倡導構(gòu)建國際反腐敗新秩序,引領國際合作
2月10日,“百名紅通人員”王誠建回國投案自首;
3月9日,“百名紅通人員”王佳哲回國投案自首;
4月17日,“百名紅通人員”李世喬回國投案自首……
追逃追贓捷報頻傳的背后,是反腐敗國際合作網(wǎng)絡的全方位構(gòu)建。自成立以來,中央追逃辦秉持主動開放、合作共贏理念,契合國內(nèi)工作需要,順應各國對國際反腐敗秩序思變的大勢,加強戰(zhàn)略謀劃,主動設置反腐敗國際合作議題,積極搭建國際交流合作平臺,不斷增強國際話語權(quán)和規(guī)則制定權(quán)。
2014年中國擔任APEC反腐敗工作組主席并主辦工作組會議,引導工作組通過《北京反腐敗宣言》等重要成果。
2014年擔任亞太經(jīng)合組織反腐敗工作組主席,主導通過《北京反腐敗宣言》。
2016年中國擔任G20反腐敗工作組主席并主持召開工作組會議,引導工作組通過反腐敗追逃追贓重要成果,并提交G20領導人杭州峰會通過,形成重要共識。(中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站李鵑 攝)
APEC《北京反腐敗宣言》、《二十國集團反腐敗追逃追贓高級原則》和《二十國集團2017至2018年行動計劃》。
2016年擔任二十國集團反腐敗工作組主席,引導通過《二十國集團反腐敗追逃追贓高級原則》《二十國集團2017—2018年反腐敗行動計劃》,開創(chuàng)性地提出“零容忍”“零漏洞”“零障礙”重要原則,把《北京反腐敗宣言》變成行動。
2016年9月23日,二十國集團反腐敗追逃追贓研究中心在北京設立。(中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站徐夢龍 攝)
2016年9月,二十國集團反腐敗追逃追贓研究中心在北京設立,這是第一個面向二十國集團成員國開展相關(guān)研究工作的機構(gòu)。
2016年11月2日,中國—東盟反腐敗研討班在云南開幕。(中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站郭興 攝)
2016年11月,與國際反腐敗學院聯(lián)合舉辦中國—東盟反腐敗研討班,這是我國首個區(qū)域反腐敗合作項目,開辟了中國—東盟合作新領域,推動了二十國集團杭州峰會成果向國際社會的延伸,展現(xiàn)了中國在反腐敗領域的領導力和影響力。
除了上述多邊合作,中央追逃辦也強化雙邊合作,大力推動建立中美、中加、中澳等雙邊執(zhí)法合作機制,加強重點個案執(zhí)法協(xié)作。
2015年10月20日至21日,中美JLG反腐敗工作組第10次會議在北京召開。(中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站李鵑 攝)
中美之間雖未簽署引渡條約,但借由早在2005年就成立的中美執(zhí)法合作聯(lián)合聯(lián)絡小組(JLG)反腐敗工作組,中美反腐敗和執(zhí)法部門進行了富有成效的交流與合作。楊秀珠、黃玉榮、王國強等多起重點個案,都是由JLG實現(xiàn)突破的。
中國和加拿大之間也建立了司法執(zhí)法合作磋商機制。2016年以來,“百名紅通人員”常征、巴連孝、曾子恒、蔣謙、李世喬等先后從加拿大歸案。2016年9月,雙方在磋商框架下還簽署了《關(guān)于分享和返還被追繳資產(chǎn)的協(xié)定》,為跨境追贓搭建了合作機制。
此外,中國與英國、澳大利亞、新西蘭等國的雙邊執(zhí)法合作機制均取得了積極進展。
經(jīng)過不斷努力,目前我國已構(gòu)建起國際追逃追贓合作網(wǎng)絡,形成“天羅地網(wǎng)”。
截至2016年12月,中國同90多個國家和地區(qū)的反腐敗機構(gòu)建立了友好關(guān)系,有力推動了引渡條約、刑事司法協(xié)助條約等談判、締約、履約進程,與外國反腐敗機構(gòu)簽署合作協(xié)議27份。這一系列成果是推動全球反腐敗治理體系變革的重要舉措,也是倡導構(gòu)建國際反腐敗新秩序的生動實踐。
“實踐探索在前,總結(jié)提煉在后”,中央追逃辦相關(guān)負責人說,今年將著力推進機制化建設,編制追逃追贓工作指導手冊,探索出臺防逃工作指導意見,推動出臺《國際刑事司法協(xié)助法》,跟蹤推動建立刑事缺席審判制度,推進追逃追贓工作機制化、規(guī)范化運作。
全面從嚴治黨永遠在路上,反腐敗國際追逃追贓也永遠在路上。今年是反腐敗國際追逃追贓工作全面深化之年,中央追逃辦負責人表示,將繼續(xù)保持政治定力,做到追逃追贓的力度決不減弱、一追到底的態(tài)度決不改變,持續(xù)保持高壓態(tài)勢,著力構(gòu)建不敢逃、不能逃、不想逃的體制機制,推動反腐敗國際追逃追贓工作向縱深發(fā)展。(中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站 蘭琳宗丨制圖 李蕓)