【摘要】如何把我國富裕的人力資源轉(zhuǎn)化為人力資本，從而走向人力資本強(qiáng)國行列，直接關(guān)系到我國民族的偉大復(fù)興以及國家競爭力。要從加大對(duì)人力資本的投資力度，深化高等教育體制改革，建立健全人力資本培訓(xùn)制度，建立健全合理的人力資本激勵(lì)機(jī)制四個(gè)方面著手努力，使我國從人力資源大國走向人力資本強(qiáng)國。

【關(guān)鍵詞】 人力資本  人力資源  經(jīng)濟(jì)發(fā)展    【中圖分類號(hào)】C916    【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

當(dāng)今世界，國家之間的競爭歸根到底是人才的競爭，也就是人力資本的競爭，哪個(gè)國家擁有強(qiáng)大的人力資本，它就會(huì)在激烈的國際競爭中立于不敗之地，站在世界的前沿。我國是一個(gè)人力資源大國，但不是人力資本強(qiáng)國。因此，如何把人力資源轉(zhuǎn)化為人力資本，增加人力資本的比例，從而邁進(jìn)人力資本強(qiáng)國的行列，這是我們國家面臨的一項(xiàng)艱巨而重大的任務(wù)，直接關(guān)系到我們國家的發(fā)展和民族的振興以及在世界的地位、競爭力和影響力。

人力資源屬于管理學(xué)的范疇，人力資源需要開發(fā)，需要合理配置才能發(fā)揮效用，它是經(jīng)濟(jì)增長的四個(gè)輪子或者四個(gè)要素之一，它是自然存在的一種資源。人力資本是經(jīng)濟(jì)學(xué)的概念，它是把人作為一種資本進(jìn)行組織、管理和運(yùn)用。人力資本是需要投資的，人力資本的形成必須通過接受教育、培訓(xùn)等投資后獲得一定的知識(shí)、技能等才會(huì)產(chǎn)生，它是投資的結(jié)果，它追求的是經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

開發(fā)人力資源，使其轉(zhuǎn)化為人力資本，是一項(xiàng)具有重大意義的舉措，直接關(guān)系到我國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展，是我國實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的需要，也是實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展的需要。

加大對(duì)人力資本的投資力度，深化高等教育體制改革

實(shí)踐證明，哪個(gè)國家擁有的高素質(zhì)人才多，哪個(gè)國家就能擁有領(lǐng)先地位，強(qiáng)大的人力資本是強(qiáng)國的根本保證。數(shù)據(jù)顯示，2012年我國財(cái)政性教育支出占GDP的4%，這是我國首次達(dá)到國際標(biāo)準(zhǔn)，這是中國從教育大國向教育強(qiáng)國轉(zhuǎn)變過程中的重要里程碑。同世界其他國家相比，我們教育投資的路還很漫長，政府應(yīng)加大對(duì)教育的投資力度，進(jìn)一步提高國家財(cái)經(jīng)性教育經(jīng)費(fèi)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例，真正實(shí)現(xiàn)教育強(qiáng)國，實(shí)現(xiàn)人力資本強(qiáng)國。

教育體制的改革中最為重要的是教育教學(xué)內(nèi)容的改革和人才培養(yǎng)體制的改革，這兩項(xiàng)直接決定著人才培養(yǎng)的質(zhì)量。而教育教學(xué)改革中教學(xué)內(nèi)容改革處于核心地位，教學(xué)內(nèi)容改革的核心問題是課程體系的改革與創(chuàng)新。教學(xué)內(nèi)容改革要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。學(xué)校根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、行業(yè)和企業(yè)的需要，可以邀請(qǐng)企業(yè)、行業(yè)專家參與到學(xué)校課程設(shè)置中來。課程設(shè)置一定要走在社會(huì)發(fā)展的前沿，確保學(xué)生學(xué)到的都是最新的知識(shí)，確保學(xué)生的知識(shí)結(jié)構(gòu)與社會(huì)發(fā)展同步，甚至走在社會(huì)發(fā)展的前列。教學(xué)的內(nèi)容要與學(xué)校的類型相匹配，研究型大學(xué)培養(yǎng)的學(xué)生主要從事理論研究，要在專業(yè)理論上下功夫，讓學(xué)生具備深厚的理論知識(shí)，為將來從事研究打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。應(yīng)用型大學(xué)培養(yǎng)的是應(yīng)用型技術(shù)人才，培養(yǎng)的學(xué)生不但要求理論準(zhǔn)確、實(shí)在，更重要的是把理論運(yùn)用到實(shí)踐中去。高職高專培養(yǎng)的是技能型人才，主要是一線專門人才，教學(xué)內(nèi)容必須緊密圍繞培養(yǎng)人才的類型。

教育改革首先就是人才培養(yǎng)體制的改革，我們培養(yǎng)人才的質(zhì)量直接決定人力資本的質(zhì)量。為改變目前高校培養(yǎng)的人才不能適應(yīng)用人單位需要的這種局面，政府應(yīng)鼓勵(lì)社會(huì)參與辦學(xué)，企業(yè)投資學(xué)校教育，形成校企深度融合，因?yàn)槠髽I(yè)一直處在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前沿，校企深度融合能夠讓學(xué)校知道企業(yè)需要什么樣的人才，按企業(yè)需求培養(yǎng)人才，同時(shí)企業(yè)有先進(jìn)的設(shè)備和場地，為學(xué)生實(shí)踐提供了很好的平臺(tái)和場地，這樣學(xué)生一邊進(jìn)行理論學(xué)習(xí)，一邊進(jìn)行實(shí)踐，畢業(yè)后能直接上崗，勝任本職工作，培養(yǎng)的是有能力、綜合素質(zhì)高的人才，這樣有利于人力資本的快速積累和人力資本質(zhì)量的提高。雖然目前提出高校教學(xué)要產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，但是校企合作的深度不夠，政府應(yīng)該出面，在校企合作方面給予企業(yè)適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償，使企業(yè)愿意、樂意參與學(xué)校教育，真正實(shí)現(xiàn)校企深度融合，為社會(huì)培養(yǎng)高素質(zhì)的綜合型、研究型、技術(shù)型、技能型人才。

建立健全人力資本培訓(xùn)制度以及合理的人力資本激勵(lì)機(jī)制

人力資源理論強(qiáng)調(diào)，人力資本對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長的作用大于物質(zhì)資本，人力資本的投資對(duì)于國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩增長速度超過物質(zhì)資本。理論和實(shí)踐證實(shí)，在制度和技術(shù)相同的情況下，把更多的資金投入到員工培養(yǎng)要比投入到購買機(jī)器設(shè)備會(huì)獲得更多的邊際收益，并且呈現(xiàn)持續(xù)上升的趨勢，也就是邊際收益遞增。職業(yè)培養(yǎng)是人力資本儲(chǔ)備的重要形式，能夠提高勞動(dòng)者的技能。信息社會(huì)新經(jīng)濟(jì)的到來會(huì)造成勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)和人才結(jié)構(gòu)的變化，在今后的幾十年內(nèi)，我國的農(nóng)業(yè)人口、無技術(shù)勞動(dòng)力比例會(huì)大幅度下降，而技術(shù)人才需要會(huì)大幅度上升，并且會(huì)日益成為勞動(dòng)力主體，對(duì)技術(shù)人才的質(zhì)量要求會(huì)更高，學(xué)歷層次也會(huì)提高。而這些僅僅靠學(xué)校教育是不夠的。我國現(xiàn)有的教育制度是面向?qū)W生群體的教育，學(xué)生在上學(xué)期間按同一模式學(xué)習(xí)，所學(xué)知識(shí)是一樣的，這種模式的學(xué)習(xí)忽視了學(xué)生個(gè)體的發(fā)展，不利于個(gè)體潛能的發(fā)揮。因此，畢業(yè)后如果不進(jìn)行培訓(xùn)，所學(xué)知識(shí)跟不上工作需要，是會(huì)被淘汰的，培訓(xùn)制度的建立能夠讓更多的人接受培訓(xùn)，能促進(jìn)就業(yè)，提高人力資本的質(zhì)量。

教育培養(yǎng)的是人的知識(shí)、能力等，培訓(xùn)是培養(yǎng)解決問題的能力，提高個(gè)人在工作中必備的知識(shí)技能與態(tài)度，以勝任其從事的工作或擔(dān)任的職務(wù)。教育培訓(xùn)制度的建構(gòu)主要是提高個(gè)體勝任現(xiàn)職或?qū)韽氖鹿ぷ鞯闹R(shí)、能力，提高個(gè)人綜合素質(zhì)。研究表明，教育培訓(xùn)能夠?yàn)閲遗嘤嗟娜瞬?，提升人力資本，進(jìn)而提高國家的競爭力。目前我國教育培訓(xùn)的規(guī)?；灸軌驖M足經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，但培訓(xùn)質(zhì)量有待提高。為提高人力資本的質(zhì)量，必須建立與行業(yè)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展相匹配的人力資本培訓(xùn)制度，保證人力資本的質(zhì)量。

為了讓人力資源更多的轉(zhuǎn)化為人力資本，必須進(jìn)行人力資本激勵(lì)。首先要建立合理的人力資本薪酬激勵(lì)機(jī)制。人力資本與貨幣資本一樣是要獲取收益的，必須讓人力資本能夠得到經(jīng)濟(jì)利益，人力資本才能為社會(huì)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益。金錢作為一種激勵(lì)因素具有不可忽視的作用，金錢往往有比金錢本身更多的價(jià)值，它也可能意味著地位、權(quán)力或者其他東西。馬斯洛的人的需求層次理論也告訴我們，人的需求有生物需要和其他需要，當(dāng)生物需求得到滿足時(shí)，其他需求才會(huì)顯露出來。人的最高層次的需求是自我實(shí)現(xiàn)的需要，它是建立在物質(zhì)需要的基礎(chǔ)之上的，沒有了物質(zhì)做基礎(chǔ)，最高層次需求就無從談起。因此，人力資本的激勵(lì)首先是經(jīng)濟(jì)利益的激勵(lì)，經(jīng)濟(jì)利益的表現(xiàn)形式就是薪酬，我國一直以來采取的是工資制度，工資是勞動(dòng)所得，是人力資本收益的一部分，人力資本的收益還有像資本產(chǎn)權(quán)等收益類型。鑒于此，我國應(yīng)該借鑒西方的薪酬制度，達(dá)到對(duì)人力資本進(jìn)行經(jīng)濟(jì)利益激勵(lì)的目的。

其次，建立人力資本的地位和權(quán)力激勵(lì)機(jī)制。當(dāng)人的基本需要得到滿足后，他所考慮的就是獲得尊重和自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，對(duì)于技術(shù)骨干，他們大多收入相當(dāng)豐厚，同時(shí)又非常熱愛自己的工作，他們更愿意接受來自工作的種種挑戰(zhàn)，運(yùn)用自己的知識(shí)和能力去解決層層困難，從工作中獲得更大的滿足，并且很希望其他人能夠重視自己的工作，工作就是他們的樂趣，應(yīng)該賦予他們一定的地位和權(quán)力。讓人力資本的能力得到最大程度的發(fā)揮，創(chuàng)造更大的社會(huì)價(jià)值，國家得到更多的經(jīng)濟(jì)效益。

總之，人力資源向人力資本的轉(zhuǎn)化直接關(guān)系到國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，關(guān)系到國家的國際競爭力和影響力，是一項(xiàng)具有戰(zhàn)略意義的事情，是實(shí)現(xiàn)人力資本強(qiáng)國的重要途徑。

（作者為河南牧業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副教授）

【參考文獻(xiàn)】

①顧佳峰：《各國教育培訓(xùn)制度的比較研究》，《北京大學(xué)教育評(píng)論》，2007年第3期。

責(zé)編/宋睿宸    美編/楊玲玲