樣本分布:共回收有效樣本10133份。其中國有、集體企業(yè)與行政事業(yè)單位的受訪者最多,占比為43.29%;本科及大專的受訪者比例最高,分別占39.60%和32.75%;有23.42%的受訪者來自直轄市或省會城市,49.82%的受訪者來自地級市或縣級市,25.93%的受訪者來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村。
重要發(fā)現(xiàn):
·中國夢引領(lǐng)強(qiáng)軍夢,強(qiáng)軍夢支撐中國夢。公眾普遍認(rèn)為強(qiáng)軍是保證中國實(shí)現(xiàn)從大國向強(qiáng)國躍升的戰(zhàn)略支撐,強(qiáng)軍實(shí)踐必須與國家發(fā)展的安全需求相適應(yīng)。
·超九成受訪公眾認(rèn)為,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全面實(shí)施改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略十分重要。受訪公眾高度贊同中國人民解放軍是有別于歷史上、世界上任何軍隊(duì)的新型軍隊(duì),其成長壯大和與時(shí)俱進(jìn)地不斷推進(jìn)自身改革緊密相聯(lián)。
·受訪公眾對于強(qiáng)軍改革緊迫性的認(rèn)同度集中體現(xiàn)在改革實(shí)質(zhì)層面,即改革強(qiáng)軍是實(shí)現(xiàn)中國夢、強(qiáng)軍夢的時(shí)代要求,是強(qiáng)軍興軍的必由之路,也是決定軍隊(duì)未來的關(guān)鍵一招。
·近七成受訪公眾對中國軍改創(chuàng)舉的評價(jià)最高,超出俄、美等國。對于我國全面實(shí)施改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略以來所取得的成效,四成以上受訪公眾認(rèn)為超出預(yù)期,結(jié)構(gòu)調(diào)整給公眾留下深刻印象。
·受訪公眾普遍意識到,新興領(lǐng)域?qū)⒊蔀槲磥響?zhàn)爭的重要戰(zhàn)場。約八成受訪公眾認(rèn)為我軍現(xiàn)代化水平與國家安全需求相比還有一定差距,各級干部指揮現(xiàn)代化戰(zhàn)爭能力仍有進(jìn)一步提升空間。改革是應(yīng)對挑戰(zhàn)、解決問題的根本。
·關(guān)于改革強(qiáng)軍,六成以上受訪公眾更關(guān)心改革的目標(biāo)與方向,其次是改革的路徑與方法及內(nèi)容與領(lǐng)域。受訪公眾普遍認(rèn)為優(yōu)化規(guī)模結(jié)構(gòu)、完善政策制度、推動軍民融合發(fā)展等方面需要重點(diǎn)突破。
·為深入推進(jìn)改革強(qiáng)軍實(shí)踐,以強(qiáng)軍目標(biāo)為牽引,以堅(jiān)持黨對軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo)為靈魂,以“軍隊(duì)組織形態(tài)現(xiàn)代化”為指向,以“能打仗、打勝仗”為落腳點(diǎn),成為受訪公眾的普遍共識。
·基于我國雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和物質(zhì)基礎(chǔ)以及日漸清晰的改革強(qiáng)軍路線圖,超八成受訪公眾對于我國改革強(qiáng)軍未來充滿信心。
1927年8月1日,南昌城頭一聲槍響,一支新型的人民軍隊(duì)登上歷史舞臺。從這一刻開始,中國共產(chǎn)黨有了自己的武裝,中華民族有了對抗黑暗的強(qiáng)大力量、實(shí)現(xiàn)夢想的堅(jiān)強(qiáng)保障。90年來,一支隊(duì)伍不畏艱難、砥礪前行,戰(zhàn)勝無數(shù)的艱難險(xiǎn)阻,迎來民族復(fù)興的曙光。當(dāng)前,世界正發(fā)生前所未有之大變局,我國正處于由大向強(qiáng)發(fā)展的關(guān)鍵階段,我軍正經(jīng)歷著一場革命性變革,習(xí)近平主席向全軍發(fā)出動員令:“全面實(shí)施改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略,堅(jiān)定不移走中國特色強(qiáng)軍之路!” 黨的十八大以來,習(xí)近平主席和中央軍委圍繞實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo),提出一系列重大方針原則,作出一系列重大決策部署,開啟了我軍歷史上一場劃時(shí)代的整體性、革命性變革。這場重塑重構(gòu)使我軍體制和結(jié)構(gòu)煥然一新,發(fā)展格局煥然一新,部隊(duì)面貌煥然一新。沒有思想上的共識,就沒有行動上的“合拍合力”;不時(shí)刻保持銳意改革的決心和信心,就無法奪取深化國防和軍隊(duì)改革的全面勝利。改革的進(jìn)程不僅牽動全黨、全軍上下,更牽動著全國人民的心。那么,對于前一個(gè)時(shí)期的改革成果,我國公眾究竟有何了解?如何看待?對于未來改革的深入推進(jìn),他們又抱有怎樣的信心?呈現(xiàn)哪些期待?社會各界的思想“共振點(diǎn)”在何處?人民論壇問卷調(diào)查中心就此展開了問卷調(diào)查,同時(shí)搜集梳理了百余位專家學(xué)者近期對于改革強(qiáng)軍相關(guān)問題的觀點(diǎn)和見解,形成以下調(diào)查報(bào)告。
中國夢引領(lǐng)強(qiáng)軍夢,強(qiáng)軍夢支撐中國夢。受訪公眾普遍認(rèn)為強(qiáng)軍是保證中國實(shí)現(xiàn)從大國向強(qiáng)國躍升的戰(zhàn)略支撐,強(qiáng)軍實(shí)踐必須與國家發(fā)展的安全需求相適應(yīng)
沒有黨,就沒有人民軍隊(duì);沒有人民軍隊(duì),就沒有新中國。習(xí)近平主席站在時(shí)代發(fā)展和戰(zhàn)略全局的高度,指出“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,是中華民族近代以來最偉大的夢想。可以說,這個(gè)夢想是強(qiáng)國夢,對軍隊(duì)來說,也是強(qiáng)軍夢”。強(qiáng)軍是強(qiáng)國的一個(gè)重要戰(zhàn)略支撐,也是我們黨的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù)。
那么,公眾是否能夠深刻領(lǐng)會中國夢、強(qiáng)軍夢的內(nèi)在聯(lián)系?我們就統(tǒng)籌推進(jìn)強(qiáng)國強(qiáng)軍的系列表述,對公眾的認(rèn)同度進(jìn)行了調(diào)查,公眾的認(rèn)同度打分按五級量表執(zhí)行。調(diào)查結(jié)果顯示,總體而言,公眾在較高程度上認(rèn)同二者的聯(lián)系(總體平均分3.99,滿分5分,下同);就強(qiáng)國與強(qiáng)軍具體關(guān)系的表述而言,公眾認(rèn)同“強(qiáng)軍是保證中國實(shí)現(xiàn)從大國向強(qiáng)國躍升的戰(zhàn)略支撐”和“強(qiáng)軍實(shí)踐必須與國家發(fā)展的安全需求相適應(yīng)”(均為4.00分),同時(shí)也認(rèn)同“強(qiáng)軍成果必須為強(qiáng)國戰(zhàn)略提供牢固底線支撐”(3.99分)、“強(qiáng)軍是中華民族偉大復(fù)興的重要基石”(3.98分)、“強(qiáng)軍是中國與世界各國互利共贏的安全保證”(3.98分)和“強(qiáng)軍戰(zhàn)略必須始終與強(qiáng)國戰(zhàn)略相協(xié)調(diào)”(3.97分)。習(xí)近平主席對于中國夢、強(qiáng)軍夢的重要論述,體現(xiàn)了肩負(fù)民族復(fù)興重任的歷史擔(dān)當(dāng)和統(tǒng)籌推進(jìn)強(qiáng)國強(qiáng)軍的戰(zhàn)略眼光,具有鮮明時(shí)代特色、深遠(yuǎn)戰(zhàn)略意蘊(yùn)和重大歷史意義,為推動實(shí)現(xiàn)中國夢、強(qiáng)軍夢指明了前進(jìn)方向,提供了根本遵循,得到公眾的普遍認(rèn)同。
中國夢引領(lǐng)強(qiáng)軍夢,強(qiáng)軍夢支撐中國夢。有專家指出,一方面,實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍夢對實(shí)現(xiàn)中國夢具有重大戰(zhàn)略意義。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,就是要把我國建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家,這是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的總?cè)蝿?wù)。國防和軍隊(duì)建設(shè)是中國特色社會主義事業(yè)總體布局的重要組成部分,這決定了強(qiáng)軍戰(zhàn)略是強(qiáng)國戰(zhàn)略的重要組成部分。強(qiáng)軍夢不僅是中國夢的內(nèi)在組成,也是其堅(jiān)強(qiáng)支撐。這一點(diǎn),對于我們實(shí)現(xiàn)中國夢,具有根本性戰(zhàn)略意義。另一方面,要在戰(zhàn)略全局中統(tǒng)籌謀劃強(qiáng)軍夢。中華民族偉大復(fù)興作為國家和民族的最高利益,始終是黨和國家事業(yè)的根本著眼點(diǎn)和戰(zhàn)略謀劃的落腳點(diǎn)。謀劃強(qiáng)軍夢,必須遵循有利于實(shí)現(xiàn)中國夢這一根本原則。因此,要把鑄牢強(qiáng)軍之魂與激發(fā)強(qiáng)軍活力統(tǒng)一起來,把聚力強(qiáng)軍之要與確立強(qiáng)軍標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一起來,把夯實(shí)強(qiáng)軍之基與抓好強(qiáng)軍規(guī)劃統(tǒng)一起來,堅(jiān)持用強(qiáng)軍目標(biāo)引領(lǐng)軍隊(duì)建設(shè)、改革和軍事斗爭準(zhǔn)備,堅(jiān)定不移走中國特色強(qiáng)軍之路,才能推動強(qiáng)軍夢最終實(shí)現(xiàn)。
超九成受訪公眾認(rèn)為,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全面實(shí)施改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略十分重要。受訪公眾高度贊同中國人民解放軍是有別于歷史上、世界上任何軍隊(duì)的新型軍隊(duì),其成長壯大和與時(shí)俱進(jìn)地不斷推進(jìn)自身改革緊密相聯(lián)
縱觀中國歷史,強(qiáng)國必強(qiáng)軍,強(qiáng)軍必改革。習(xí)近平主席曾說:“軍事上的落后一旦形成,對國家安全的影響將是致命的。我經(jīng)??粗袊囊恍┦妨?,一看到落后挨打的悲慘場景就痛徹肺腑!”有專家指出,堅(jiān)定不移地深化國防和軍隊(duì)改革是實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)、支撐中國夢的必由之路,是打贏未來戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略需要,關(guān)乎黨、國家和軍隊(duì)的前途命運(yùn),關(guān)乎中國特色社會主義事業(yè)的興衰成敗。調(diào)查顯示,受訪公眾普遍認(rèn)為,在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全面實(shí)施改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略十分重要。
有專家認(rèn)為,加快推進(jìn)國防和軍隊(duì)改革,是我軍迎接世界新軍事革命挑戰(zhàn)回避不了的時(shí)代大考,也是贏得未來戰(zhàn)爭主動權(quán)的戰(zhàn)略舉措。它是適應(yīng)世界新軍事革命發(fā)展趨勢的必然要求,是適應(yīng)戰(zhàn)爭形態(tài)革命性演變的客觀需要,也是適應(yīng)戰(zhàn)爭制勝機(jī)理深刻變化的緊迫課題。偉大事業(yè)成就偉大軍隊(duì),習(xí)近平主席指出,人民軍隊(duì)發(fā)展史,就是一部改革創(chuàng)新史。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,我軍從小到大、從弱到強(qiáng)、從勝利走向勝利,一路走來,改革創(chuàng)新步伐從來沒有停止過。我軍之所以始終充滿蓬勃朝氣,同我軍與時(shí)俱進(jìn)不斷推進(jìn)自身改革是緊密聯(lián)系在一起的。這一點(diǎn)得到了公眾的高度贊同。在調(diào)查中,對于我國全面實(shí)施改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略重要性的論述,公眾贊同度最高的是“我軍的成長壯大,和與時(shí)俱進(jìn)地不斷推進(jìn)自身改革緊密相聯(lián)”(3.95分);另外,公眾還依次贊同“改革有利于貫徹落實(shí)強(qiáng)軍目標(biāo)和軍事戰(zhàn)略方針,更好地履行軍隊(duì)使命任務(wù)”(3.92分)、“我國已進(jìn)入由大向強(qiáng)發(fā)展的關(guān)鍵階段,國防和軍隊(duì)建設(shè)處在新的歷史起點(diǎn)上”(3.91分)、“深化國防和軍隊(duì)改革是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義、協(xié)調(diào)推進(jìn)‘四個(gè)全面’戰(zhàn)略布局的重要任務(wù)” (3.91分)以及“國際格局和安全形勢日趨復(fù)雜的大背景下,我軍需面對世界軍事變革持續(xù)挑戰(zhàn)”(3.90分)。當(dāng)問及“在您看來,當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期,全面實(shí)施改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略的重要性如何”時(shí),65.85%的受訪者認(rèn)為“非常重要”,25.87%的受訪者認(rèn)為“比較重要”(見圖1)。由此可見,無論是基于對我國自身發(fā)展階段的判斷還是對于復(fù)雜國際形勢的認(rèn)識,無論是從國家宏觀發(fā)展脈絡(luò)引導(dǎo)還是國防軍事布局的實(shí)際操作上考慮,我國改革強(qiáng)軍的未來之路必然具有十分重要的意義。同時(shí),對于世界新軍事革命加速發(fā)展,習(xí)近平主席曾指出:“這場世界新軍事革命給我軍提供了難得的歷史機(jī)遇,同時(shí)也提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。機(jī)遇稍縱即逝,抓住了就能乘勢而上,抓不住就可能錯(cuò)過整整一個(gè)時(shí)代。”強(qiáng)軍改革的重要意義不言而喻,成為國人的關(guān)鍵共識。
公眾對于改革強(qiáng)軍緊迫性的認(rèn)同度集中體現(xiàn)在改革實(shí)質(zhì)層面,即改革強(qiáng)軍是實(shí)現(xiàn)中國夢、強(qiáng)軍夢的時(shí)代要求,是強(qiáng)軍興軍的必由之路,也是決定軍隊(duì)未來的關(guān)鍵一招
在調(diào)查中,當(dāng)問及“對于全面實(shí)施改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略的緊迫性,您在何種程度上表示認(rèn)同”,受訪公眾認(rèn)同度最高的是“改革強(qiáng)軍是實(shí)現(xiàn)中國夢、強(qiáng)軍夢的時(shí)代要求,是強(qiáng)軍興軍的必由之路,也是決定軍隊(duì)未來的關(guān)鍵一招”(4.02分)。本次調(diào)查發(fā)現(xiàn),公眾對于改革強(qiáng)軍緊迫性的認(rèn)知依次呈現(xiàn)在三個(gè)層面之上。對于當(dāng)下改革強(qiáng)軍緊迫性認(rèn)同度最高的顯然是對改革實(shí)質(zhì)層面的認(rèn)識。當(dāng)前,我國改革強(qiáng)軍雖然取得了一系列令人矚目的進(jìn)展,然而洞悉未來,對于改革本質(zhì)的認(rèn)識仍然是牽引改革之路不斷前行的最大動力。我們必須保有與大國地位相匹配的軍事實(shí)力,唯有如此,才能夠有力量、立得住、站得穩(wěn)。其次是對改革形勢層面的認(rèn)識,半數(shù)以上受訪公眾認(rèn)同實(shí)施改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略“是順應(yīng)世界軍事變革潮流、爭取實(shí)現(xiàn)彎道超車的有效舉措”(4.00分)。有專家分析認(rèn)為,進(jìn)入21世紀(jì)第二個(gè)十年以來,世界新軍事革命加速發(fā)展,戰(zhàn)爭形態(tài)向信息化戰(zhàn)爭加速演進(jìn),其速度之快、范圍之廣、程度之深、影響之大前所未有。世界主要國家競相調(diào)整軍事戰(zhàn)略,加緊推進(jìn)軍事轉(zhuǎn)型,以信息化為核心重塑軍隊(duì)組織形態(tài)、重構(gòu)軍事力量體系。這將深刻改變國際力量對比,塑造大國博弈態(tài)勢,影響國際戰(zhàn)略格局走向。顯然,從我國所處的世界大勢來看,進(jìn)一步全面實(shí)施改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略仍然具有高度的緊迫性。對改革執(zhí)行層面的認(rèn)識,受訪者在一定程度上認(rèn)同實(shí)施改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略“ 是貫徹落實(shí)強(qiáng)軍目標(biāo)和軍事戰(zhàn)略方針、履行好軍隊(duì)使命任務(wù)的必然要求”(3.99分)。
改革強(qiáng)軍刻不容緩、迫在眉睫。有專家指出,與世界強(qiáng)國軍隊(duì)相比,我們不僅存在武器裝備方面的技術(shù)差,還存在組織結(jié)構(gòu)方面的體系差、認(rèn)知方式方面的思維差等問題。因此,在改革強(qiáng)軍的新長征路上,必須緊緊扭住戰(zhàn)爭制勝機(jī)理變化,深化國防和軍隊(duì)改革,推進(jìn)軍隊(duì)組織形態(tài)現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)體制轉(zhuǎn)軌、體系轉(zhuǎn)型,獲取信息化戰(zhàn)爭制勝的鑰匙,牢牢掌握未來戰(zhàn)爭的制勝主動權(quán)。