態(tài)戰(zhàn)略思想在實踐中不斷成熟,中國共產(chǎn)黨開啟重構政治生態(tài)的歷史新階段。
重塑良好的政治生態(tài)必須堅定理想信念,堅持人民利益至上的價值取向
實踐證明,堅定的價值追求是一個政黨能夠在復雜的環(huán)境中經(jīng)受各種挑戰(zhàn)與考驗,立于不敗之地的關鍵。人民利益至上、為人民服務,是中國共產(chǎn)黨克敵制勝的法寶,是中國共產(chǎn)黨確保肌體健康的抗體,是中國共產(chǎn)黨人堅定的價值追求。能否一以貫之地切實解決好“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題,始終拷問著中國共產(chǎn)黨人的政治品格和價值追求,砥礪和映照著共產(chǎn)黨人的“心性”和“初心”。
全面從嚴治黨,營造良好的政治生態(tài)環(huán)境,必須堅定人民利益至上、為人民服務的價值追求。堅定共產(chǎn)黨人的理想信念是塑造良好政治生態(tài)最關鍵、最要緊的一環(huán)。“理想信念的動搖是最危險的動搖,理想信念滑坡是最危險的滑坡”。剖析近年來的貪污腐敗案件,其問題的根源在于理想信念動搖了。堅定理想信念的形成是一個自我革新、自我塑造的過程,在這一過程中思想和行為也會沾染上灰塵,也會受到政治微生物的侵襲。因此,理想信念教育必須“經(jīng)常抓”,還需要經(jīng)常“洗洗澡”“照照鏡子”,清洗思想和行為上的灰塵,以保持共產(chǎn)黨人的政治本色。
重塑良好的政治生態(tài)必須堅持依法、依規(guī)治黨,把制度的籠子扎緊扎實
黨中央在提出全面建成小康社會、全面深化改革、全面從嚴治黨的同時,提出全面推進依法治國,“四個全面”戰(zhàn)略布局,將法治與改革、發(fā)展、治黨聯(lián)系起來,結合起來,這是全面從嚴治黨,重塑良好政治生態(tài)的根本之策。
黨的十八大以來,以習近平總書記為核心的黨中央堅持思想建設與制度建設有機結合,圍繞賦權、用權、制權等權力運行的關鍵環(huán)節(jié),以科學的制度設計、強有力的制度執(zhí)行、嚴格的權力檢查監(jiān)督來規(guī)范權力運行,用制度治黨管權治吏。
用制度治黨,就是要依照黨紀黨規(guī)治黨,以黨章為根本及若干配套的黨內(nèi)法規(guī)為支撐,構建黨內(nèi)法規(guī)制度體系。針對黨內(nèi)具體事務、黨委會的監(jiān)督、權力的運行等建立專門的制度程序。用制度管權,構建嚴密的權力運行制約和監(jiān)督體系,扎實推進制度的落實和執(zhí)行,使各項規(guī)章制度“立說立行、嚴格執(zhí)行,不能說在嘴里,掛在墻上,寫在紙上,把制度當‘稻草人’擺設”,而是要使制度“落實到實際行動上,體現(xiàn)在具體工作中”。
在實踐中切實強化制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,認真查處違反制度的人和事,對違反規(guī)定踩“紅線”、越“雷區(qū)”的行為“零容忍”,使制度有剛性、執(zhí)行無例外。從嚴治吏,是加強黨的自身建設的關鍵一招。讓每一個干部在頭腦中樹立法治意識、制度意識、紀律意識,切實做到心有所畏、言有所戒、行有所止,真正使制度成為政治生態(tài)重構的根本保障,逐步形成不敢腐、不能腐與不想腐的黨內(nèi)政治生態(tài)。
重塑良好的政治生態(tài)必須嚴肅黨內(nèi)政治生活,保持黨的先進性和純潔性
嚴格的黨內(nèi)生活是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢,加強黨的自身建設,全面從嚴治黨,是凈化政治生態(tài)的根本保證。
嚴肅黨內(nèi)政治生活,必須著眼于解決黨內(nèi)的突出問題:一是把積極發(fā)展黨內(nèi)民主作為黨內(nèi)政治生活常態(tài)化的核心內(nèi)容,并延伸到國家政治生活領域,以黨內(nèi)民主帶動人民民主,推進社會主義政治現(xiàn)代化進程。堅持民主集中制,“營造民主討論的良好氛圍,鼓勵講真話、講實話、講心里話,允許不同意見碰撞和爭論”,健全黨內(nèi)民主制度體系,保障黨員的主體地位和民主權利,增強黨的活力。