【摘要】在改革開放的過程中,中國逐步形成了以公有制經(jīng)濟為主體,多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度,以這樣一個基本經(jīng)濟制度為前提和基礎(chǔ)的市場經(jīng)濟,與純粹以生產(chǎn)資料私有制為基礎(chǔ)的資本主義市場經(jīng)濟相比,具有多方面的優(yōu)勢和優(yōu)越性。
【關(guān)鍵詞】社會主義市場經(jīng)濟 經(jīng)濟制度 優(yōu)越性 【中圖分類號】F04 【文獻標識碼】A
中國自1978年實行改革開放,經(jīng)過最初十幾年實踐與理論的艱苦探索,于1992年黨的十四大報告中明確提出了建立社會主義市場經(jīng)濟體制的改革目標,從此之后,中國的改革開放全面展開,中國經(jīng)濟也隨之進入持續(xù)的高速增長軌道。2010年之后,中國經(jīng)濟總量穩(wěn)居世界第二。2012年以來,中國經(jīng)濟進入新常態(tài),增長速度有所回落,但是,在黨中央的領(lǐng)導下,中國的改革開放繼續(xù)朝著堅持和完善中國特色社會主義市場經(jīng)濟體制的方向全面推進,中國經(jīng)濟發(fā)展依然充滿了活力。在整個世界經(jīng)濟持續(xù)低迷的背景下,中國不僅繼續(xù)保持著全世界最快的經(jīng)濟增長速度,而且中國經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益也不斷得到提高。實踐已經(jīng)充分證明,建立和完善中國特色社會主義市場經(jīng)濟體制的發(fā)展道路是一個偉大的創(chuàng)舉,是實現(xiàn)黨所確立的 “兩個一百年”奮斗目標和實現(xiàn)中華民族偉大復興的成功之路。
在多種經(jīng)濟制度和體制的比較下,認識中國特色社會主義市場經(jīng)濟體制的本質(zhì)特征及其優(yōu)越性
有比較才有鑒別。要認識中國特色社會主義市場經(jīng)濟體制的本質(zhì)特征及其優(yōu)越性,一個比較直觀的方法就是進行多種經(jīng)濟制度和體制的比較。在當今世界上,大體存在著四種主要的經(jīng)濟制度和體制:一種是典型的資本主義經(jīng)濟制度和體制,存在于歐美、日本、韓國、俄羅斯等國家;一種是傳統(tǒng)的社會主義經(jīng)濟制度和計劃經(jīng)濟體制,存在于古巴、朝鮮等國家;一種是前資本主義經(jīng)濟制度和體制,存在于非洲及中東等一些國家;一種是中國特色社會主義市場經(jīng)濟體制。
從人類歷史發(fā)展規(guī)律的角度來說,存在于一些國家的前資本主義制度和體制,多半是一種封建的甚至是更為陳舊的制度和體制,這些制度和體制從根本上來說是不適應現(xiàn)代社會生產(chǎn)力發(fā)展需要的,因此,實行這種制度和體制的國家往往經(jīng)濟社會發(fā)展十分緩慢。存在于一些國家的傳統(tǒng)社會主義經(jīng)濟制度和計劃體制,由于排斥市場經(jīng)濟機制,實行單一的計劃管理,從而使經(jīng)濟發(fā)展的動力和活力受到嚴重的束縛;同時由于受到發(fā)達國家的封鎖,這些國家又不得不實行閉關(guān)鎖國政策,無法廣泛吸收整個世界發(fā)展的各方面文明成果。因此,這些國家的經(jīng)濟社會發(fā)展也是困難重重甚至是舉步維艱。存在于歐美等國家的資本主義制度和體制,曾經(jīng)是世界上最先進的制度和體制,并且在當今世界上仍然占據(jù)著主導地位。但是,由資本主義固有的內(nèi)在矛盾所決定的這種制度的歷史局限性,已經(jīng)通過周期性的經(jīng)濟危機和金融危機、社會的貧富兩極分化日益嚴重、經(jīng)濟增長乏力、世界發(fā)展的日益不平衡、生態(tài)危機的不斷加深等各個方面得到充分表現(xiàn)。相比于這些制度和體制而言,中國特色社會主義市場經(jīng)濟體制的根本特征是,在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導下實行社會主義基本制度與市場經(jīng)濟的有機融合,從而具有三個方面的優(yōu)越性:一是堅持黨的領(lǐng)導,從而最大限度地發(fā)揮出特有的政治優(yōu)勢;二是堅持社會主義基本經(jīng)濟制度,從而最大限度地發(fā)揮出社會主義的優(yōu)越性;三是堅持和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟體制,從而最大限度地發(fā)揮出市場經(jīng)濟的優(yōu)越性。這三個方面的優(yōu)勢和優(yōu)越性的有機統(tǒng)一,使中國特色社會主義市場經(jīng)濟體制成為當今世界上最先進的制度和體制,這正是中國經(jīng)濟社會不斷獲得穩(wěn)步發(fā)展的制度基礎(chǔ)和根本原因。
習近平總書記明確地指出:“中國特色社會主義有很多特點和特征,但最本質(zhì)的特征是堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導。” 在堅持黨的領(lǐng)導前提下發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟,這是中國改革開放取得成功的秘笈之一。世界上許多國家之所以發(fā)展不順,一些國家之所以落入“中等收入陷阱”,一個十分重要的原因正在于要么是缺乏先進政黨的領(lǐng)導,要么是政治體制混亂,各種黨派之間無序競爭,內(nèi)亂不斷,甚至發(fā)生內(nèi)戰(zhàn)。從經(jīng)濟與政治的關(guān)系來說,從來沒有離開經(jīng)濟的政治,也從來沒有離開政治的經(jīng)濟,政治與經(jīng)濟是互相聯(lián)系和互相制約的。在長期的實踐中,中國形成了由馬克思列寧主義武裝起來的中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下的多黨合作和政治協(xié)商制度,這種具有中國特色的政治民主制度,既不同于西方資產(chǎn)階級的議會民主制度,也不同于一些國家的獨裁專制制度,是最適合中國國情的人民民主政治制度。堅持共產(chǎn)黨領(lǐng)導下的政治民主制度,是中國特色社會主義市場經(jīng)濟體制的強大政治基礎(chǔ)和前提,是中國特色社會主義市場經(jīng)濟體制具有強大生命力的政治制度根源。
中國的改革要始終堅持通過經(jīng)濟體制改革,不斷完善社會主義經(jīng)濟制度這一總原則
習近平總書記明確指出:“我們是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導和社會主義制度的大前提下發(fā)展市場經(jīng)濟,什么時候都不能忘了‘社會主義’這個定語。之所以說是社會主義市場經(jīng)濟,就是要堅持我們的制度優(yōu)越性,有效防范資本主義市場經(jīng)濟的弊端。”十一屆三中全會以來,中國的改革始終堅持通過經(jīng)濟體制改革不斷完善社會主義經(jīng)濟制度這一總原則,而不是像前蘇聯(lián)和東歐國家那樣,把經(jīng)濟體制改革變成了徹底放棄和顛覆社會主義經(jīng)濟制度。在改革開放的過程中,中國逐步形成了以公有制經(jīng)濟為主體,多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度,以這樣一個基本經(jīng)濟制度為前提和基礎(chǔ)的市場經(jīng)濟,與純粹以生產(chǎn)資料私有制為基礎(chǔ)的資本主義市場經(jīng)濟相比,具有多方面的優(yōu)勢和優(yōu)越性。
我國現(xiàn)階段的公有制經(jīng)濟主要包括國有企業(yè)和農(nóng)村集體所有制經(jīng)濟兩種主要形式。從國有企業(yè)方面來看,國有企業(yè)在我國經(jīng)濟社會發(fā)展中具有多方面的重要地位和作用,具體來說:第一,國有企業(yè)是我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ),是實現(xiàn)黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導的重要抓手,是實現(xiàn)黨的戰(zhàn)略方針的主力軍,是實現(xiàn)政府宏觀經(jīng)濟管理和調(diào)控目標的重要依靠力量。
第二,國有企業(yè)是我國社會主義初級階段公有制經(jīng)濟的主要形式,是我國社會主義經(jīng)濟制度的重要支柱,是初級階段社會主義生產(chǎn)關(guān)系的重要載體,體現(xiàn)著工人階級和勞動者的主體地位,比任何私有制經(jīng)濟形式都能夠更好地發(fā)揮勞動者的勞動積極性和創(chuàng)造性,也比任何私有制經(jīng)濟形式都能夠更好地體現(xiàn)社會公平和實現(xiàn)共同富裕。
第三,我國國有企業(yè)一方面具有企業(yè)的一般屬性,從而能夠按照市場經(jīng)濟規(guī)律和社會生產(chǎn)力發(fā)展規(guī)律參與市場競爭,為社會創(chuàng)造和提供有益產(chǎn)品和服務,滿足社會需要,并為國家創(chuàng)造大量利潤和稅收;同時我國國有企業(yè)又是具有特殊性質(zhì)的企業(yè),承擔著多方面的社會職能,在保障就業(yè)、勞動安全、公共服務、環(huán)境保護、產(chǎn)品安全、知識產(chǎn)權(quán)保護、維護國家安全等各方面具有比一般企業(yè)更多的優(yōu)越性和社會效益。
第四,國有企業(yè)是我國參與國際競爭的主力軍和生力軍。從總體上來看,經(jīng)過改革以后所形成的我國現(xiàn)有國有企業(yè),普遍建立了現(xiàn)代企業(yè)制度,企業(yè)規(guī)模大、管理規(guī)范、科研創(chuàng)新能力強,進入世界五百強的中國企業(yè)多半都是國有企業(yè),這一事實充分證明了我國國有企業(yè)具有日益強大的國際競爭力。
第五,我國國有企業(yè)與非公有制企業(yè)以及外資企業(yè)存在廣泛的各種合作,已經(jīng)有機融入市場經(jīng)濟和世界市場,已經(jīng)成為真正的市場主體,從而具有強大的生命力和活力。總之,國有企業(yè)的大量存在及其不斷發(fā)展,是中國特色社會主義市場經(jīng)濟體制具有強大生命力的重要經(jīng)濟制度根源。
改革開放以來,我國農(nóng)村實行土地集體所有制基礎(chǔ)上的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制,一方面,保持了農(nóng)業(yè)公有制經(jīng)濟的基本性質(zhì),在政治上保持了黨對農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的領(lǐng)導,在經(jīng)濟上避免了土地私有化必然產(chǎn)生土地兼并以及由此而帶來的農(nóng)民兩極分化和大面積貧困化;另一方面,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的實行把億萬潛在的農(nóng)村富余勞動力解放出來,通過市場機制為城市工業(yè)化的快速發(fā)展提供了源源不斷的勞動力,同時極大地促進了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展。更為重要的是,我國農(nóng)村土地集體所有制為我國開展大規(guī)模公共建設(shè)提供了獨有的制度保障,使我國城鎮(zhèn)建設(shè)、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市房地產(chǎn)業(yè)等各方面獲得了高速高效的發(fā)展,充分體現(xiàn)了社會主義農(nóng)村集體所有制經(jīng)濟的巨大優(yōu)越性。黨的十八大以來,隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制的深化改革,我國農(nóng)村集體所有制所特有的制度優(yōu)勢將會得到更進一步的發(fā)揮。
改革開放近40年以來,我國非公有制經(jīng)濟獲得了長足發(fā)展,在促進經(jīng)濟增長、就業(yè)、稅收、技術(shù)創(chuàng)新等各方面都發(fā)揮了重要作用,成為中國特色社會主義基本經(jīng)濟制度以及中國特色社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分。需要指出的是,作為中國特色社會主義市場經(jīng)濟重要組成部分的非公有制經(jīng)濟主要是指民族非公有經(jīng)濟,而不包括外資企業(yè)。由于我國非公有制經(jīng)濟是在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導下、在公有制經(jīng)濟為主體的前提下得到發(fā)展的,因此,我國非公有制經(jīng)濟具有明顯的二重性:一方面,它在一定程度上具有與典型的資本主義經(jīng)濟相似的性質(zhì),即主要是以贏利為目的的;另一方面,它又受到國家法律和政策的鼓勵、引導、調(diào)節(jié)和約束,從而使其綜合作用主要表現(xiàn)為促進社會生產(chǎn)力的發(fā)展以及服務于國家和社會需要。十八大以來,黨中央一再重申“兩個毫不動搖”的原則,并且在全面深化改革中,通過積極發(fā)展混合所有制和大力推進政府行政體制改革,繼續(xù)為我國非公有制經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造各種更為有利的條件。實踐證明,進一步促進我國非公有制經(jīng)濟的健康發(fā)展,是保持我國市場經(jīng)濟發(fā)展活力和進一步促進整個國民經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的重要途徑。
中國實行社會主義市場經(jīng)濟體制是一個偉大的創(chuàng)舉
習近平總書記明確指出:“在社會主義條件下發(fā)展市場經(jīng)濟,是我們黨的一個偉大創(chuàng)舉。我國經(jīng)濟發(fā)展獲得巨大成功的一個關(guān)鍵因素,就是我們既發(fā)揮了市場經(jīng)濟的長處,又發(fā)揮了社會主義制度的優(yōu)越性。”之所以說中國實行社會主義市場經(jīng)濟體制是一個偉大的創(chuàng)舉,是因為這樣一種經(jīng)濟體制從實踐上來說在全世界都是獨一無二的,而且在理論上突破和超越了所有傳統(tǒng)的經(jīng)濟學理論。按照西方經(jīng)濟學理論,市場經(jīng)濟必須以生產(chǎn)資料私有制為基礎(chǔ)和前提,它與以公有制為基礎(chǔ)的社會主義是根本對立的,因此,西方經(jīng)濟學理論同樣排斥和否定了社會主義市場經(jīng)濟的可能性和可行性,這正是一些西方發(fā)達國家至今不承認我國市場經(jīng)濟地位的理論來源。
受傳統(tǒng)社會主義政治經(jīng)濟學理論和西方經(jīng)濟學理論的影響,在我國社會主義市場經(jīng)濟體制已經(jīng)被實踐證明不僅是可行的而且是成功的現(xiàn)實背景下,仍然有許多人對于中國特色社會主義市場經(jīng)濟體制抱著一種懷疑甚至否定的態(tài)度。其中一些人認為社會主義最終只能是計劃經(jīng)濟,搞市場經(jīng)濟只不過是一種權(quán)宜之計,持這種觀點的人往往把我國現(xiàn)實經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的各方面問題簡單地完全歸罪于市場經(jīng)濟;另外一些人則認為社會主義市場經(jīng)濟不是真正意義上的市場經(jīng)濟,如果中國要搞真正的市場經(jīng)濟,就只能按照西方國家的標準,進一步實行經(jīng)濟上的徹底私有化、政治上的所謂民主憲政。實際上,這兩種觀點早已被中國特色社會主義市場經(jīng)濟實踐的偉大成就超越了、否定了。實踐已經(jīng)并將繼續(xù)充分證明,中國特色社會主義市場經(jīng)濟體制是超越社會主義計劃經(jīng)濟體制和資本主義市場經(jīng)濟制度的最先進的經(jīng)濟制度和體制,其先進性就在于,一方面它充分地發(fā)揮了社會主義優(yōu)越性,另一方面它又充分發(fā)揮了市場經(jīng)濟優(yōu)越性,這兩種優(yōu)越性的有機統(tǒng)一,使中國特色社會主義迸發(fā)出巨大的活力,擁有無限美好的發(fā)展前景。
(作者為中國人民大學經(jīng)濟學院教授)
【參考文獻】
①《習近平:立足我國國情和我國發(fā)展實踐 發(fā)展當代中國馬克思主義政治經(jīng)濟學》,新華網(wǎng),2015年11月24日。
責編/宋睿宸 美編/李祥峰
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